新媒体环境中公安机关涉警舆论的引导与应对研究

屈桢

关键词：涉警舆情;公安机关;应对与引导

网络时代下新媒体涉警舆情舆论发展现象

公众对涉警舆情舆论关注度明显提高。从舆情舆论发展数量看，涉警舆情舆论成倍增长。2018年上半年发生的社会舆论舆情事件中，公检法系统占比高达三分之二。据大数据显示，公安机关如何执法仍是群众对涉警舆情舆论关注的重点。从舆情舆论发展内容看，正面报道数量较少负面居多。2017年国务院公安部提供的数据显示，正面报道仅100起。2017年上半年负面涉警舆情舆论事件高达200起。正面报道数量较少不仅严重阻碍执法机构实施执法，还破坏公安机关在人民群众心中正义形象。探究涉警舆情舆论正面报道较少的根本原因，一方面，公众和媒体对涉警舆情舆论与社会公共安全问题给予了高度重视。另一方面，国外某些国家对于国内发生的负面事件大肆宣传，企图利用负面事件制造国内恐慌，从而抹黑党在人民心中的形象。此外，从公众角度看，负面报道相比较正面报道更能引起大家对于政府的关注。据行为学专家孟伟成分析解释，人对于负面信息更为关注的原因是由于人在一定条件下，更喜欢关注会对自身带来威胁的信息。

公安机关是否文明执法已成为涉警舆情舆论的关键点。在涉警舆情舆论引发社会各界关注下，大部分负面报道与公安机关是否文明执法有关。据网络新媒体报道，公安机关在2018年破获大型赌博案件时，使嫌疑人赤裸双脚进行现场指认，且实名制公布违法成员。部分网络新媒体认为，赌博是违法行为，应承受法律制裁，但在法律制裁下也应该考虑犯罪嫌疑人尊严问题，公安机关应在法律允许前提下保护其尊严不受侮辱。公安机关对于违法犯罪者根据相关法律可以进行处罚，但曝光犯罪嫌疑人个人信息却并没有相关法律作为依据。公安机关在执法时应秉持公正严谨原则。据2017年《人民日报》报道山西公安机关在抓捕逃犯时竟然以竞猜方式选择出警。报道发出后，当即在网络上被大肆转载，一时间引发了大量网民关注。

新媒体线上线下有机结合。关于涉警舆情舆论爆发的原因很多，其主要原因是涉警舆情舆论信息首次曝光是由网络新媒体等新型媒体完成，而后传统媒体进入其中。传统媒体与非传统媒体的先后介入会相继导致涉警舆情舆论在飞速发展的网絡环境中转变其传播方式，引发社会各种矛盾，造成社会局面动荡复杂。对此，网络新媒体应将各类传统媒体有机结合，形成合力，统筹推进，而后在面对涉警舆情舆论传播多样化时，可以及时有效应对。网络新媒体线上要了解涉警舆情全部信息，报道内容要客观符合事实，避免报道片面内容引导公众产生错误观点。网络新媒体线下要及时收集信息，且需做到实时更新已发表报道，做到线上线下有机结合，形成联动。

网络时代下新媒体涉警舆情舆论应对措施

新媒体时代公安机关完善执法方式。公安机关执法行为需要秉持“三同步”原则，面对涉警舆情做到敢于面对、敢于承担、及时公开真相。一是在新媒体时代下，公安机关需适应时代变化，例如推广公安平台公众号，在公众号设立在线民警解答、110一键报警等功能。坚持黄金四小时原则，做到各部门协调运转，及时召开新闻发布会，公布相关涉警舆情信息，引导公众与新媒体理性面对涉警舆情。公安机构执法行为要贴近群众，保持着全心全意为人民服务的宗旨，从而不断创新执法方式，改进执法手段，适应时代转变。二是公安机构需要规范执法。据以往发生重大涉警舆情舆论中可以看出，公安机关不文明执法已成为涉警舆情舆论发生的导火索。对此，防治涉警舆情舆论进一步恶化的根本需要从严格规范执法着手改进，不断完善已有执法体系，促进公安机构执法方式走进严格化轨道，使文明执法之花遍布任何执法流程。三是改进处理制度。在社会发展的各个时期，不可避免会发生各种不同的矛盾。发生矛盾后，重要的是如何处理，采用何种方法处理。在处理涉警舆情时，要积极处理，听取群众与媒体的意见，避免一意孤行，从而引领群众和平理性的对待涉警舆情，有效化解涉警舆情带来的威胁。

分析涉警舆情舆论成因，完善涉警舆情监管体制。诱发涉警舆情舆论成因较为多元化，公安机关需完善涉警舆情监督体制，面对涉警舆情要做到及时分析其成因，避免涉警舆情进一步恶化。事后，应总结应对涉警舆情处理方法，从而再次面对类似涉警舆情时起到预防作用。一、强化涉警舆情实时分析。健全涉警舆情信息采集体制，提高基层公安机关涉警舆情意识，要做到采集信息，分析信息与应对涉警舆情三位一体，进而从容掌握涉警舆情动态。二、加强涉警舆情成因探究。公安机关应对易引发涉警舆情的信息保持敏感性，及时发现诱因，认真分析、探究其形成的原因，将文明执法贯穿于执法流程的每一步。三、强化群众与媒体的心理分析。通过各种不同的渠道采集社会对于公安机关执法行为的看法与建议，通过科学方法统一采集分析，精确了解群众心里最关注的问题，有目的性地开展工作。

新媒体环境中公安机关面对涉警舆情应积极应对，发挥其引导作用。在网络日新月异的发展环境下，面对涉警舆情不应坚守传统应对方式，公安机关执法执勤应随时代改变而进行创新。要明确涉警舆情诱发的成因，认真分析，整理，总结其原因，完善涉警舆情监管体制机制，将应对涉警舆情转变为预防涉警舆情，从而促进社会繁荣稳定发展。

参考文献

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