林业有害生物防控工作现状及防控对策

夏伟建

摘 要：在林业害虫防治过程中，要始终以可持续发展为出发点，以提高林资源利用率为出发点，保护整个林业生态系统的平衡与稳定。在此基础上， 综合运用各种先进的防治技术，提高防治效果，降低发病率。

关键词：林业有害生物;生物多样性;林业经营管理;林业体制改革;

根据东北林区林业工作的基层经验，在对日常林业有害生物防治工作进行阐述的基础上，描述了东北地区常见的林业微生物、虫害和鼠害等危害，提供了生物多样性防治、林业经营管理、林业体制改革等措施用来防范林业有害生物的措施。

一、林业有害生物防控工作存在的问题

1.     对有害生物防控重视程度不高。目前，在广大基层邻居还对林业有害生物的防控重视程度不高，还没有充分认识到林业有害生物传播流行对整个林业生态系统造成的危害。由于缺乏正确认知，在具体的林业有害生物防控过程中，所制定的防控措施与实际情况不相符，也不能够采取正确的防控手段。造成林业有害生物进一步扩展蔓延，危害严重，不利于整个林业生态系统的稳定发展。再加上上级主管部门重视程度不高，领导能力不足，下属工作人员在开展林业有害生物防控过程中，普遍存在着相关措施执行不到位，工作被移动工作存在等靠要的情况，各项政策措施不能够严格落实到位，林业有害生物整体防控效果不佳。

2.     防控队伍专业素质较差。森林有害生物防控是一项综合要求很高的系统性工作，在该项工作开展过程中，涉及到林业行政管理、法制管理、技术管理的各个方面，因此对具体防控人员的专业素质有很高要求。但在目前的林业有害生物防控队伍当中，不仅存在人手投入不足的情况，而且大多数工作人员的专业素质较差。由于林业有害生物防控工作条件差，工作环境恶劣，很多从业人员不愿意从事这方面工作，在工作上存在等靠要思想，工作不积极不主动，人才流动性较大，不能够留下高素质人才。现有的工作队伍整体专业素质较差，缺乏林业有害生物识别、防控、法律法规、政策法规等方面的专业能力，遇到专业防控问题时得不到有效解决，使得林业有害生物防控工作压力较大，工作效果较差。

3.     林业有害生物治理手段落后。在林业有害生物治理过程中，有效的防控手段能够保证林业生态系统的稳定，减少林业有害生物的危害。但就目前的具体工作情况来看，林业基礎设施建设普遍不足，缺乏充足的资金支持，各个林业部门在有害生物科技方面的投入力度相对较少，不能够引入先进的有害生物防控技术和设备，导致现有的防控措施仍然停留在使用农药防控的局面上。这种传统的防控手段，虽然在一定程度上能够有效抑制病虫害的发生，但过量不合理的使用，除了杀灭病虫害之外，还会使得林间的害虫天敌被大量消灭，防控效果越来越差，最终起不到任何防治效果。害虫的耐药性显著增强，防控压力越来越大。

4.     营林措施不合理，加重了病虫害的流行传播。近年来，我国不断加强植树造林，并每年营造了大面积的人工林，林业植被得到有效的恢复，整个林业生态系统得到进一步的改善。但是在人工造林过程中，由于缺乏有效的规划设计造林存在很大的随意性，营造了大面积的纯种林，整个林业生态系统的抵抗能力较差，一旦存在病虫害危害就会快速传播蔓延。此外，在植树造林工作之后，缺乏对林地的有效保护和有效管理，林区没有进行妥善科学的规划，林木由于受到多种不良的因素影响，身体抵抗能力较差，整个林分结构不合理，导致有害生物急剧增大，防控难度进一步增加。

