青海省林业产业发展情况分析与建议

薛生军

摘   要：深入细致地分析了青海省林业发展现状，针对其中存在的问题进行了挖掘和解读，在此基础上提出了科学有效地发展林业产业的应对方案，指出应该积极地培养林业市场主体，加大对林业产业的科技投入和配套设施的建设，加大国家政策的扶持力度，编制林业产业发展的近期和远期规划，明确设立林业产业的奋斗目标，为林业产业的发展做好后勤支持和保障工作，推进青海省林业产业的健康和良性发展。

关键词：林业产业;发展情况;建议

现阶段我国正在大力践行可持续发展的基本战略，而林业正是其中至关重要的组成部分，发挥着举足轻重的作用。近年来，青海省人民政府不断加强与林业管理部门的协同合作，经过一段时间的持续努力可以看到，与以往相比，青海地区的林业发展取得了一定的成绩。但同时也应看到，当前青海省林业产业发展过程中的一些问题仍然在严重地制约着林业产业的持续发展。基于此，本文提出了具体的应对策略，以期让青海的林业产业发展能更上一层楼。

1   青海省林业产业发展的现状及存在的问题

1.1   科技实力滞后，缺乏经费

青海省在20世纪70年代曾有一支由60余名林业专业科研人才组成的团队，专门从事林业产业的研究工作，为青海林业产业的科学定位和振兴作出了巨大的贡献。然而，近10余年来，专业进行林业产业领域开发和研究的人才逐年递减，导致当前林业产业科研工作出现青黄不接的现象。另外，经济林品种的引进和推广等工作没有落实到位，造成一些果农在没有掌握种植技术的情况下盲目求快，从而导致引种失败，又因经济受损逐渐失去了种植信心[1]。

青海省具有得天独厚的经济作物种植优势，高原植物沙棘在青海的覆盖面积高达十几万公顷，然而当前的开发程度尚不足10%，沙棘基地的建设跟不上市场发展的脚步，优良品种的培育和推广等工作指标完不成，整体经营管理的模式粗放随意，导致总体经济效益偏低，因而难以吸纳更多的农户投身到沙棘基地的建设和发展中。

1.2   缺乏政策支持

纵观青海省从事林业产业的社会企业，其共同点是企业的经营规模较小、经营的领域局限性很大，缺少具有带动和引领作用的龙头企业，市场机制不完善，平台搭建滞后。政府对林业产业发展的指导思路不清晰、扶持政策不明确，市场动向、信息技术的支持等各项服务不足，投资、融资与税收方面的优惠措施均不完善。

1.3   森林旅游领域的投资力度小

青海省森林旅游资源由于长期以来一直缺乏稳定的社会投资渠道与政府的资金支持，导致许多森林公园的基础设施陈旧破败，对于自然与科普教育基地等公益作用的发挥更是滞后。主要表现在以下4个方面：其一，景区的旅游步道和防护安全设施建设滞后。当前全省的森林公园普遍存在道路硬化率低、旅游步道建设不完善的现象。其二，景区内的停车场、住宿、餐饮等旅游服务设施配套落后，有的景区甚至连工作人员的基本生活用水都无法保障。其三，森林景区的文化建设滞后。例如景区内的路标、解说牌等尚不规范，动植物博物馆等缺少正常运转的资金，因而无法营造和修建生态文化示范林。其四，景区的建设进度通常较慢，开发的配套设施单一、乏味[2]。

2   青海省林业产业发展的具体应对措施

2.1   加大对林业产业的科技支持

针对青海省林业领域的实际情况，需引进和招纳具备专业技术的优秀人才，为林业产业科学有序的发展提供正确的导向。一方面，充分利用前沿的科技工具让其在林业领域发挥作用;另一方面，将常规的培育技术和高科技生物技术有机结合，从而有效提升树木的品质和存活率，以此实现高产和优质的目标。

2.2   制订科学的林业产业发展方案

将林业产业的发展纳入青海省的总体经济规划中，使政府能够预留相应的资金用以支持林业产业的发展，并对本身具备竞争优势的林业经济作物实行更加积极、正面的引导和推广，帮助农户扩大经营和发展林业产业，通过协调国家、集体与个人之间的关系进行科学合理的设计，从而有效扶持青海省的林业产业。与此同时，还应针对青海省林业产业发展的相关国家政策作出细致的解读，为林业产业链的开拓给予政策的支持。另外，还应以政府的支持作为导向，吸纳其他的社会资金，不断地促进林业产业的发展。例如，银行推出专门面对林业企业的宽松贷款政策等。

2.3   优化林业企业的经营理念

青海省林业企业的革新，应首先从经营理念出发，朝着产业化和专业化的道路发展。从林业产业的长期规划来看，应强调林业产业生态与可持续发展的重要性，积极发挥林业平台机构和行业协会的作用，促进林业产品的研发销售和林业种植技术的培训，为林业产业的良性发展构筑全方位的服务平台。

2.4   加速发展森林旅游业

青海省可以加大政府的引导，制定合理的激励政策吸纳社会资金，共同致力于开发和建设当地的森林旅游业，同时应加强对景区工作人员的培训，以提高其对森林资源的保护意识。当前消费者对景区的要求日渐提高，因此景区在建设过程中应该注重打造森林旅游的文创品牌，应用先进管理方式优化景区的IP。

3   結束语

依据当前青海省林业产业的现状及问题，想要实现下一步的可持续及良性发展，势必要采用一些卓有成效的应对措施，同时将其准确地实施到青海省林业发展的各个关键节点，以达到提升林业产业综合效益、保护和利用森林资源与提升农户林业经济效益的目标，并确保青海省林业产业的可持续发展。

参考文献：

[ 1 ] 冯圆.林业生态建设与林下经济产业发展探析[J].现代园艺，2020，43（7）：66-67.

[ 2 ] 周丽蓉.林下经济产业现状及发展重点分析[J].现代园艺，2020，43（7）：72-73.