疫情防控下国有企业如何发挥基层党组织纪检监察作用

柯祺昕

摘 要：疫情就是命令，防疫就是责任，作为国有企业疫情期间如何发挥纪检监察作用，团结带领全体员工投入到疫情防控阻击战，取得和巩固防控的关键胜利。结合疫情防控期间，纪检监察工作的现状和存在不足，就疫情期间如何做好纪检监察工作进行了思考和探索。

关键词：国有企业;纪检监察;疫情防控

党中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调：“基层是联防联控、群防群治的第一线，也是复工复产的第一线，是确保各项措施落实到位的关键所在。”国有企业作为党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须要在疫情防控方面走在前列，将复工复产保质保量的完成，推动产业链各环节协同复工复产，为我国全面建成小康社会和完成“十三五”规划贡献力量。

一、疫情防控期间国企基层党组织纪检监察工作现状

基层党支部是党组织在国有企业发展中的“神经末梢”，承担着落实党中央决策部署、推动国有企业这台机器的“螺丝钉”。在全国上下一盘棋，打赢疫情防控阻击战的党中央正确领导下，国有企业基层党组织发挥了“一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一个战斗堡垒”的作用。具体表现为：一是抓好防疫物资保供;二是加强人员管控;三是做好复工复产，带动上下游经济产业链顺利恢复。其中基层党组织发挥了纪检监察，对上述工作进行精准监督。

二、疫情防控期间A企业纪检监察工作难点

（一）受疫情影响，招标工作无法顺利开展，以致项目施工无法正常进行，造成相关项目工期延误。随着疫情防控应急响应级别的下调，招标工作正逐步恢复，但工期已受到较大影響，如何在加快招标工作、抢占工期的同时实施精准监督工作，成为当前监督工作的重点难点。

（二）外地员工返岗隔离，导致部分关键岗位一时人员难以协调，上下游产业链由于各自经济实力和防控措施的标准不一致，难以协同复工;施工材料采购后，物流不畅通，导致部分项目负责人为了工期，采取在纪律底线打擦边球的行为。

（三）经过长达半年时间疫情防控工作的努力，全国疫情防控形势明显好转，疫情蔓延势头得到初步遏制，疫情防控工作取得阶段性成效。虽然疫情防控应急响应级别基本解除，但全国各地扔出现反复状态。A 企业目前对部分重点项目施工驻地依旧采取疫情防控应急响应一级管理措施，过于严格的长期管理导致部分员工有抵触情绪。

三、疫情防控展开以来A企业基层纪检监察工作分析

面对突发疫情，A 企业迅速响应党中央、省委省政府和上级主管部门统一部署，迅速进入战时状态，串联各基层党支部、项目临时党支部，有力有序推进疫情防控工作，多种形式运用纪检监察智能，确保各项工作顺利开展。

（一）严格履行“一岗双责”，强化监督不放松

为避免因节假日出现人员流动，监管不足，各项目值班管理人员生活上“散软”，值班工作“松懒”。一是要求各基层党组织、临时党支部、项目党代表发挥党员先锋模范作用和战斗堡垒作用。在家的党员严格按照党中央号召，带动家属亲人做好疫情防控工作。每日进行防疫物资清点和项目人员健康管理。二是各级党组织负责日，必须带头要求以员工个人家庭为单位，制定每日定时报送的监管机制，各级纪检监察组织每日随机抽选复查。对知情不报、瞒报漏报、市州间移动隐瞒的情况严肃进行追责问责。三是做好优秀典型宣传，对疫情防控中服务社会、参与疫情防控重点工作的先进集体和先进个人，向省团委、省党委进行推荐，同时在公司进行重点宣传，用身边人身边事带动全体党员干部学先进，践初心，当先锋。

