从水库淹没影响角度比选防城港市那垌水库坝址

韦雄飞，覃元义

（广西水利电力勘测设计研究院有限责任公司，南宁 530023）

1 工程概况

那垌水库工程坝址位于北仑河上游的那垌江段，是一座以防洪、供水为主，兼顾发电等综合利用的大型水库，工程主要任务是向防城港市城区及东兴市供水，同时为东兴市城市防洪提供安全保障。

2 初拟坝址

为减少水库淹没损失，减轻移民安置难度，在工程方案设计阶段初步拟定5 个坝址进行比较，从上游到下游依次为上坝址、中坝址、下坝址、规划坝址、规划比较坝址。各坝址情况如下：

（1）上坝址位于那巴村里潘屯附近，那垌二桥下游。从高程91～140 m共提出13个正常蓄水位方案进行比选。水库淹没涉及那良镇的北仑村、那巴村、板蒙村、里冷村和峒中镇的堂龙村、其龙村共6个行政村。

（2）中坝址位于那垌村那旺屯附近。从高程83.5～125 m共提出13个正常蓄水位方案进行比选。水库淹没涉及那良镇的那垌村、北仑村、那巴村、板蒙村、里冷村和峒中镇的堂龙村、其龙村共6个行政村。

（3）下坝址位于那垌村滩天屯附近。从高程70～75.5 m 共提出5 个正常蓄水位方案进行比选。水库淹没涉及那良镇的五联村、那垌村2 个行政村和那垌社区（集镇）、国有荣光农场。

（4）规划坝址位于其那村上游附近。从高程62.5～70 m 共提出5 个正常蓄水位方案进行比选。水库淹没涉及那良镇的五联村、那垌村、里麻村、大河村、汉城村等5个行政村和那垌社区（集镇）、国有荣光农场。

（5）规划比较坝址位于其那村下游附近。从高程60.5～67.5 m 共提出5 个正常蓄水位方案进行比选。水库淹没涉及那良镇的五联村、那垌村、里麻村、大河村、汉城村等5个行政村。

各坝址位置示意见图1。

图1 各地址位置示意图

3 各坝址淹没情况

3.1 淹没主要实物成果及补偿投资

根据各坝址初拟的正常蓄水位，在1：10 000地形图上量算统计各方案淹没实物，结合现场抽样调查进行修正，然后按照水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范和相关补偿政策的规定，初步匡算各方案的补偿投资。各坝址不同正常蓄水位方案淹没主要实物及补偿投资见表1和表2。

表1 上坝址和中坝址各不同正常蓄水位淹没主要实物及补偿投资

表2 下坝址、规划坝址和规划比较坝址各不同正常蓄水位淹没主要实物及补偿投资

从表1 和表2 中可以看出，当各坝址考虑采用较低的正常蓄水位时，总体看来，上坝址淹没损失较小，各项指标较优。而且，随着正常蓄水位的提高，上坝址淹没实物及补偿投资增长的幅度是最小的，说明上坝址在正常蓄水位提升空间方面具备有利的条件。

3.2 各坝址淹没敏感目标

3.2.1 上坝址

上坝址受淹的主要敏感目标有二级公路、四级公路、那巴村扶贫开发项目、板蒙一级水电站、平罗水电站。随着水位的提升可能会涉及到十万大山自然保护区。

那巴村是防城港市委、市政府重点扶持的贫困村。村委所在地连片居住有6 个居民点，人口约1000人，村庄高程分布在80～100 m。作为重点扶持的贫困村，防城港市对那巴村进行大力扶持，根据那巴村村庄整治与发展规划，防城港市着力将那巴村打造成为集旅游、田园观光、文化体验的目的地，主要项目包括采荷体验、水车文化、民宿体验、汽车露营等，投资约4000万元，目前部分项目已开始实施。

板蒙一级水电站位于板蒙村王峰屯附近，电站正常蓄水位111.7 m，装机容量1.5 MW，当正常蓄水位高于103 m时，对电站产生尾水产生影响；平罗水电站位于其龙村高北屯附近，电站正常蓄水位140.3 m，装机容量1.55 MW。当正常蓄水位高于130 m时，对电站尾水产生淹没影响。

受淹的二级公路为X256 县道马路—峒中公路，位于右岸那巴村一带，四级公路为X255县道那垌—扶隆四级公路，位于左岸北仑村附近。当水位达到100 m时，淹没二级公路约3 km、四级公路约4 km，随着水位的升高，受影响的公路长度显著增加，二级公路达到10 km、四级公路达到12 km，改建难度也明显加大。此外，北仑河上游河段不少沿河村庄通过漫水桥、简易桥跨河出行，水库淹没后交通恢复比较困难。

3.2.2 中坝址

中坝址位于上坝址下游约3 km，受淹敏感目标除与上坝址相同的项目外，还增加了里恩易地扶贫移民安置点、板真水电站。

里恩移民安置点为新近建成的扶贫安置点，共有移民46 户247 人，移民点地面高程处于90.70～91.77 m之间。板真水电位于五联村板真组附近，电站正常蓄水位70.2 m，装机容量2.5 MW。

