城市水土流失和水土保持措施探讨

伏文兵 王凯 李尤孟

摘 要：水土流失问题已经成为制约城市发展的突出问题。城市水土流失会对城市建筑、景观产生极大破坏，并且会淤积城市排水系统，容易引发内涝，同时影响城市河流湖泊的水质，并且会严重破坏城市生态环境的稳定性。因此，当前城市建设发展过程中，必须重视水土保持工作。

关键词：城市;水土流失;水土保持;措施

1 水土资源的现状

我国人口众多，是世界上的人口大国，随着人口增速加快，对生存的环境产生巨大压力，丛统计数据看，我国每年人口的增长速度约为1400万，快速的人口增长，也不断压缩人均生存空间，而人口的增长，使土地开发建设处于一种无节制的状态，大量土地的开发扰动，导致了自然环境的破坏，同时，也加剧了水土资源的流失，对社会健康发展埋下了不安定因素。随着社会生产规模的扩大，对自然环境产生了严重的影响，生态破坏和土壤退化现象在不断加剧，农业可利用资源减少，耕地面积减少。当前，我国已认识到了这一不平衡因素，积极制定措施，强化管理，将水土资源的保护上升到国家战略层面，通过一系列措施的推进与实施对水土资源进行有效的保护，，一些区域水土流失得到了有效控制，有助于缓解水土流失，推动了农业可持续发展。良好的水土资源是国家发展的生命线，更是促进国民经济增长和社会发展的基础保障，合理有效的开发利用，形成长效的机制，才能保证发展。

2 城市水土流失的原因

2.1 水土保持意识薄弱

城市水土保持涉及的范围比较广泛，在开展水土保持工作时，各级政府都必须重视水土保持工作的有序展开，同时要加强各部门之间的协调以及配合。但在经济快速发展的今天，各单位的水土保持意识淡薄，在城市基础建设的过程中更加重视经济利益，很容易出现严重的生态环境问题，使得水土流失越来越严重。除此之外，各市、县级在开展水土保持工作时并没有建立完善的地方性法律法规体系，影响水土保持工作有效实施的强有力保障。

2.2 开发建设过度

在我国城市化进程不断加快的过程中，城市基础设施建设项目越来越多，这必然导致城市土地开发扰动规模越来越大。在土地开发建设过程中忽视周边的生态环境，不加保护的扰动破环土地及其附属设施，使得原有水土保持设施失去功效，会加重城市水土流失。再加上城市在建设发展过程中更加重视房地产、道路及基础设施建设项目，改变了原有的地形及布局、硬化面积增大、绿地面积减小、雨水入渗率减小，也会导致城市水土流失加剧。

2.3 规划设计不合理

我国在城市水土保持方面还是运用传统的规划设计方法，规划方案不合理，不能满足城市生活的需要。城市的建筑垃圾、生活垃圾处理不得当，严重堵塞城市的下水管道系统，导致夏季降水量过大时，城市地下排水系统无法担当排洪泄洪的重任，城市内涝现象严重，严重影响居民的交通出行和日常生活。

2.4 约束监督不到位

虽然我国的水土保持法律体系正在逐渐完善，但有关城市水土保持方面的法律比较欠缺，无法有效管理、约束和监督城市水土保持工作，无法发挥制度监督的作用，城市水土流失的问题会越来越严重。

3 城市水土保持措施分析

3.1 重视城市土地规划工作

在城市开发建设之前，要重视更要合理对城市土地利用情况进行规划。在符合城市总体规划的前提下，要根据《中国水土保持法》及其他相关法律法规，坚持水土保持的相关要求及原则，有序开展城市各项开发建设活动。除此之外，在城市化发展过程中，如果对城市的土地利用情况没有进行科学合理规划，会严重影响原有水系的稳定性，例如在城市用地日益紧张的情况下，一些城市为了扩大城市的土地利用空间，将原有的河湖水系进行填埋、占用，导致城市丧失原有调蓄雨洪、调节水循环的功能，使雨水资源成为城市洪涝灾害的原因。例如在武汉城市化发展过程中出现了严重的“逢雨必涝”情况，主要的原因就是大量湖泊被填，在过去的三十年，武汉国土面积增加200km2，但是湖泊面积减少约230km2。对湖泊填埋后，主要是以房产开发为主进行利用。这种方式严重破坏了城市本身的生态循环系统，导致城市的生态功能被破坏，影响城市生态环境的稳定性与协调性。

