突出财务管理优势 提升财务质量

杨伟华

摘 要：财务管理是行政事业单位提供社会公共服务的重要前提和保障，在新的发展环境下面临着更高的要求。行政事业单位本身不以盈利为目的，致使发展中缺乏竞争意识，内部财务管理模式落后，存在一定缺陷和问题，需要及时对财务管理工作进行改进和优化，将财务管理的优势凸显出来。本文从行政事业单位财务管理中存在的问题出发，针对性提出了应对和解决措施，希望能够促进行政事业单位财务管理质量的不断提高。

关键词：行政事业单位;财务管理;存在问题;优化创新

财务管理能够为行政事业单位的正常运转提供良好的资金保障，决定着行政事业单位职能的有效发挥，也是实现高质量公共服务输出的基础和前提，应该得到单位管理层的高度重视。近年来，伴随着我国经济的快速发展以及信息化技术的不断普及，各个行业在管理模式方面发生了很大的变革，行政事业单位财务管理也面临着新的要求，本文就如何突出财务管理优势、提升财务服务质量进行探讨。

一、行政事业单位财务管理的优势

新的市场发展环境下，财务管理在行政事业单位运营中发挥着非常重要的作用，会计人员吃透学透新政府会计制度的基础上，应该切实做好单位财务管理工作，将财务管理的优势最大限度的发挥出来，为部门和人员提供优质服务。借助有效的财务管理，行政事业单位的资产管理水平和财政资金使用效益能够得到提高，财务人员能够更好的对单位的资金支出进行优化控制，减少资金闲置浪费的现象，为行政事业单位职能的发挥提供良好保障。

行政事业单位中，财务管理的优势主要体现在如下方面：一是可以对单位资产进行全面细致的反映。市场经济环境下，行政事业单位中无论是实物资产还是无形资产，都具备相应的使用价值，财务管理能够对资产价值进行确认，就单位的资产进行全面细致的反映，在提高财务信息质量的同时，为资产管理提供准确的依据;二是可以提高资金使用效益。借助有效的财务管理工作，行政事业单位资金使用的质量和效果都能够得到提高，能够减少资金闲置浪费的现象，也方便管理层和其他部门对资金使用情况进行监督和控制，促进财政资金使用效率的提高;三是可以控制单位支出，杜绝浪费现象。财务部门应该依照相关财务制度的要求，做好支出管理和控制，在进行资金预算编制的过程中，需要始终坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的基本原理，根据资金来源科学合理安排支出，确保资金支出的合理性，并针对项目资金的使用情况进行监督考核，从而控制支出，规范财政资金使用行为。

二、行政事业单位财务管理中存在的问题

（一）缺乏完善的管理制度

现阶段，有不少行政事业单位对于财务管理工作缺乏正确的认识，忽视了对于财务管理制度执行情况的监督管理，也没有建立起完善的预算管理制度，导致资金的使用效益无法达到预期，存在比较严重的资金浪费和资金流失问题。行政事业单位的物资采购、人员培训等活动都需要消耗一定的资金，而在欠缺前期预算管理的情况下，可能导致活动过程中资金使用效率不高的问题，影响活动实施的效果和财政资金使用效益。监管制度的欠缺使得部分工作人员缺乏自我约束能力和责任意识，同样影响了财务管理制度的实施效果。

（二）缺乏优秀的财务人员

财务管理人员的能力和素质是决定财务管理质量的关键所在，而从目前来看，很多行政事业单位都存在专业知识和职业素养薄弱、不能满足当前管理需求的现象，分析原因，一是由于部分工作人员没有能够掌握扎实的财务管理知识，缺乏先进的财务管理思维，对于预算项目资金的运营管理无法拿出具备良好可行性的管理办法，将资金拨付给业务部门后就不闻不问，容易引发严重的资金浪费问题，甚至可能导致巨大的财务风险;二是管理层方面的问题，由于缺乏到位的财务监管，部分领导干部在工作中缺乏预算管理意识，导致了运行费用的增加。

