浅谈市政工程实施阶段成本控制要点

王宏

摘要：在进行市政工程项目施工时由于城市内部的施工环境复杂多变且存在不稳定性，需要对目标成本的管理更加严苛，因为只有将成本控制在一定的范围内才会有效提高市场竞争力提高核心竞争力，这样才能使一个企业的发展更加稳定可以进一步促进市政施工行业的产品升级。所以市政施工企业在进行施工时，定要将成本控制好这样才可以提高企业整体的经济效益占据市场份额。

关键词：市政管理;成本控制;经济利益;人才管理

中图分类号：TU-9 文献标志码：A

引言

由于市政工程项目的施工环境，需考虑建筑、交通、管线等诸多交叉工作内容，外部环境复杂不确定性因素较多，也使得市政工程成本控制较为艰难。然而，成本控制效果高低意味着市政施工企业竞争力的优劣，只有加强项目成本控制，才能使企业效益得以保障。

1、市政工程施工项目成本控制的特点

1.1需要协调的关系多

市政工程建设包含的内容有许多，城市的道路建设、给排水设计等都需要市政工程施工企业进行建设，这就是施工难度增加施工种类变得更加复杂，参与部门增多需要调节的关系也增多。施工项目的增多会给施工单位增加许多困难，所以，施工单位需要协调各部门的关系及需求，所以需要进行必要的协调工作调解好各方。

1.2外部环境的特殊性

一般市政工程建设都与政府工程相关，所以在建设过程中就会造成领导意识严重。如果出现工期紧张问题，那么施工的工期就会被压缩。整个城市形象的提升，离不开市政工程建设这就要求市政工程在施工时要考虑质量问题与形象问题。市政工程施工过程多是在外面进行，非常容易受到天气变化的影响，如果遇到了恶劣的天氣就会影响整个市政工程的进程甚至会是整个施工成本增加。

2、现阶段市政工程实施阶段成本控制存在的问题

2.1项目成本控制意识缺乏

随着我国发展不断进步我国的发展体制逐渐朝着经济体制发展，在这种体制下许多市政工程计划项目就会变成指令性工程项目。随着市政工程企业的数量不断增多市场竞争变得更加激烈，市政工程企业要想在激烈的竞争中占据一席之位就需要在各个项目上节约成本提高项目施工效率。但是企业考虑节约成本就会在一定程度上错失机会，所以市政施工企业不应该把提高竞争力放在节约成本上而应该考虑如何让项目落到自己企业手中。但是目前我国所面临的市场机制存在很大问题，企业为了获得市场竞标，就会盲目满足业主的各种要求。这样的话，就会使市政工程施工企业的预算超支超出成本范围，在这种情况下进行施工很可能会出现豆腐渣工程存在极大的安全隐患。长此以往就会严重阻碍我国市政施工项目的发展。

2.2施工企业的成本控制组织制度不够完善

目前，我国许多施工企业没有一套完善的控制体系，这种不完善的控制体系，导致在施工过程中无法提高对项目成本管理的控制。这种情况下在施工时，就会用一笔账记一笔账，这种记账方式不利于成本管理。如果施工费用超出预算，就会影响企业的经济效益进一步影响企业的发展。

3、实施阶段成本控制要点

3.1设计阶段成本控制要点-设计概算

工程设计的优劣直接影响其实施阶段成本控制，设计概算阶段也是成本控制的关键性环节，需把好设计关，充分的市场调查、类似工程的对比、政府部门细致审核。控制后期设计变更，均可有效完成成本控制任务，因此市政工程设计概算的合理性是管控重点。这就要求市政施工单位要重视规划设计，加强与设计单位的联系，并做好设计调整与优化，尽可能降低因设计因素而导致的成本控制的不确定性，更好地保障成本可控。尽可能配合设计单位做好“摸排”工作，搜集市政工程相关地市规划、地质气候条件以及周围绿化、居民等因素，提供市政工程设计基础资料，还要借助于现代化技术手段，确保市政工程设计概算有效性，方便实施同时为后续各阶段成本控制打好基础。

