迎战变局 舆论先行

随着新中国成立，战争的硝烟逐渐散去，但围绕着新中国的建设与发展，不见硝烟的舆论战从未停止，甚至伴随着共和国的壮大而日趋激烈。

从新中国成立前后的中美舆论战、20世纪60年代的中苏大论战，到改革开放前后“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，再到姓“资”姓“社”、思想大解放、香港回归、中美贸易战直至当下围绕抗击新冠肺炎疫情而展开的“唇枪舌剑”，舆论斗争从来就没有消停，跌宕起伏，云谲波诡，一波接着一波，一浪高过一浪，惊心动魄。

“舆论战”的惨烈，一点不亚于“贸易战”“金融战”“科技战”，有时甚至不只是媒体间的你来我往。在高度信息化的今天，在人人都是媒体的当下，更不时激起、动员全民参与，甚至情急之下，一国的元首都亲自赤膊上阵，如美国总统特朗普眼看中国抗疫取得重大成果和美国的疫情由于自己的失误大有蔓延失控之势，便不顾世界卫生组织的明示和外交礼仪，在Twitter和记者会上连番“甩锅”中国，声称新冠病毒为“中国病毒”，试图嫁祸中国、转移视线。美国的一些媒体和官员更是火力全开，大肆污名化、抹黑中国，来势汹汹，用心险恶。

正是基于唤醒我们的警觉，更清醒地认识“舆论战”的表现和本质，为国家崛起营造良好的舆论氛围，更好地在大国博弈中争夺舆论的话语权、主导权，扭转被动挨骂的局面，打好主动仗，讲好中国故事，尽笔者一己绵薄之力，这是本书的写作初衷。

全书共六章三十八节，由“共产党宣传起家”写起，从成立之初的“唤起工农千百万”到抗日战争的“去‘污名化”、解放战争的“宜将剩勇追穷寇”，到新中国成立前后的“别了，司徒雷登”“中苏论战”，再到改革开放后的“实践是检验真理的唯一标准”大讨论、姓“资”还是姓“社”的思想大解放（第一章），一路写来，写到今天中国崛起面临的舆论尴尬和困惑（第二章，共五节：面对西方的无端抹黑，浑身是嘴说不清;西强我弱的国际舆论格局并未根本改变;苏东剧变中新闻舆论工作的教训;灭人之国，必先去其史;还原新闻舆论的本质），总结概括现代舆论战的十大表现（第三章，共十节：假作真来真亦假;移花接木颠黑白;换个角度大不同;只许州官放火;强词夺理理何在;鲜花下的陷阱;顺之者昌，逆之者亡;欲加之罪，何患無辞;以偏概全管窥豹;风起互联网），探讨中国道路自信的历史、体制、文化渊源（第四章，共六节：从新冠肺炎疫情说起;“治水社会”的集权管理;家国天下，选贤任能;中国知识分子的最高追求;复古还是扬弃;中国梦，人民的梦），进而提出打赢“舆论战”的制胜之道和具体的途径、措施（第五章，共五节：狭路相逢勇者胜;主战场要有主力军;打造新型主流媒体;坚持移动优先策略;画好最大同心圆。第六章，共五节：榜样的力量;牵住“牛鼻子”;有粉擦在脸上;善于借力打力;书到用时方恨少）。如同前本热销的拙作《舆论引导艺术：领导干部如何面对媒体》一样，本书列举了大量鲜活案例，采用了最新的数据和资料，另做了大量插图。

