衡阳市新生代农民工就业培训现状研究

刘雪蕾 刘真

摘 要 与传统农民工不同，新生代农民工生活在城市的边缘，内在文化缺失，因此这个特殊群体成为当今社会主流意识矛盾的焦点。随着经济快速发展，新生代农民工的综合素质已无法满足用工企业的需求，需求紧缺导致“民工荒”问题非常严重，基于此，调查分析了衡阳市新生代农民工参加就业培训情况。

关键词 新生代农民工;就业培训;衡阳市

中图分类号：G725 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.083

新生代农民工是指在1980年及之后出生，户籍地在乡村，常住城市，并在城市从事非农生产6个月以上的新时代产业工人[1]。本文对新生代农民工的定义为青年农民工（年龄在16～35岁），现有1.52亿人左右。与上一代不同，他们拥有自己的行为方式和价值观念，他们在城市面临着很多困境，如身份不被认同、技能不满足用工需求、生活压力大、婚姻问题等[2]。国家开始关注新生代农民工面临的这些困境，提升新生代农民工的综合素质迫在眉睫，所以为了解决新生代农民工的困境和民工荒问题，进一步研究了衡阳市新生代农民工参加就业培训、培训需求和培训意愿[3]。

1 衡阳市新生代农民就业及培训现状

基于衡阳市新生代农民工参加就业培训、培训需求和培训意愿等现状，设计调查问卷，于2019年12月对衡阳市新生代农民工就业培训状况进行的抽样调查，此次调查研究的对象是衡阳市新生代农民工，共发放225份调查问卷，回收220份，剔除年龄不在16～35岁范围内的问卷，其中剩余190份为有效问卷，并对有效问卷进行分析，衡阳市新生代农民工参加就业培训现状调查数据如下。

1.1 外出务工原因

在新生代农民工外出务工的因素中，有37.1%的新生代农民工外出务工是为了寻找更好的发展空间，其中22.8%的新生代农民工为了磨练自己，如图1所示。可见，新生代农民工更向往到大城市的发展。

1.2 外出务工前的经历

调查数据显示，新生代农民工外出务工之前，读书占37.6%，务农占23.2%，可见新生代农民工在外出之前选择读书的比重比较大;而创业和工作的比重比较小，说明他们工作技能不成熟，还需进行创业或技能培训[4]，如图2所示。

1.3 外出务工情况

衡阳市新生代农民工的择业途径局限，有35.5%的新生代农民工是同乡亲友介绍工作，有17.93%是通过招聘广告找工作，只有7.97%的新生代农民工是自己找工作。可见新生代农民工外出务工的自主性不强，随大流现象比较严重，他们并不知道自己适合的职业，只是更愿意听信自己的亲朋好友从而做决定，如图3所示。

有34.2%和29.5%的新生代农民工从事的职业是生产车间工人和服务员，选择建筑类的只占2%，可见建筑业不受新生代农民工的青睐，而从事技术行业的人员的比例占8.7%，可见拥有技能的新生代农民工并不多，具体情况如图4所示。

人力资源技能的一个衡量指标是专业技术证书。但新生代农民工所持有的专业技术证书并不多，他们中高达50%～60%的人没有专业技能证书，持有技能证书的占23.7%，这说明新生代农民工缺乏技能培训[5]。

从就业满意度进行分析，新生代农民工对工作条件和收入水平的满意度持一般态度的占41%;对工作条件和收入不满意的占比较低，分别为3.7%和7.96%。由此可见，40%的新生代农民工对就业满意度一般，还有40%比较满意。

1.4 就业培训方式及意愿

从图7可知，愿意参加短期培训课程的新生代农民工占52.33%;愿意通过自主学习来提高职业技能的占31.28%;愿意通过长期教育的方式来提升技能的有22.64%;运用其他渠道来提升技能的有4.75%，可见多数的新生代农民工更愿意花少量的时间来提升自身职业技能。

培训需求大小取决于新生代农民工参加就业培训的意愿强度，如果意愿不强，则参与培训的概率不大，从其参加就业培训的意愿来看，多数新生代农民工不愿意花钱或者没有时间参与，只有34.2%的新生代农民工愿意参加就业培训。

就业培训如果是免费或收费较低，有45.7%的新生代农民工愿意参加;如果是一揽子就业培训有26.72%的人愿意参加;8.46%的新生代农民工表示有闲暇就会去参加，只有9.83%的新生代农民工不愿意参加培训（图8）。

2 结论

衡阳市新生代农民工参加就业培训比率较低，原因有以下3点：1）就业培训费用高，大多数新生代农民工无法承受;2）参与培训的时间成本大，新生代农民工不愿花费大量时间导致培训需求过低;3）企业需要综合素质较高的新生代农民工，而新生代农民工因为各种因素而不选择就业培训[6]。

针对上述原因，提出3点建议：1）企业应从人力资源培育及开发的角度对新生代农民工进行相关培训;2）新生代农民工应加强自身教育，积极参与相关从业资格证书及技能的培训;3）政府应构建培训补贴平台、合理宣传就业培训的意义并对培训机构进行监督。综上所述，相关单位应针对农民工需求和实际情况制定相应措施，及时解决掉用工荒、民工荒的问题，帮助新生代农民工就业，为社会和谐发展作出更大贡献。

参考文献：

[1] 张可鑫.互联网+背景下常德市新型农民工就业培训多元合作机制构建研究[D].长沙：中南林业科技大学，2018.

[2] 陈娟.“失范”与“规范”：社会转型期中国“两栖人”现象及对策分析[J].云南社会科学，2008（6）：50-54.

[3] 劉平青，姜长云.我国农民工培训需求调查与思考[J].上海经济研究，2005（9）：77-89.

[4] 刘奉越.成人教育在促进新生代农民工社会流动中的使命[J].职教论坛，2006（19）：37-39.

[5] 陈浩，杨晓军.农民工就业培训调查分析[J].人口学刊，2009（2）：27-32.

[6] 杨梅.新生代农民工就业培训模式创新研究[J].产业与科技论坛，2010，9（6）：52-54.

（责任编辑：刘 昀）