二、东北地区林业有害生物的防治对策

1.     提高东北地区的林业生物多样性。东北地区森林资源丰富，各种种类的植物、动物和微生物种类众多，生物多样性保护是防治立业有害生物的有效措施和办法，东北地区林业生物多样性保护工作的重点是保护生态系统的完整，使生态系统具有自然性、通透性和恢复性，具体应做好如下工作：首先，在东北林区健全和坚强各级野生动植物保护组织，在场、站、乡建立野生动物保护机构，健全区域野生动植物保护组织体系，建立野生动植物动态监测网络，健全病、虫、鼠害的预报预测和防治网络以及防火体系，进行必要的风险评估，加强对森林资源的有效管护。其次，提高东北林区野生动植物管理和保护的工作力度，在资源丰富和物种集中的区域建立相应的野生动植物保护区域，区域内禁止一切砍伐、破坏和开发行为，严厉打击经常出现的林业乱砍滥挖、乱捕滥猎、走私盗卖野生动植物制品等犯罪活动;同时实施森林旅游活动规范化，建设野生动植物资源宣传教育中心，提高公民对生物多样性保护的意识和参与度，将野生动植物多样性的管理和保护工作纳入国民经济发展计划中。其三，加大东北地区林业工作的资金支持力度，以多形式、多种渠道筹集林业发展和林业资源保护的资金，争取将林业发展和保护经费纳入地方政府的财政开支。实现对林业现有的野生动植物资源保护工作资金上的支持。其四，加快东北地区“天保、三北、生态林、公益林、保持林”等林业工程的建设速度，推行新能源、生态移民等经济政策，加速退化林业生态的恢复，在增加林业生物多样性的基础上实现资源的蓄积。其五，提高东北地区林业的科技水平，加强林业科技的创新，研究节水技术，发展繁育技术，特别应该结合东北地区林业资源的特点，加强对优良乡土树种的培育、改良和应用工作。最后，改革和完善立业经营方式和经营理念，林业工作尽可能模拟“接近自然”的林业环境，提高现有林质量和生物多样性，多采用人工促天然更新，减小森林的破碎化程度，保证林业景观和生态的完整性，提高林业资源对抗有害生物的能力。

2.     加强林业的经营管理。林业的经营管理应该结合东北地区的实际情况和经验，根据统筹的办法和系统的措施，实现对林业资源的经营管理，力求人与自然、森林与环境的和谐发展。林业经营管理应坚持生态优先、持续发展和整体协调的原则，做好以下工作：第一是加强林业资源的保护和培育工作，充分发挥森林对维护生态安全和资源安全的作用;第二是不断提高森林资源质量，协调好森林资源保护和利用的关系;第三是制定出适用于林业经营管理改革、林权制度改革的措施。

3.     加快林业产业的体制改革。首先，林业企业应该建立与林业、生物工程相关的科研院所和高校的协作关系，结合林业生产的实际解决困扰林业发展的有害生物问题，并为林业后续发展起到技术储备的作用。其次， 加快林业有害生物防治人才的培养速度，通过普遍的教育提升林业职工整体的防治水平，通过重点培养，建立一支业务精纯、爱岗敬业的防治人才队伍。其三，采用灵活的人才机制，借助社会力量提升林业防范有害生物的质量，依据“不求我所有，但为我所用”的指导思想，建立自己的人才库，解决生产经营活动对各种专业人才和专业技能人才的需求问题。其四，建立林业有害生物相关信息的管理体系和系统，提高林业对有害生物防治的信息化水平，依靠信息化系统增强林企市场、技术信息收集和交流能力。最后，做好林业有害生物防治的宣传教育工作，在促进林区生态文明水平提高的基础上，构建林区良好的生态文化氛围，是实现林区可持续发展的重要保障。在林区建立警示牌、标示牌和宣传牌，强化人们的林业有害生物的防治意识。

总之，对于林业发展来说，进行有害生物普查不但能够为制定科学的防治规划提供必要的基础性依据，同时也能够锻炼基层林业有害生物防治检疫队伍的能力，有效提升其防治理论水平。

参考文献：

[1]    宋涛，浅谈林业有害生物防控工作现状及防控.2018.

[2]    朱俊芳.探讨林业有害生物防控工作现状及防控策略.2019.