讲大国崛起的热战、冷战、核大战、贸易战、金融战、科技战等的有关著作、论述比比皆是，而从舆论战的角度讲大国博弈似乎还不多见，故此大胆献丑，期望抛砖引玉，共同探讨。

精彩书摘

第一章 

兵马未动，舆论先行——革命和建设取得胜利的重要法宝

舆论者，人心向背，国之大事也！不可不察！小到一个个人，中到一个单位、企业、组织，大到一个民族、政党、国家，其发展、崛起、沦丧、灭亡，无不伴随着舆论的兴衰交替。无论是古人讲的“众口铄金”还是现在流行的“金杯银杯，不如百姓口碑”，都说明舆论的极端重要性。尤其在以互联网为代表的信息化高度发达的当下，对舆情的发现、引导、管控、处置，已经成为当今社会一门管理的大学问。纵观世界大国崛起博弈的历史，除了热战、冷战、贸易战、科技战、间谍战、金融战等战线之外，还有无时无处不在的舆论较量。如果过去兵家常讲“兵马未动，粮草先行”，那么在今天人人都是媒体、人人都有麦克风、人人都有照相机的信息化高度发达的当下，显然更为现实、紧迫和重要的是“兵马未动，舆论先行”。舆论较量也受到各大国政府的高度重视。

2019年8月，中国共产党总结建党、新中国成立几十年之成效得失，第一次印发了《中国共产党宣传工作条例》，将中国共产党长期以来特别是党的十八大以来宣传工作形成的宝贵经验和有效做法，以党内法规的形式固定下来，将“做好党的新闻舆论工作”视作“事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运”之大事。

我们目前正处于实现中华民族伟大复兴的关键节点，大国崛起的征程必然伴随着大国博弈，这也是具有新的历史特点的伟大斗争的关键一环。身处新形势、面对新问题、迎接新挑战，开展当前的舆论宣传工作，需要不断创新思路与手段——今日的创新需要从党的舆论宣传工作的历史入手，在历史回看之中发现经验、总结经验，传承优良的做法，同时根据新形势展望未来。

第二章 

新时代，新课题，新挑战——中国崛起与舆论宣传工作的尴尬

当代世界处于大发展、大变革、大调整的时期，国际格局深刻调整，国际秩序加速变革，在和平与发展的时代主题下，中国不断崛起，与世界的关系也正在发生历史性的变化。

改革开放40多年来，我国以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，尤其是党的十八大以来，改革开放和社会主义现代化建设取得历史性成就，中国特色社会主义进入新时代。如今，作为全球第二大经济体和第一贸易大国，中国对世界和平与发展作出了突出贡献，随着综合国力和国际地位不断提升，国际社会对中国的关注度也前所未有地提升。

但中国的发展及其对世界的贡献却并未取得与之相应的国际形象，特别是20世纪90年代，随着东欧剧变、苏联解体，国际社会主义发展遭受了极大挫折。苏联解体后，中国作为最大的社会主义国家，成为西方舆论唱衰的主要对象，“中国威胁论”“中国崩溃论”等言论甚嚣尘上，中国在国际舆论场中处于非常尴尬的境地。可以这么说，经过艰苦卓绝的革命斗争，中国人民站起来了，解决了“挨打”的问题;经过40多年的改革开放和经济高速发展，中国人民富起来了，解决了“挨饿”的问题;但是在大国崛起的过程中，我们正面对着以美国为首的西方世界在意识形态领域的围追堵截，面对西方媒体的攻击和丑化，我们有力有效的应对手段目前还不多，“挨骂”问题迟迟没有解决。

“木桶定律”有云：一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板，如果这只桶的木板中有一块不齐或者某块木板下面有破洞，这只桶就无法盛满水。一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的那块木板，而是取决于最短的那块木板。在中国大国崛起的历史进程中，如何解决“挨骂”问题这块短缺的木板，无疑需要认真地思考。

第三章 

兵不厌诈，操纵策划——现代“舆论战”之种种表现

随着信息时代的到来和大众传媒业的迅猛发展，“舆论战”作为一种古老的宣传策略，又在新的形势下大行其道。尤其是社交媒体的出现与兴盛，使得面向公众的宣传成本降低到了前所未有的程度，针对细分人群精准输送信息，自“舆论战”诞生以来第一次真正成为可实现的选项;而利用人为设置议题、选择性报道与隐瞒真相，乃至于“双重标准”与炮制“假新闻”的舆论操纵手法对公众进行潜移默化地引导，也在某些西方国家的长期实践中被证明的确有其效果。

