养老院防火安全对策探讨

摘要：最近几年，我国老龄人口的数量持续增加，老龄化社会的进程也呈现出了逐渐加快的趋势，老年人不仅是社会中一个庞大的群体，与此同时，这一社会群体与其他类型的社会群体相比也有其特殊性。为了最大限度地保证老年人的生活，社会中养老院的开办数量也在持续增加，但是，在养老院发展过程中我们也应该看到这样一个问题，因消防管理不善而导致的养老院火灾问题越来越普遍。文章就针对现阶段养老院防火安全管理策略进行研究，希望对此类问题有所帮助。

关键词：养老院;防火;安全;对策

1 引言

最近几年，伴随着我国城镇化速度的加快，消防安全问题已经成为了人们关注的一个主要问题。由于养老院多数情况下服务的都是老年人，因此，其环境更加特殊，加之部分老年人受疾病以及其他因素的影响存在行动受限的问题，一旦发生突发状况，很难组织老年人快速逃生。养老院发生安全事故不仅威胁着老年人自身的生命安全，与此同时，也严重影响着社会的稳定。本次研究中，文章就从养老院防火安全管理存在的问题以及具体的解决策略两个方面出发进行了探讨，希望能够有效提升针对养老院的防火安全管理的质量，最大限度地维护老年人的生命安全。

2 养老院防火安全管理存在的问题

2.1相关设施设备以及建筑物不符合防火要求

从现阶段养老院的选址情况来看，我们能够发现这样一个问题，多数养老院都建在偏远地区，一旦发生火灾问题，消防站很难第一时间接到报告并抵达现场。调查研究显示，我国现存的养老院中，超过90%的养老院存在程度不同的消防安全问题，常见问题主要包括防火间距不足、消防通道堵塞、出口设置不合理等[1]。除此之外，在一些贫困地区，养老院建筑多为老式建筑，部分养老院建筑依然是全木结构或是砖结构，一旦某一个点发生火灾问题，短时间内就会蔓延至整栋建筑，进而大大缩短人员疏散的有效时间。与此同时，还有部分养老院自身未设置消防水源，不仅建筑物内部未根据相关要求设置疏散指示标志，与此同时，也未安装火灾事故照明设施，甚至有部分养老院没有设置火灾自动报警系统。最可怕的是，部分养老院在装修过程中所使用的装饰材料为可燃性材料，不仅会加快火灾蔓延，相关材料在燃烧过程中还会产生大量有毒气体，严重影响老年人逃生。

2.2火灾隐患多

部分养老院在实际运营过程中受经济因素影响，装修过程中经常会采用普通纸板或是塑料扣板等易燃材料，还有部分养老院存在电线私搭乱接的问题，面对裸露在外的电线没有使用穿阻燃管进行保护。与此同时，也有部分老年人自身存在吸烟的习惯，吸烟后，一些老年人乱丢火柴梗以及烟蒂[2]。加之部分老年人受疾病以及年龄因素的影响不具备正常思维的能力，为了有效避免老年人在无意识中出现走丢的情况，养老院自身为了方便管理，普遍存在闭锁房门以及安全出口的现象，另外部分老年人由于行动不便，加之缺乏安全意识，为了自身生活方便，也会违反相关的消防安全规定用火以及用电，最常见的情况就是老年人违规使用热得快、电炉等大功率电器，进而加重了养老院内部的火灾安全隐患。

2.3老年人自身缺乏足够的防火安全意识

相对于成年人来说，老年人受各种因素的影响，消防安全意识普遍比较淡薄，对消防安全问题缺乏足够的了解，与此同时，一旦发生火灾问题，老年人自身也普遍不具备必要的逃生技能以及灭火技能。

实际生活中，老年人无论是使用明火还是在吸烟的过程中，都很少考虑到火灾隐患的问题。加之老年人自身缺乏对于火灾发生前兆的敏感性，对于火灾的警惕性也相对较差，往往很难在火灾发生的第一时间产生警惕意识。也有研究显示，虽然有部分老年人在生活中已经感知到了火灾发生的前兆，但是，由于自身行动不便，无法第一时间逃生或发出信号求救，致使葬身火海。

除此之外，相比于成年人来说，发生火灾问题之后，老年人的疏散能力更差，由于自身年老体弱，行动迟缓，无法第一时间按照逃生流程逃离火灾现場。也有一些老年人视力水平或是听力水平较差，无法第一时间感知火灾警报，等到发觉火灾问题时已经很难逃生。也有部分老年人自身不具备行走能力，移动必须依靠他人的帮助，进而严重影响撤离时间，威胁自身生命安全。

2.4养老院防火安全资金投入普遍不足

从现阶段的情况来看，社会上的养老院多数为民办性质，与此同时，部分养老院还存在盈利能力不足的问题，由于经营利润微薄，很多养老院自身的经费只能维持自身日常运营，一旦在某一方面增加了经营成本就会出现入不敷出的情况。在防火安全管理方面，如果要求养老院严格依照相关规范进行整改，往往就会出现老年人的正常生活受到影响以及养老院自身因经济原因无法正常运营的情况[3]。在这样的大背景下，虽然很多养老院管理人员清楚地知道机构自身存在消防安全隐患问题，但是，受经济因素的影响，也很难抽出大量的资金进行改造，进而导致养老院自身的防火安全问题长期无法得到有效解决。

