我国服务型政府的政治理念分析

夏伟

摘 要：在新时代背景下，服务型政府的提出，不仅符合马克思主义认识论的基本原理，并且也顺应我国经济转型与社会转型。在我国服务型政府建设中，想要做到人民满意，只有对我国服务型政府的政治理念进行深刻认识，对我国政府特质进行准确把握，才可以把服务型政府建设贯彻落实到实处。下文针对我国服务型政府的政治理念进行深入分析。

关键词：服务型政府;政治理念;以人民为中心

引言

现阶段，服务型政府作为政府治理模式已经被很多国家所采用。在该时代背景下，我国结合社会经济发展实际需求，提出了服务型政府建设。在服务型政府建设中，以人为本成为了主要的目标与核心内容。但是，在服务型政府建设过程中，具有复杂性、动态性、多样性、不平衡性的特点，会面临一些新的问题和矛盾。因此，在实际工作中，我国政府需要秉承基本的政治理念“为人民服务”，其不仅是马克思主义政党内在要求，也是我国共产党立党立国的基本原则，在深刻认识“为人民服务”的政治理念基础上，更好的建设与运行服务型政府。

1.以人民为中心是新时代的政治理念

在新时代背景下，人民日益增长的美好生活需求与不平衡不充分发展的矛盾成为了我国社会主要矛盾。随着公众政治素质不断提升，个人在政治参与方面的述求也逐渐增多，这就需要执政党以人民为中心，坚持人民主体地位，对人民各项权利进行保障和落实，对人民的根本利益进行维护[1]。“以人民为中心”政治理念，是对服务理念在实践中引起的行为偏差进行回归与重塑。通过对人民对服务的需求进行回应，可以提升服务质量的同时，还可以提供给人民群众服务自身的空间，无论是政策制定，还是社会治理，都需要允许人民参与。

2.服务型政府理论源自于独特的政治理念

服务型政府理论，和中国共产党理当宗旨、执政理念具有紧密联系，其不仅是一种中国特色政府理论，也是基于人类治理文明发展趋势进行的历史性判断。该种政府构建思路，和西方契约论政府建设思路存在一定的差异，其把西方政府理论政治-行政二分的价值观念进行了解构，把政治价值和行政价值进行了融合。服务型政府的政治理念，主要是来自于马克思主义政党学说。根据党的十九大报告内容我们可以了解到，政府建设要转变政府职能，要深化简政放权，对监管方式进行创新，提升政府执行力与公信力，建设人民满意的服务型政府。从中可以看出，我国建设服务型政府意志坚定，且具有明确的方向，未来中國将会成为西方制度中国化的世纪。我国服务型政府理论，将会对西方政府理论进行吸纳，且超越西方政府理论，成为可变革与可持续发展的理论。

3.对我国政府的特质进行准确认识

通常情况下，政府分为广义政府和狭义政府。广义政府，主要是指国家公权力机构体系，狭义政府主要是指国家行政机关。现阶段我国学术界研究的服务型政府主要是指向狭义政府。针对狭义政府来讲，中国政府运作逻辑、组织特征、韦伯官僚组织具有根本性的差异，我国政府并不是价值中立的技术系统，其具有一种不同特质，组织成员思想承诺与组织忠诚，这主要是因为中国政治持续性、高度性、政府公务人员中共党员高比例、政治学习产生的政治整合作用[2]。现阶段，我国加强了党的领导地位，把党的领导与政府职能优化进行紧密结合，有效突出了“以人民为中心”，从中可以看出我国机构改革有效推动了我国政府运行系统改革。因此，我国不管是中央政府，还是地方政府，都需要接受中国共产党领导，必须坚持服务于人民，这也是我国政府的特质。

4.对我国政治对政府的引领进行完善

政治和行政的协调，需要以政治必须对政府去的某种形式的引领为基础。基于国家治理层面来看，政治对于政府的引领，是国家治理的关键。但是，因为组织形态、政体等因素存在一定的差异，导致各个国家在不同时期中政治引领政府的程度不同，并且还会对政府功能发挥造成影响[3]。该种引领可以通过法定制度来实现，也可以通过法外途径的政党来完成。当代中国政治制度业已经形成了三层次制度体系：人民代表大会制度的根本政治制度、中国共产党领导多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，但是执政党对于政府的引领属于根本性的。从总体情况来看，我国执政党对于政府具有较高的引领程度，并且人大预算、公众支持、人大绩效评估等途径功能较为薄弱。以中国人民民主专政的国体为基础，全心全意为人民服务、以人民为中心应成为执政党与政府在内的所有公权力机构基本价值追求与职责使命，我国政府应依法接受包括社会公众、人大、执政党为基本主体的政治引领，在新时代国家治理的各个方面中展开人民满意的服务型政府建设，对服务型治理体系进行不断创新。

结束语

总而言之，在新时代背景下，注重对我国服务型政府的政治理念分析是非常重要的，可以把服务型政府建设贯彻落实到实处，建设出人民满意的服务型政府。实际上，服务型政府的建设，是马克思主义政党理论内在需求，因此在建设过程中需要对我国服务型政府的政治理念进行深刻认识，对我国政府特质进行准确把握，坚持全心全意为人民服务，坚持民主行政和法制行政的理念，进而建设处人民满意、运行良好、具有中国特色的服务型政府。

参考文献

[1]苏曼丽.推进服务型政府建设更加契合新时代发展要求[J].企业科技与发展，2019（02）.

[2]申来津，邹译萱.以人民为中心：构建服务型政府的核心价值取向[J].社会主义研究，2018（06）.

[3]李明阳.新公共服务理论对构建服务型政府的借鉴与启示[J].经济研究导刊，2019（29）.