3.2施工阶段成本控制要点

施工阶段是市政工程成本消耗的主要阶段，施工企业的人、材、机费用主要发生在这个阶段，所以市政工程成本控制是否能达到预期较大程度取决于项目施工阶段的成本控制效果。施工阶段成本控制关键在于以下内容：首先来说，市政施工单位要加强施工监管，及时排除难点问题，提高问题处理及时性，避免更大成本损失发生。若市政施工问题起因在于技术手段选择不够合理，应当在技术措施论证合格前提下，纠正方案。对于人为原因造成的问题，则要加强技术培训及岗前教育，提高人员质量及工作效率，创造更大经济效益。其次，针对设计变更，应当强化对比，寻找差异，并及时沟通设计代表。积极推进设计优化工作，以保本经营为目标，优化比选方案，确保设计内容的经济性。最后，要做好市政工程施工材料管理，价格、供货保证等通用指标控制得当的同时，积极推进材料的“预算性价比”，这通常需要设计代表同意的，事件跟踪方面，关于新材料应用。

3.3加强对材料成本，人工成本和机械成本的控制

材料成本为市政工程成本的较大组成部分，还要将材料成本控制当成是关键把控内容，如图3所示。在实践工作中，需要结合项目需要加强材料市场价格调研和分析，严控物资使用情况，通过减少不必要的物资消耗加强成本控制。例如对于施工企业来讲，需要结合企业运营情况和现场需求进行材料配额参考，完成材料用量的合理分析，为成本控制奠定扎实基础。在采取招投标手段完成适合供应商选取后，需要结合市场价格进行谈判，实现合同价格的合理制定。在完成合同科学签订后，能够使材料保质保量的供应，同时使价格得到最大限度的控制。从市政工程材料单价组成来看，包含预制梁在内的部分工程构件价格较高，还应加强材料管控。在材料运输和进场过程中，需要加强保护和检查，禁止不合格材料进入现场，以免承受损失。在物料储存方面，也需要建立严格检验制度，确保材料得到合理利用。

3.4使用BIM技术进行成本控制

使用新型科技成果应用到实际工程中去，这样才能保证科研成果发挥最大作用。尽管市政工程跨越了几个世纪的发展，工程人员一直在寻求创新的方法令市政工程更快、更安全、更便宜、更准确。自从建筑信息模型（BIM）的诞生，市政工程也顺应地从BIM技术通过逐步协作来提高效率，达到工程人员想要的效果。近几年新兴的BIM技术一直在不断创新，为市政工程设计到施工到后期维护提供了简洁有效的工具。BIM系统中的数据非常有用，可以生成以优化项目交付流程。由于BIM会增加设计成本并需要大的学习曲线，因此项目参与者都担心项目成本，从而阻碍了BIM在项目交付中的采用。在估算给定项目的成本时，必须考虑完成该项目所需的质量和时间标准。同样，为了追求高质量，必须付出一定的时间和成本。而市政工程的时间和成本管理一直是最重要的问题，工程人员针对市政工程项目利用BIM开发适用的模型体系，考虑了众多不确定性涉及多种因素，将进度计划和成本整合到市政项目中，尽最大的努力将两者的数据演变成若干套整合方法和模型，方便不同的市政项目能够从中筛选出适用的。

结束语

综上所述，市政专业单元作为基础设施建设领域重要一环，市政工程在服务民生以及助推城市发展中起着重要作用，其实施阶段的成本控制尤为关键，影响市政工程企业的经济效益。然而由于市政工程各部门间关系协调较为复杂，且施工难点多，市政工程所受政策及环境影响因素较多，无疑增大了实施阶段成本控制难度，要求施工单位切实做好市政工程设计、施工以及竣工结算等阶段的成本控制，实现市政工程成本的最优化。

参考文献：

[1] 那玉婷.以某道路为例浅议市政工程造价成本控制与管理[J].居舍，2019（12）：147+72.

[2] 周小松.市政工程中全过程造价控制与管理的应用[J].居舍，2019（20）：118.

（作者身份证号码：130223199209077216）