3.2 加大水土保持宣传教育

现阶段，在城市水土保持工作中存在的另一个主要问题是人们对水土保持工作不够重视，对水土保持的认识还处于比较初级的阶段，没有强烈的水土保持意识。这就需要相关的部门充分利用当前新媒体平台以及各种宣传教育平台，加强城市水土流失危害的宣传，同时强化人们对水土保持重要性的认识以及了解，才能够增强人们水土保持生态建设意识。例如，充分利用当地政府部门的宣传平台，开展“防治水土流失，促进城市长远发展”等主题活动，引导人民群众重视水土保持工作，增强人民群众参与水土保持的积极性以及主动性。这样能够在很大程度上提高人们的水土保持意识。

3.3 合理布置植物景观

在开展城市水土保持工作的过程中，要根据城市发展过程中水土流失的具体特点以及水土流失的严重程度，综合考虑工程措施以及植物措施进行结合的方法，提高水土保持工作的效果。工程措施的主要特点是速效性以及控制性，而植物措施的主要特点是持续性以及生态性。在对城市水土流失进行治理的过程中，要根据具体情况采取排水、沉沙、土地整治等综合措施对水土流失进行有效控制。而在建筑材料开阔场地需要设置挡土墙，防止弃渣流失。这些工程防治措施能够有效对水土流失进行快速控制。但是并不利于当地生态环境的恢复工作。因此，在利用工程措施进行水土保持工作时，要重视对植物景观的合理布置。可以选择适合当地环境的树种和草种，增加城市绿地面积，以植物绿地对城市的生态环境系统进行调节，提高城市水土保持工作的生态性以及持续性，有利于恢复城市的生态环境系统。

3.4 编制城市水土保持规划

各级政府和国家通力协作，共同编制本地区的城市水土保持规划，并将其纳入城市总体发展规划中，使得城市的经济效益、社会效益、环境效益三者协调发展，实现城市的全面持续发展。在编制城市水土保持规划时，要结合本地区的城市化发展进程和实际水土流失情况，以科学发展观为指导，科学制定城市各区具体的水土流失管理及防治措施规划。

3.5 提高人员素质、增加规划设计的科学性

水土保持和城市建设工作都需要人去完成，从事水土保持和城市建设工作的领导、科研人员、施工技术人员和监督管理人员等的素质将直接影响到水土保持工作的水平。所以只有提高城市建设者和水土保持工作者的水平、改变规划设计和建设的理念，采用更加科学先进的建设手段，才能更好地做好水土保持和城市建设工作，使工作效率和质量得到明显提升。其次，应该增强群众对于水土保持建设和生态城市建设的意识，激发人员自觉主动地加入到生态建设行业中去，自觉自发地保护水土资源，为建设和谐美好的生态城市贡献出一份力量。此外，在城市建设中要不断总结经验，做好对水土流失规律的探索，寻找最合适最合理的防治方案。

4 结语

综上所述，水土保持工作是城市建设的重要组成部分，水土保持可起到改善城市生态环境的作用。城市水土保持也是城市建设和发展的基础，能够为城市的发展提供能源，减少城市开发对生态的破坏。因此，要做好城市开发建设工作首先必须做好水土保持工作，这样才能实现生态城市、海绵城市建设的目标。

参考文献：

[1]胡超.分析可持续城市基礎设施规划建设要点[J].建设科技，2018（04）：75-76.

[2]朱静，隋小东.可持续城市基础设施规划建设研究[J].科学技术创新，2016（34）：209-209.