（三）缺乏有效的预算管理

行政事业单位财务管理中的预算管理问题主要体现在预算工作不够精细，缺乏统筹性，在进行预算编制的过程中，各部门之间缺乏联动，没有能够做到及时的沟通和交流，这也使得财务部门所编制的预算与实际不相吻合，无法对资金进行合理分配，导致了资金使用效率的下降。分析原因，主要是行政事业单位在针对预算进行安排的过程中，过度依赖财务部门的资金管理工作，忽视了活动实施部门的具体要求。

三、行政事业单位财务管理的提升策略

（一）完善财务管理制度

行政事业单位财务管理必须在国家相关法律法规的范围内实施，针对财务管理中存在的问题，立足财务管理目标，做好合理创新，以此来提升财务管理制度的规范性，强化财务管理的效果。在对财务管理制度进行完善的过程中，一是应该完善财务监管制度。建立起相应的财务信息共享平台，实现对于各类信息的集中处理，共同监管。财务人员需要提前就财务运营中可能出现的问题进行风险评估，做好全面把控，提出有针对性的解决方案，以此来降低财务风险。同时，应该进一步加强对于行政事业单位的财务监管力度，将责任落实到个人，使得干部职工能够认识到财务管理的重要性，督促其发挥自身的能动性，减少业务活动开展过程中存在的疏漏;二是应该明确财务管理目标。行政事业单位应该关注相关政策对于财务管理的要求，明确经济发展新常态下财务管理面临的新问题，对财务管理的目标进行明确，制定出具备良好可行性的财务管理规划;三是应该细化财务评价标准。行政事业单位应该从制度方面着眼，对管理方面存在的问题进行完善，创新财务管理评价，明确方向的同时，选择恰当的评价工具和评价方法，对存在的问题进行解决。

（二）提高财务人员素质

市场经济环境下，我国的财务制度不断完善，行政事业单位财务管理对于财务人员的专业素质提出了更加严格的要求，财务人员想要适应市场发展需求，必须不断提高自身的专业能力和综合素养，立足工作实际，积极学习最新的财务管理理念和方法，对自身的知识面进行补充和拓展，同时也应该熟悉财经法规以及财务规章制度的发展变化，提升对于财务风险的预测和分析能力，更好地完成行政事业单位财务管理工作。從行政事业单位的角度，想要提高财务人员的专业素质，一是应该对现有的人才录用模式进行改革创新，引入经济适用型人才，增加财务部门的活力，在单位内部营造出良好的财务管理氛围;二是应该构建系统化的培训体系，推动干部职工职业素养的形成，可以聘请一些专业人员到单位中进行财务知识讲座，促进大家财务理论知识的提高，确保其能够对实际问题进行解决;三是应该提高领导队伍的责任意识，确保管理层能够对自身的行为准则进行规范，遵循单位的各项规章制度，为员工群体做出表率。从财务人员自身的角度，还应该具备爱岗敬业精神，在工作中勤于思考，树立起责任意识，明确财务管理工作的重要性，争取做到不放松、不懈怠，处理好个人利益和集体利益、眼前利益和长远利益的关系，将财务管理的作用充分发挥出来，促进财务管理质量的提高。

（三）实施全面预算管理

良好的预算管理是维护行政事业单位内部财务有效运转的关键所在，对于现阶段财务预算管理中存在的问题，行政事业单位可以借助全面预算管理进行解决。一是应该对预算支出进行合理制定，要求财务部门能够做好与具体业务部门之间的沟通交流，掌握工作的开展方向和活动的实施内容，结合实际情况做好预算管理工作，避免出现资金浪费的现象;二是应该对以往预算支出中获得的经验教训进行总结和分析，找出存在的问题并对其进行处理;三是应该建立完善的预算档案，为后续工作的实施提供参考依据。全面预算管理的实施是实现行政事业单位有序发展的关键所在，对单位未来的前进方向能够发挥出指导性的作用，因此，在实施财务管理创新的过程中，行政事业单位应该高度重视财务预算工作，对资源进行合理调配，确保各项开支都能够真正落到实处。

四、结语

总而言之，新的发展环境下，行政事业单位财务管理工作面临着许多新的特点，需要做好相应的改革创新，这也是社会主义现代化发展的一种必然选择。行政事业单位财务管理创新是一个复杂的工程，在实际操作中应该从现实问题出发，做好各项工作的有序部署，以现代科学技术为依托，促进财务管理质量和水平的提高。

参考文献：

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