新时期我国农田水利工程建设管理现状及创新思路

王海峰

[摘 要] 随着人们生活水平和质量的提高，我国对农业健康发展提出了更高要求。为了促进我国农业发展，要重视农田水利工程建设管理。本文分析新时期我国农田水利工程建设管理现状，并提出几点创新建议。

[关键词] 农田水利工程;管理;创新

[中图分类号] TV51 [文献标识码] A [文章编号]1674-7909（2020）10-122-2

在社会迅速发展的背景下，农田水利工程作为促进我国农村经济发展的重要工程受到了人们的广泛关注。新时期，我国农田水利工程建设仍然存在一些问题，只有不断创新农田水利工程建设管理方式，才能有效提高我国农田水利工程的建设质量。

1 农田水利工程管理原则

1.1 合同化管理原则

新时期，在农田水利工程建设管理方面，要注重提高相关管理人员的积极性，建立社会化管理体系，采用合同管理模式，明确农田水利工程管理的责任和义务。要明确提出合同双方的权利与义务，以合同的方式促进双方履行管理责任和义务，建立法制化管理氛围，确保农田水利工程持续运行。

1.2 信息化管理原则

为进一步提高农田水利工程建设管理水平，解决农田水利工程建设管理中存在的问题，建立信息化管理机制非常有必要。首先，做好水利工程信息化配置工作，采用计算机对农田水利工程运行的数据信息进行全面分析。其次，引入智慧化管理设备，实现农田水利工程智能化、科学化管理。最后，针对技术人员进行专业培训，使其掌握先进的信息化管理方式，为先进设备的引入打好基础。

1.3 标准化管理原则

新时期，要采用标准化管理原则，按照国家相关规定对设备进行日常管理，充分发挥出农田水利工程的价值。同时，要制定农田水利工程设备专业化管理标准，明确管理、养护操作程序，确保农田水利工程合理运营。

2 新时期我国农田水利工程建设管理现状

2.1 农田水利工程建设安全系数低

大部分农田水利工程建设在地理环境极为恶劣的地区，受到地区环境的影响，使得施工难度增加，施工周期长，同时参与施工人员众多，相对而言水利工程的危险性较大。目前，我国农田水利工程建设的安全系数较低，在农田水利工程施工过程中会出现突发事件，使得施工作业人员人身安全受到危害。只有不断提高农田水利工程施工管理质量，采取有效措施应对突发事件，才能全面提升农田水利工程的安全性。此外，施工作业人员素质参差不齐，加之管理人员缺少对作业人员的安全教育，导致大部分施工作业人员并没有认识到自身工作的危险性。

2.2 农田水利工程建设资金不足

资金是确保水利工程建设的重要基础。当前，造成农田水利工程建设资金不足的原因是建设单位在工程预算时存在很大误差。由于管理人员缺少丰富的施工经验，对水利工程建设各环节没有全面了解，以及各部门间缺少及时的沟通，最终造成资金预算存在较大的偏差。资金不足则会导致农田水利工程建设中出现施工工艺、原材料采购变更，出现资金漏洞，或者多次返工，这便必然会延长工期，延长工期就会增加施工成本，影响水利工程建设及居民正常生活。

2.3 农田水利工程设备陈旧

工程设备作为水利工程建设的物资基础，由于受到资金因素的影响，使得农田水利工程设备陈旧，最终导致农田水利工程“带病运转”。设备存在运转问题会对农田水利工程灌溉产生很大影响，水利工程蓄水灌溉能力会减弱，这样会直接影响农作物的生长，对农业生产造成不利影响。农业灌溉是农田水利工程的功能之一，受到设备陈旧、年久失修的影响，使得灌溉效率低下，无法充分发挥农田水利灌溉的作用。

2.4 农田水利工程施工质量缺乏保障

农田水利工程施工建设环节较多，所以在施工中对各项施工技术要求较高，农田水利工程建设质量易受到施工技术水平的影响。当前，部分农田水利工程施工人员经验不足、技术落后，无法保障农田水利工程施工质量，最终对水利工程的投入运行造成影响，增加维护难度和费用，影响农田水利工程的使用寿命。

3 新时期我国农田水利工程建设管理创新路径

3.1 健全农田水利工程建设管理制度

为了提升农田水利工程建设管理水平，需要健全农田水利工程建设管理制度。例如，在水利工程施工材料管理方面，要有专业人员仔细筛查市场中的材料，考察材料的质量、供应商的实力及供应商之前的合作项目，主要掌握其提供的材料是否出现过质量问题，同时由专业质检人员对进场材料进行二次检验，仔细核对材料进出账单[1]。针对农田水利工程建设中施工人员的管理，管理人员应定期开展安全教育，通过制定奖罚制度提高施工人员的安全意识，针对破坏安全规则的人员给予惩罚，对于按照施工规则施工的人员适当给予奖励，提高施工作业人员的工作积极性和质量安全意识。

3.2 提高农田水利工程管理人员素质

农田水利工程建设企业要定期组织专业知识和专业技能培训，定期对管理人员进行考核，提高管理人员的管理水平和管理能力，全面提高管理人员的综合素质。此外，在聘用人才时要全面考核人才的综合能力，提升所聘用人才的质量。引进先进管理经验，有效提高管理人员的工作积极性，避免其在工作中按部就班，而要对遇到的每一个问题进行全面分析，发挥创新能力，有效解决农田水利工程管理中遇到的问题，并在管理工作中融入新思想和新方法。

3.3 引进先进设备

农田水利工程设备陈旧影响农田水利工程的使用寿命，对此，要加强引进先进的设备，延长农田水利工程的使用寿命，充分发挥其作用。同时，要全面做好新技術的研发工作，以节水灌溉技术为例，要加强工程管理，制定维修机制，构建专业、合理、科学的管理体系，做好新时期农田水利工程建设管理工作。

3.4 提升管理工作效率

农田水利工程具有施工周期长、施工环节多等特点，在施工过程中管理人员要做好上下级的沟通工作，尤其是与监理单位间的沟通，在制定科学施工方案的同时要制定应急预案。在农田水利工程施工中，管理人员要积极与监理单位配合，做好各施工环节质量的验收和评价工作，发现施工建设中存在的误差，及时启用紧急预案解决问题，确保水利工程建设质量，保障农田水利工程投入使用后的安全性，延长水利工程使用寿命，实现农田水利工程经济效益最大化[2]。

4 结语

农田水利工程建设直接关系我国农村经济的发展，在农田水利工程建设中，加强管理创新具有重要意义。新时期，我国农田水利工程建设管理要打破固有思维，创新管理措施，提升农田水利工程建设整体质量，确保农田水利工程稳定运行。

参考文献

[1]王俊忠.小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议[J].中国农业文摘-农业工程，2019（6）：33-36.

[2]毕宪春，毕宇焘.现阶段农田水利工程高效节水灌溉发展思路的创新[J].四川水泥，2019（7）：276.