彭水县国有林场森林经营管理工作的探讨

方晓红

彭水县国有林场隶属于彭水县林业局，位于绍庆街道乌江西路1号，林区在小厂、太远、黄家、石盘等多个乡镇分布，东部和黔江区新华乡交界，西部和彭水县大垭乡接壤。林区位置属于中亚热带温润季风气候区，平均气温为17.5℃，降雨量为1104.20mm，无霜期311天。彭水县境内属于长江水系，流域面积较大，水文条件优良，土壤类型复杂。在森林经营管理工作落实的过程中，要充分考虑林场的实际情况，确保管理工作的合理性和有效性。

一、彭水县国有林场森林资源评价

1、天然林为主

调查显示，彭水县国有林场经营的林地面积为5822.77hm2，活立木蓄积648669m3。按起源分面积蓄积，人工林面积为612.70hm2，蓄积91824m3，人工林所占面积较小，仅有10.52%。天然林面积较大，占85.96%，具体面积为5005.01hm2，蓄积为556845m3。

2、资源分散

彭水县国有林场的林地比较分散，有15个乡镇街道包含在内，难以对人为或灾害性资源消耗进行控制，常见的灾害包括病虫害、森林火灾等等。森林资源保护的任务比较繁重且难度较大。不仅如此，管护站与场部的距离较远，管护范围要跨越较大的幅度，具有分散性的特点，所以管护效果并不明显。

3、针叶林占比大

彭水县国有林场乔木面积为4773.11hm2，蓄积648669m3，其中包括杉木、柳杉、柏木等针叶林，总面积为4280.70hm2。针叶林面积占乔木林面积的89.68%，可见针叶林占比较大。

二、彭水县国有林场森林经营管理工作探讨

1、坚持经营原则，明确经营目标

在经营管理工作落实的过程中，要根据林场的实际情况制定科学合理的经营方针，坚持相应的经营原则，确保经营目标的实现。国有林场办场坚持“营林为本，生态优先，合理利用，持续发展”的方针，彭水县各国有林场森林资源十分丰富，林业生产和旅游业为一体，经过多年建设已经有了一定的规模，具有较为丰富的经营经验。根据实际情况，具体的经营方针为：生态效益优先以及生态、经济、社会三项效益相互统一。在实际经营的过程中，要坚持可持续法协调发展的原则，运用持续经营的理念和思想，根据林业发展展开工作，不仅要考虑经济效益，还要保护森林资源，促进资源质量、结构的不断优化;其次，要坚持分区施策、分类管理的原则，做好政策的有效衔接，对森林资源采取有效的保护措施，并且科学的经营、合理的利用;再次，坚持发展与利用并重的原則，按照“管严公益林，放活商品林”进行经营，确保经营的合理性;最后，坚持生态效益兼顾社会和经济效益的原则，应该制定合理的培育计划，采取有效的保护和利用措施，使生态效益充分发挥，同时获取更多社会和经济效益。具体的经营目标包括生态多样性目标、生态系统保护目标、林地管理目标等等，具体为减少森林经营活动对野生动植物栖息环境的影响;减少对植被的影响，按照分类进行地块区划，确保植被对林地的覆盖;不断进行措施的更新、改造，确保森林资源的持续增长。

2、做好经营设计，优化经营措施

在经营设计方面，根据可持续经营的方针、原则、目标等进行深入全面的调查，根据调查结果合理设计经营方式，采用补植补造、林相改造、封山育林等经营措施，促进森林资源的恢复和增加。可以进行封禁保护，通过宣传教育的方式提升公众的保护意识，加大公益林保护的宣传工作，设置相应的条例政策，为保护措施的落实奠定基础。建设完善的病虫害防治体系，定期进行病虫害的预测预报，尽可能控制病虫害的发生和蔓延。杜绝保护区内开垦、取土等活动，严禁采矿、乱砍滥伐等行为，要加强执法力度，提升保护效果。

3、合理安排任务，非木资源经营

在经营的过程中，要进行合理的年度任务安排，作业小班的安排面积为5821.95hm2，前五年为5706.74hm2，后五年为115.21hm2。其需要根据经营措施类型、作业黏度面积进行任务安排。以补植补造为例，总计任务为195.45hm2，前期也就是2018年-2022年的任务分别为27.25、51.33、91.06、25.81hm2，到了2022年，任务就已经完成，后期也不需要继续补植补造。针对非木资源，应该坚持以技术为依托、市场为导向的经营原则，在严格的保护和资源利用的同时，积极开发非木质资源，采用人工定向培育的方式。

4、森林健康与生物多样性保护

强化森林防火预警监测系统建设，逐步完善对火险天气、火险等级的预测预报和火灾地面监测系统的建设，其中，添置手持气象仪2台，安装视频监控系统3套;添置定位仪2台，添置高清望远镜10个，配备防火宣传巡逻车5辆;实施防火阻隔系统建设，有计划地营造生物防火林带，至2020年，拟规划生物阻隔带共190km，拟规划新建工程阻隔带140km（林区公路95km、步道45km），拟规划新建消防蓄水池15座，容积3000m3;健全森林防火通信系统，使Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级火险区工作规范化、制度化，基本实现重点火险区的技术含量;进一步发展以林区职工、民兵为主体的专业、半专业扑火队伍，建成有一定装备水平，且训练有素的防火专业队伍。

综上所述，森林资源是管理对象，而管理的主要目的就是促进森林持续经营，并且实现集约化的发展。在彭水县国有林场森林经营管理的过程中，要坚持生态、经济、社会等多种效益共同发展的原则，采取持续有效的管理措施，并不断进行管理方案的优化和改进。

（作者单位：409600重庆市彭水县国有林场）