沙特：废除鞭刑和未成年人死刑

章江

符合国际人权规范

多年来，鞭刑是最具争议的刑罚之一，却在沙特阿拉伯广为采用。过去曾被处以鞭刑的罪名包括婚外情、通奸、扰乱社会治安、公共场合寻衅滋事和杀人越货等；甚至沙特的有些王子也曾因行为欠端、不遵守王室规范和礼仪等而受到过鞭刑的惩戒。沙特法院做出的鞭刑判决重的可达数百下，罪犯被打得皮开肉绽、体无完肤，因而招致人权团体谴责。“鞭笞是一种残忍和不人道的惩罚，是沙特已签署的《禁止酷刑公约》所禁止的。”联合国人权事务高级专员扎伊德·拉阿德·侯赛因指出，“日后沙特法官应对每个此类案件独立作出裁决并提出意见，使用监禁、罚金或者两种刑罚并用来处罚相关犯罪。”

沙特最高法院在一份文件中强调说，废除鞭刑是根据国王萨勒曼的指示并且在王储穆罕默德·本·萨勒曼的直接监督下实行的沙特人权改革的延伸，意在使沙特符合反对体罚的国际人权规范，是司法改革的有机组成部分和向前迈出的重要步伐，得到了国际人权组织等方面的肯定和赞赏。据介绍，“酌定刑”的概念允许法官自行判断对犯罪行为采取哪种形式的刑罚，而不是依据伊斯兰教法所规定的具体刑罚。“沙特领导层一直积极推进各项社会和经济改革，旨在使国家变得更加现代化和世俗化。鞭刑备受争议，予以废除可谓正当其时，顺应民心民意。”沙特人权委员会主席阿瓦德表示，“我们对这项改革表示欢迎，是沙特阿拉伯人权议程上的重要一步，将来会有更多改革。”

不过，用监禁或罚款替代鞭刑只适用于伊斯兰教法典中一部分类别的罪行，如蓄意危害宗教、社会秩序、道德和个人利益等。而伊斯兰经文中规定应受处罚的其他罪行，依旧会根据《古兰经》和《圣训》以最严厉的方式予以惩处，包括砍断四肢、石刑（通常针对通奸罪）、鞭刑和死刑。

1989年，4名涉嫌参与圣城麦加炸弹谋杀案的男子被判处鞭刑1000—1500下，结果4人全部在受刑后死亡；2011年，一名沙特男子涉嫌强奸女儿，被处以13年监禁和2080下鞭刑；2010年，沙特一名13岁女生因携带有照相功能的手机去学校，被女校长发现后竟然动手打了校长，后被判处90下鞭刑外加两个月监禁，这甚至比对一些抢劫犯的判决还重；3年前，有16名12—18岁的学生因对教师动粗而被处以300—500下鞭刑……

对于沙特使用鞭刑，联合国禁止酷刑委员会和人权事务委员会已多次表示关切并呼吁予以废除。“沙特现在宣布停止鞭刑，是一个可喜的变化，但这应该在几年前就发生的。”中东“人权观察”组织研究员亚当·库格强调说，“沙特其他备受责备的体罚手段，如截肢或斩首，还没有被宣告不合法。”

遵守《禁止酷刑公约》

近年来，沙特关注度最高的鞭刑案例是对一名主张政教分离的博主拉夫·巴达维的判决。2012年，31岁的巴达维由于抨击沙特政治和社会弊端被指控“侮辱”伊斯兰和威胁国家安全而被捕。他在社交网络平台上建立“沙特网络自由主义”的页面，通过文字和视频多次发表针对沙特宗教警察的侮辱言论，并公开呼吁宗教自由。2014年，在法院的宣判词中，法官称巴达维的行为已远超法律允许范围，被判处100万里亚尔（相当于175万人民币）罚款、10年监禁和1000下鞭刑。媒体指出，巴达维逃过死刑，然而鞭刑分20周执行，每个星期五的早晨要接受50鞭，无异于慢性死刑。

“作为《禁止酷刑公约》签署国，沙特应承认人类大家庭一切成员均具有平等与不可剥夺的权利，而这些权利起源于人的固有尊严。应该采取有效的立法、行政、司法或其他措施，防止在其领土内出现酷刑行为，保护所有人不受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚。”联合国人权专员侯赛因曾呼吁道。

虽然人权组织和联合国都发出呼吁，但在2015年1月9日礼拜五，伊斯兰早祷刚刚结束，巴达维便由执刑人员押送到沙特西部的吉达市，被当众施以第一场鞭刑。从此以后每個礼拜五的早晨，他都会被当众鞭打50下。30岁出头并患有糖尿病的巴达维仅被打了最初的50下，就已经命悬一线。法医说他的身体太弱，尚不能受刑，针对他的第二次鞭刑只好延期。

根据沙特的法律，巴达维不能被打死，而接下来的950次鞭刑又必须完全执行。国际社会为之震怒，人们纷纷要求释放巴达维，包括18位诺贝尔奖诗人亦联名声援。

鞭刑用于对罪犯的心理威慑，新加坡是目前仍实行鞭刑的主要国家之一。行刑部位为犯人臀部，用宽板藤条打。打完第一下，有人来给涂抹止痛膏，过几天再打第二下，再涂，以此类推，直到6下全部打完。不但两三个月内只能趴不能坐，而且会留下一辈子消不掉的疤痕甚至后遗症。1993年，当时17岁的美国少年迈克尔·费伊因在新加坡偷窃告示牌和涂鸦被判鞭刑，时任美国总统克林顿出面求情，但无济于事。2017年1月，一名沙特外交官在新加坡因性骚扰酒店实习生而被处以鞭刑。

努力实施关键改革

近年来，在沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的主导下，沙特积极推进司法改革。除了有关鞭刑的改革，国王萨勒曼4月26日发布王室敕令称，将废除18岁以下罪犯死刑，代之以有期徒刑，最长10年。1990年生效的《联合国儿童权利公约》中明确规定，对未满18岁人所犯罪行，不应判处死刑或无期徒刑。沙特也是该公约的签署国之一。敕令中特别提到，涉及恐怖主义相关犯罪的案件会有特殊政策，但具体内容暂不清楚。这项改革有助于沙特建立更体现现代文明的刑罚体系，新规的具体生效日期尚不确定。预计这一新规将使至少6名来自什叶派穆斯林的男性罪犯免于被处死，他们被捕时均未满18岁。

沙特是全球死刑率最高的国家之一。世界人权观察报告称，2018年沙特当局总共处死了139人，其中大多数人的罪名都是谋杀和毒品贸易，54人为涉及无关暴力的毒品犯罪。2019年沙特共有184人被处以死刑，从数量上仅次于伊朗。2020年截止到4月，沙特已有12人被处死。国际特赦组织指出，一些青少年是在严刑拷打下认罪后被判处死刑的。

废除鞭刑和未成年人死刑有助于沙特构建起更现代的刑法，并表明了王国的承诺，即在王储穆罕默德·本·萨勒曼的直接监督下，作为国家 “愿景2030”战略目标的一部分，继续进行全国各领域的关键改革，并希望借此摆脱对石油的依赖，实现经济多元化。废除鞭刑和未成年人死刑这两项重大的司法改革，突显了该国在新冠肺炎疫情大流行期间继续实施改革的努力。