进口食品质量安全分析

摘 要：随着我国社会经济的不断发展和人民生活水平的逐步提升，进口食品已成为市场供给的重要部分。本文详细阐述了我国进口食品的安全监督管理体系，介绍了进口食品中存在的安全隐患，针对如何选购进口食品方面给出指导和建议，以期保障人民生命健康和安全。

关键词：进口食品;质量管理;食品安全

Abstract：With the continuous development of Chinas social economy and the gradual improvement of peoples living standards， imported food has become an important part of market supply. This paper expounds the safety supervision and management system of imported food in our country， introduces the hidden danger in imported food， and gives guidance and Suggestions on how to choose imported food， so as to protect peoples life， health and safety.

Abstracts：Imported food; Quality control; Food safety

中图分类号：F203

开放政策的支持和贸易便利化措施的不断完善，推动着中国进口食品消费规模的高速增长。根据海关总署统计数据，2009—2018年，我国进口食品规模年复合增长率高达17.7%，到2018年，进口食品规模已超过700亿美元，达到724.7亿美元，中国已成为全球最大的进口食品消费国之一。进口食品的种类也在日益多元化，一般包括水果蔬菜、肉禽蛋、水产品、冷饮冻食、牛奶乳品、熟食烘焙、粮油副食、休闲零食、酒水饮料及婴幼儿食品等，其中肉类及肉制品、乳品、水海产品及其制品占比最高。

1 进口食品的安全监督管理体系

经过多年的探索，我国建立了基于风险分析的、覆盖境外境内、符合国际惯例的进口食品安全监督管理体系，主要分为入境前、入境时和入境后3个层面。

1.1 入境前准入申请

入境前主要有输华食品国家或地区食品安全管理体系审查制度、输华食品生产企业注册管理制度、输华食品境外出口商备案管理制度、输华食品进口商备案管理制度、输华食品随附官方证书制度、进境动植物源性食品检疫审批制度、境外生产企业审核制度、输华食品境外预先检验制度与进口食品优良进口商认定制度等。

在进口食品境外体系审查制度中，海关要对向我国出口食品的国家（地区）的食品安全管理体系进行评估和审查，包括公共卫生和兽医卫生管理体系、兽医服务体系、植物保护体系和残留监控体系等。

1.2 入境时检验检疫

入境时主要有输华食品检验检疫申報制度、输华食品随附合格证明制度、输华食品口岸检验检疫管理制度、输华食品安全风险监测制度、输华食品检验检疫风险预警及快速反应制度、输华食品入境检疫制定口岸制度和输华食品合格第三方检验认证机构认定制度等。

1.3 入境后加强监管

入境后主要有输华食品国家或地区及生产企业食品安全管理体系回顾性检查制度、输华食品进出口商和生产企业不良记录制度、输华食品进口商或代理商约谈制度、输华食品进口和销售记录制度与输华食品召回制度等。

2 进口食品的安全隐患

原国家质检总局每年发布的《中国进口食品质量安全状况白皮书》显示，在进口食品中，零食、饮料等预包装食品最多，占比达到50%以上。而这也是安全问题最突出的商品类别。目前主要存在3种安全隐患：添加剂超标、微生物污染、污染物超标。

2.1 添加剂超标

常见的食品添加剂有合成色素、防腐剂、调味剂和膨松剂等。柠檬黄、诱惑红等合成色素超标可能对儿童的行为及专注力有不良影响;山梨酸、苯甲酸等虽毒性极弱，但会导致特定人群过敏或者患呼吸道疾病;调味剂中的鲜味剂钠含量较高，对高血压、心脏病、肾病患者都有不良影响;碳酸氢钠作为膨松剂，会有使人摄入多量铝的风险，而体内铝含量过高会对脑部组织和智力形成损害。另外过量的铝还会降低人体对饮食中磷的吸收，造成骨骼含钙量减少，严重时还容易发生骨折。

2.2 污染物超标

污染物指任何并非故意加入食物内的有害物质。预包装食品最有可能出现环境污染造成的食物污染，如重金属超标。天然途径污染物如河豚毒素、蘑菇毒素、黄曲霉素等会致死或致癌;环境污染导致的污染物如二噁英、核辐射、汞、铅与砷等超标会导致免疫系统、神经系统疾病，增加患癌风险，影响细胞组织的正常功能，使人出现恶心、呕吐、腹痛等症状。

2.3 微生物污染

微生物污染主要是指大肠菌群、霉菌、酵母菌等细菌、细菌毒素、霉菌、霉菌毒素与病毒造成的食品污染。其中大肠杆菌超标造成的微生物污染，一直都是进口食品问题的重灾区。大肠杆菌超标可引起健康成人腹泻，还可导致幼儿、大病初愈的人患严重疾病甚至死亡。

3 常见的进口食品

市面上的常见进口食品，主要有以下3类。①产地在国外，有中文标识并在国内销售，外包装没有国内的卫生许可证号。属于真正意义上的进口食品。②原料由国外厂家生产，国内厂商进行包装和经销，有国内的卫生许可证号。属于正规国产食品，但往往存在“低价高卖”的风险。③包装上是外文，没有国内的卫生许可证号。此类可能是“冒牌货”，或者是通过非正规进口渠道进入我国，由于未经过检验检疫，质量安全问题突出。

4 正确选购进口食品，保证饮食安全

4.1 看购买平台

选择诚信、注重用户体验的平台或商铺进行选购，选购时要注意看商家的经营范围及其资质。

4.2 看产品条形码

条形码代表着商品的“出身”，具有唯一性。没有条形码的商品应该果断拒绝购买。

4.3 看食品标签

食品标签指食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。《中华人民共和国食品安全法》规定，进口的预包装食品应当有中文标签;依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。进口商应当负责审核其进口预包装食品的中文标签是否符合我国相关法律、行政法规规定和食品安全国家标准要求。审核不合格的，不得进口。食品标签是向消费者传递产品信息的载体。作为消费者，应当通过食品标签了解商品，这既可保障食品安全，也是维护消费者权益的有效手段。

正规进口的预包装食品标签必须标明食品名称、配料表、规格和净含量、生产日期和保质期、贮存条件、原产地，以及境内代理商的名称、地址、联系方式等国家食品安全标准要求应标示的内容。应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品真实属性的专用名称。

标示“创新名称”“奇特名称”“音译名称”“牌号名称”“地区俚语名称”或“商标名称”时，应在所示名称的同一展示版面标示反映食品真实属性的专用名称。

值得消费者注意的是，进口预包装食品应标示原产国国名或地区区名，以及在中国依法登记注册的代理商、进口商或经销者的名称、地址和联系方式。可不标示生产者的名称、地址和联系方式。

对于日期的标示，应按年、月、日的顺序进行标示，如果不按此顺序标示，应注明日期标示顺序。此外需要注意的是酒精度大于等于10%的饮料酒，食醋，食用盐，固态食糖类与味精免除标示保质期。这也正是消费者在选购时会发现这些商品没有标示保质期的原因。

另外选购的时候还应该注意，辐照食品、转基因食品、特殊膳食类食品和专供婴幼儿的主辅类食品等的标示均应符合我国相关法律、法规的规定。如购买此类产品可先自行了解我国相关法律、法规。

作者简介：侯新燕（1987—），女，硕士，助理畜牧师;研究方向为进出境食品的检验检疫及监管。