在与上坝址相同水位情况下，中坝址方案淹没的二级公路增加约3 km、四级公路增加约4 km。

3.2.3 下坝址

下坝址受淹主要敏感目标有那垌集镇、荣光农场、二级公路8～13.09 km、四级公路4.74～5.35 km、板真水电站、那垌35 kV变电站。

那垌集镇为那良镇下辖的社区，位于那良镇政府西面，相距约8 km。社区管辖范围包括那垌和滩散两个片区，受水库淹没的是那垌片区。那垌片区原为那垌乡人民政府驻地，后撤乡并入那良镇，集镇上设有中小学、幼儿园，卫生院、银行、派出所、邮政所、集贸市场等公共设施，具备完整的集镇功能，集镇居民1000 余人，沿街道划分为沿河路、振兴路两个组，两条街道十字相交。集镇地形呈中间高、四周低，高程分布在66.91～79.79 m之间。下坝址各正常蓄水位方案均对集镇产生不同程度的影响，主要涉及周边低处的居民房屋及信用社、卫生院、小学等公共设施，淹没较为复杂；另外，根据集镇的地形特点，水库淹没后集镇有可能形成孤岛，对外交通恢复难度大；集镇是当地周边村庄通讯、电力线路的出线中心，集镇受淹后，相应的通讯、电力线路处理十分复杂；此外，集镇周围基础设施条件完善，地形开阔，具备移民安置条件，集镇受淹后将失去一处潜在的移民安置点。

下坝址方案淹没涉及国有荣光农场六连房屋，其房屋位于那垌集镇附近的那垌一桥旁，共有职工37户134人，房屋高程分布69 ～76 m。

受淹的交通设施有：二级公路包括左、右岸两岸，左岸两段分别为X256县道集镇附近路段、X256县道与S325省道的连接线那垌村附近路段，右岸为X255县道五联村附近路段，跨河的二级公路桥有那垌大桥，桥面高程62.92 m，桥长160 m；四级公路位于左岸，为X255 县道那垌—扶隆公路五联村附近路段，四级路跨河桥有那垌一桥，桥面高程62.95 m、桥长130 m。

受影响的那垌35 kV 变电站总容量5000 kVA，分别设有10 kV 出线3 条，35 kV 出线4 条共7 条线路为周边乡镇供电，站址位于那垌一桥附近，地面高程60.68 m。

下坝址对五联村的影响较为严重，五联村大部分群众从事以养猪为主的生产经营活动，各农户建有不同规模的养殖场，对五联村的影响意味着需要处理的小微企业增多。

3.2.4 规划坝址

规划坝址受淹主要敏感目标有集镇、荣光农场、二级公路7.46～9.32 km、四级公路3.45～4.30 km、板真水电站、那垌35 kV变电站。

规划坝址影响敏感目标与下坝址基本相同，只是水位比下坝址低，对集镇、荣光农场的影响大为减少，但由于集镇地形为中间高，四周低，因此对集镇的交通出行还是造成一定影响。该坝址蓄水淹没后会产生大小不一的多个孤岛，孤岛面积随水位的下降而增大，总面积1000～2000 亩，大部分为林地，也有少量耕地，对于孤岛的处理比较复杂，处理不当会产生遗留问题。

3.2.5 规划比较坝址

规划比较坝址受淹主要敏感目标有二级公路5.12～9.51 km、四级公路1.24～2.36 km、板真水电站、那垌35 kV变电站。

随着水位的降低，规划比较坝址对比规划坝址减少了对集镇、农场敏感目标的影响，影响的道路也有所减少，但仍会影响板真水电站、那垌35 kV变电站。但是，需要注意的是，水位降低后，将会产生更多孤岛，处理难度明显增大。

4 比选结论

根据各坝址的淹没影响情况，经综合比较，上坝址方案较优。①在5个坝址中，当正常蓄水位选取低水位时，上坝址除淹没耕地略多外，其他如淹没土地、淹没人口和房屋、补偿投资等重要指标均较优；②随着水位的提升，上坝址在淹没土地、耕地、人口及补偿投资方面与其他坝址相比增加的幅度是最小的，为提高正常蓄水位留有余地；③上坝址涉及的重要专项设施最少，当水位在100 m 以下时，仅涉及少量的二级公路和四级公路，以及四级公路桥1 座；没有涉及到集镇、国有农场、大型变电站、小水电站以及错综繁杂的通讯、电力线路，也没有涉及到可能潜在的移民安置点，或者出现产生大量孤岛的问题。上坝址的不足之处在于：淹没那巴村，对防城港市的扶贫工作造成一定影响；且随着正常蓄水位的提高可能会涉及到十万大山自然保护区、板蒙一级水电站。但总体看来，从水库淹没影响角度比较，上坝址要优于其他坝址。

坝址最终确定，还需要从供水规模、工程地质、枢纽布置、环境保护、经济效益等多方面进行综合考虑，才能最终确定推荐坝址方案。