（二）人员流动的监管

结合A 公司存在项目点多面广、人员流动性大的特点。疫情期间对项目管理人员的监督管理，外来施工队伍的管理，是公司复工复产以来的重点监督环节。面对疫情防控应急响应等级下调的情况，公司以“级别下调，监督力度不下调”的原则，继续以疫情防控应急响应一级的监督力度对进入工作现场的工作人员与施工队伍进行管理。

（二）施工安全的监管

由于项目点多面广的特点，为有序推进各项目现场复工复产，A 公司采取了属地管理优先原则。各项目部优先按照当地政府相关规定，完善复工安全准备工作。同时，为坚守安全生产红线底线，A 公司要求纪检监察组长与安全环保机构成立暗访检查领导小组，随机对各项目的防疫与安全工作进行抽查，重点检查各分子公司项目部是否建立安全生产责任体系; 重点检查各分子公司项目部是否建立周密的疫情防控工作方案;重点检查各分子公司项目部复工复产安全交底工作是否完备。

（三）疫情期间的资金支付及政策条款的利用

由于前期疫情防控需要，A 公司所有资金支付及费用报销工作暂停，导致各项目资金支付报销工作滞后严重。A 公司通过线上办公 OA 系统已加快资金拨付的审核，随着疫情防控应急响应等级下调，各项目资金支付与报销已得到极大缓解。

（四）督促各责任部门实施项目精细化管理、优化施工方案

A 公司响应党中央号召，对项目资金使用精打细算，削减不必要的开支，对“三公经费”进行严格管理，在落实中央八项规定的基础上，压缩非必要资金的使用;对项目管理人员及施工队伍的分配进行优化，根据施工项目工期先后顺序，集中力量调配人员与设备，保质保量抢工期，带动上下游产业链攻坚克难。

（五）抓在平时重在日常，不断加强宣传教育

一是立足自身定位，以工会工作带动疫情防控期间员工生产经营工作积极性。A公司利用下属分子公司工会的换届选举，配齐配强工会干部， 在各项目部组织开展“安康杯”竞赛活动，改进员工工作作风，有效提升了全体职工安全意识和安全技能。持续开展线上教学，利用微信公众号、问答 APP、学习强国等多种形势的新媒体宣传手段，助力疫情防控阶段性胜利成果。

二是助推发展建功立业，团员青年展现新作为。在 A 公司党委的领导下，公司团委指导下属公司成立团支部，配齐配强团干部，广泛举行五四青年节主题征文活动（征集范围包括但不限于文章、诗歌、抖音视频、书法、图画、摄影作品）获得上级主管单位颁发“优秀组织奖”。以此带动青年员工在疫情防控期间保持青年的青春活力，为战“疫”防“疫”的长期工作， 做好青年员工的宣传引导。

三是发挥项目企业文化示范点带头作用，筑牢党员干部从业拒腐防火墙。结合“劳动节”这一关键时间点以及“青年节”的“五四精神”契机，A公司组织两个项目企业文化示范点大力开展宣传教育，通过座谈会，观看警示教育片，“微党课”等方式提高员工思想认识;开辟“清廉菜园”、对办公区、宿舍区大扫除，以此转变工作作风;开展“清廉杯”篮球赛，用行动杜绝赌博酗酒。

四、结语

“外防输入，内防扩散”。目前，国际疫情快速蔓延带来输入性风险增加，做好境外疫情输入防控工作至关重要。一盘棋谋划、一张网布局，不能单打独斗、各行其是，纪检监察组织的监督工作始终要坚持在党组织的坚强领导下，作为国有企业的不可或缺的一环，应当率先垂范，树立旗帜标杆。尽管突如其来的疫情对国有企业纪检监察工作带来了困难，但是经历了这场“大考”，国有企业较好的为党和国家交出了一份优秀的答卷，国有企业的敢拼敢打精神和初心使命进一步展现。在决战脱贫攻坚的关键未来，国有企业一定能一如既往的守好初心，担好使命，团结广大党员干部职工、人民群众，砥砺前行，取得决胜小康社会和疫情防控的最终胜利。