古人有云：兵不厌诈。现代“舆论战”是没有硝烟的战争。为了对抗隐在幕后的对手，有必要深入探讨研究现代“舆论战”的种种手法与表现。

第四章 

信者，心也！——中国道路自信的渊源探讨

信者，心也！是说一个人相信一件事，是发自内心的、由衷的。中国梦是国家梦、民族梦、人民梦，更是每一个中国人的梦。在近代中国那个内忧外患接踵而至的年代里，无数的仁人志士对“中国往何处去”的追问与探求的背后，既是对国家统一和民族独立的渴盼，更是对国家和人民的自由和发展之路的探索。在社会变革与社会发展中，道路问题是第一位的问题、根本性的问题。道路选择正确与否，直接决定政党命运、国家前途和民族存亡。新中国70多年的历史，从根本意义上说就是我们党领导人民不断探索适合中国国情的社会主义发展道路的历史。新中国成立初期，在政权初建、百废待兴的繁忙日子里，毛泽东就以极大的热情和精力思考和探索我国究竟要走一条什么样的社会主义建设道路的问题。

道路关乎党的命脉、国家前途与民族命运。坚定道路自信，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。2018年1月，习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调：“只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路，弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去，很多问题才能看得深、把得准。”总书记的这一论述，为我们站在新的历史方位上，审视、理解并进一步坚定中国特色社会主义道路自信提供了基本遵循，也为宣传舆论工作更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心指明了前进方向。下面，我们就从一场突如其来的疫情展开叙述。

第五章 

进攻是最好的防守——既要有坚固的盾又要有锋利的矛

被动就要挨打，这句话不仅仅适用于军事战争中，舆论较量也是一样。面对日益复杂的国际形势和网络舆论环境，要进行意识形态斗争就要增强主动性，不能仅仅被动应对，四处“救火”而不管“火源”。要敢于亮剑，找准目标主动出击，既要有理有据进行释疑，更要有力有效开展舆论斗争。

互联网已成为意识形态斗争的主战场。在这个主战场中，打法、战法和传统媒体时代相比已经发生了截然不同的改变。我们要转变思想，顺应时代潮流，紧跟科技步伐，主动出击，用网络开展网络意识形态斗争。

第六章 

讲好中国故事——引人入胜方能感同身受

故事是人类文化的基本元素和重要标识。讲好中国故事是树立当代中国良好形象、提升国家文化软实力的重要战略任务，是提高中华文化影响力的基本途径，是形成同我国综合国力相适应的国际话语权的迫切需要。宣传舆论工作在讲好中国故事上既要担当使命、主动作为，更要讲究策略、用好方法，真正把中国故事讲响亮、讲精彩。

2020年初，一场席卷中国的前所未有的新冠肺炎疫情震惊世界，与此同时中国政府一声令下，万众一心抗击疫情，一方有难八方支援，全国统一步调、统一行动所取得的快速高效的战果也为世界所称赞。世界卫生组织总干事谭德塞从中国访问回到日内瓦总部后，动情地说：“有太多人评论我称赞中国。我对中国的称赞是实至名归的，我还将继续赞扬中国。我会称赞任何从源头上大力抗击疫情从而保护本国人民以及世界人民，甚至不惜付出巨大代价的国家……我们感到欣慰的是，中国从源头上遏制疫情的措施虽给中国本身带来了巨大的代价，但看来为世界争取了时间，减缓了病毒向世界其他地区传播的速度。”“就凭这一点，中国就有理由获得全世界的尊重和感谢。”联合国秘书长古特雷斯也发自内心地表示，中国人民为尽量减轻新冠肺炎疫情造成的负面影响，实施严格的防控措施，以牺牲正常生活的方式为全人类作出了贡献。

此次世纪大瘟疫，无疑是对中国推进现代化的一场大考。战“疫”过后，必将进一步大大推动中国国家治理体系和治理能力现代化。我们有理由相信，战“疫”过后，世界更希望听到中国故事、中国声音。

（本文节选自人民日报出版社《中国崛起之舆论战》）

《中国崛起之舆论战》作者：任贤良书号：ISBN 978-7-5115-6524-2出版社：人民日報出版社出版时间：2020年9月