3 养老院防火安全政策

3.1在养老院内部建立完善的消防安全管理网络

首先，在实际进行消防安全管理的过程中，要将养老院纳入到消防安全监督网络的范畴之内。消防部门需要联合当地派出所，针对常见的养老院火灾成因以及火灾特点进行分析，在此基础上，对派出所自身的消防监督检查权力和检查职责进行细化，有效提升对养老院消防安全进行管理的力度。

其次，要建立明确的制度对养老院进行消防安全管理，在此基础上，明确各方责任。从养老院自身的角度来讲，多数情况下都会将养老院的主要负责人以及法定代表人定为养老机构的消防安全主要责任人，相关负责人主要负责本机构的消防安全工作。因此，养老院在实际运行的过程中，也应该对防火安全的相关职责进行细化，对每一个岗位的责任进行明确，在此基础上，确保每一级管理人员、每个岗位的工作人员都能加大对于消防安全管理工作的重视程度，最大限度地减少养老院在实际运营过程中的火灾安全隐患。

3.2加大养老院防火检查力度

首先，养老院日常消防安全管理工作的开展过程中，防火巡查以及防火检查是必不可少的一个组成部分，因此，要真正将防火巡查以及防火检查工作落到实处，最大限度地避免火灾问题的发生，在此基础上，使火灾对于老年人生命安全的威胁能够降到最小。除消防部门以及各级派出所的日常检查之外，养老院人员自身也需要加大对这一问题的重视程度，切实将消防安全检查工作落到实处，做好消防安全日志，确保相关工作开展过程中能够真正实现责任到人。一旦发生火灾隐患问题，能通过相关记录找到责任人，明确火灾隐患问题发生的原因并及时进行处理。

其次，要针对养老院日常的运营加大督促检查力度，密切关注养老院自身的整改情况。多数情况下，养老院所处的位置都比较偏僻，在日常进行消防安全管理的过程中，这些位置经常被忽视。加之养老院自身受经费因素的限制，及时在检查过程中发现了火灾隐患，机构自身也很难抽出足够的资金进行整改。而在实际开展工作的过程中，各消防安全部门强制要求养老机构进行整改，则很容易引发群众的不理解。对此，从消防机构的角度来讲，为了提升养老院防火安全管理的针对性，保证养老院防护安全管理工作的开展质量，一方面要保证检查和监管，另一方面要给予他们必要的帮助，帮助他们对相应的火灾隐患进行处理。针对确实没有能力进行整改的养老机构，需要及时汇报给当地政府部门，在此基础上，通过多部门协调解决相关问题。

3.3加大针对养老院的防火安全管理宣传力度

要针对养老院管理人员以及生活在养老院中的老年人进行教育培训，在此基础上，使他们的消防安全意识能够真正得到有效提升。要经常针对养老院开展消防安全集中培训活动，一方面，对于养老院的管理人员来说，他们在上岗之前必须提前接受岗前培训，每一年还需要根据实际需要接受有关部门组织的消防安全教育培训。另一方面，要对生活在养老院中的老年人进行安全教育培训，使是老年人能够对于消防安全问题有更加深刻的认识，深入了解国家有关的消防法规和相关法律，在此基础上，促使老年人对日常生活中常见的火灾安全隐患有更加深入的了解。与此同时，还需要确保老年人熟悉养老院建筑内部的逃生路线，教会老年人正确的求助呼救方法以及自我保护方法，最大限度的维护老年人的生命安全。

3.4通过资源整合保证防火安全资金投入力度

各级政府民政部门需要充分发挥自身的统筹规划职能，根据当地实际需要，对本地区的养老院资源进行合理优化和整合，将养老院的发展与当地的社会发展以及经济发展有机地结合到一起，对地区养老院的总数进行合理控制，杜绝未经审批的养老院进入到市场中。与此同时，要通过广告宣传的方式扩大对当地有资质的养老院的宣传力度，鼓励广大人民群众将老人送至有资质的养老院中。与此同时，针对养老院内部长期存在的消防安全问题需要加大督促整改力度，必要的时候，为了促进民办养老院的高质量发展，政府方面需要给予适当补助，社会企业也可以根据自身实际情况对养老院的运营给予必要的支持，除此之外，养老院自身也需要加大对经营模式的创新力度，实现自身盈利能力的提升，在此基础上，切实保证本机构的防火安全资金投入力度。在对机构运营进行预算规划的过程中，针对相关消防设施的配备以及火灾隐患的整改需要安排专门经费。除此之外，养老院内部还需要做好人员配置工作，安排专人负责防火安全管理工作，明确不同岗位工作人员的责任分工，在此基础上，促使养老院自身能够针对潜在的火灾隐患问题进行自查自改，不断实现自身组织疏散能力的提升。

4 结语

综上所述，相比于其他类型的社会机构来说，养老院防火安全管理工作的落实具有更高的难度，需要养老院管理人员以及老年人自身主动提升自身的防护安全意识，针对现阶段养老院防火安全管理工作開展过程中存在的各类问题，及时采取有效措施进行解决，保证养老院正常运营的基础之上，有效维护老年人的生命安全。

参考文献：

[1] 王惠.养老院消防安全状况与防范对策分析[J].消防界（电子版），2019，5（22）：52.

[2] 罗永强.养老院消防安全要放在心里抓在手上[J].中国社会工作，2019（17）：25-26.

[3] 李艳艳.英国养老院火灾事故[J].消防科学与技术，2015，34（11）：1467.

作者简介：

田甜（1984-），女，汉族，助理工程师，本科学历，研究方向：养老院高层疏散逃生，双随机疑难问题。