菅义伟任首相后首访越南和印尼

本报驻日本特约记者 程凯 本报特约记者 陈洋

当地时间18日下午，日本首相菅义伟开启了上任后的首次外访，目的地分别是越南和印度尼西亚。据日媒报道，在赴首站越南访问前，菅义伟在机场称，此次出访的目的是与两国“构建信任关系”，继续推进“自由和开放的印度洋-太平洋战略”。日媒还提到，菅义伟将在与越南和印尼领导人的会谈中，就所谓中国增强在南海存在等问题与两国“交换意见”。

日本时事通讯社18日报道称，除19日与越南总理阮春福举行会谈之外，菅义伟还计划在越南就外交政策发表演讲，介绍“菅外交”的基本方针。他将于20日前往印尼首都雅加达，与印尼总统佐科举行会谈。日本共同社18日分析称，菅义伟拟从经济和安保两方面谋求加强双边关系。

日本NHK电视台18日报道称，菅义伟此行议题包括，在首脑会谈中确认就实现“自由和开放的印度洋-太平洋”进行协作，推进安保领域合作，扩大东盟国家对日口罩等医疗物资供应，强化双边供应链等经济合作，以及尽快相互开放商务和技术类人员往来。

分析人士称，按惯例，日本首相首次出访大多会选择关系密切的盟国美国。不过，鉴于美国目前新冠肺炎仍在肆虐，又临近总统选举，因此不太适合作为菅义伟首访的目的地。值得一提的是，日本前首相安倍晋三2012年第二次上台后首次出访目的地中也包括越南和印尼。菅义伟此行被视为沿袭安倍外交政策。

越南今年是东盟轮值主席国，当地有不少日本企业；印尼则是东盟人口最多国家和东盟总部所在地，同时也是二十国集团成员，还是东南亚唯一一个与日本有外长和防长“2+2”对话机制的国家。多家日媒认为，菅义伟将通过此访强化日本与东盟国家关系，特别是在安全合作方面，会继续拉拢东盟国家加入日美推动的所谓“印太战略”框架。但《朝日新闻》认为，在中美关系走低的大背景下，东南亚国家未必希望选边站。在历史文化方面，东南亚与中国有着千丝万缕的联系，如果以建立对华包围网的方式寻求合作，会让对方感到困惑，东南亚人不喜欢被迫面对“是美日，还是中国”的选择。▲