“三三联动”模式：大学生党建“七一工程”管理创新

摘 要：“七一工程”是大学生党建管理模式的创新举措，有效打通大学生党员培养发展和教育管理环节，真实记录学生党员培养教育全过程。采取分类考核、分类管理、分类指导的“三三联动”模式，将三类群体的分类积分考核与党员培养发展的具体要求结合，并将考核分数直接与培养管理的关键节点挂钩，考核结果直接运用在党员发展、转正、评优等实现“三挂钩”。在遵循思想政治教育工作规律和学生成长规律的同时，体现教育和实践活动的有机结合、普遍要求和分类指导的有机结合，有效提高了党建工作的科学化和精细化水平。

关键词：“七一工程”;党建工作;积分管理;大学生

高等学校肩负立德树人的光荣使命，大学生党员队伍是高校党组织建设中的一支中坚力量，但高校学生党建工作常出现重入口轻出口、重发展结果轻培养过程、群体大但模范作用较弱等问题。

一、“七一工程”统揽大学生党建工作

“七一”是中国共产党诞辰纪念日，也是我们党最重要的纪念日，将此项目命名为“七一工程”体现了鲜明的党建元素。“七一工程”体现了系统性的特点，作为大学生党建工作的重要抓手，通过相关七个方面的具体考核，达到党员培养教育管理的基本要求。

1.建立分层次考核目标体系

通过对入党积极分子、预备党员、正式党员等三类群体制定分层次的考核目标，制定党員先锋模范作用发挥、带头践行社会主义核心价值观、带头落实“四个合格”目标、带头开展社会实践等七个方面进行定量和定性考核的具体要求。

2.确定分层次考核考核内容

根据党建工作的实施重点和具体要求，确定不同的考核内容，分三个层次的考核要求不同。

（1）入党积极分子“七个一”要求

对于大学生入党积极分子，有了主动靠拢党组织的意愿，为了更好地自觉接受党组织的培养，“七个一”的考核要求分别是“担任一个干部、对接一个宿舍、帮扶一个学生、服务一次社会、完成一项调查、开展一次交流、取得一项荣誉”。这些基本要求有助于他们提高思想认识和奉献精神，从思想上和行动上接受党组织的考验。

（2）预备党员“七个一”要求

预备党员的“七个一”要求要高于入党积极分子，在预备期内要进一步接受党组织的考察，根据其表现确定是否按期转正。“七个一”的考核要求分别是“联系一个班级、对接一个宿舍、帮扶一个学生、服务一次社会、主持一次群众座谈、精读一部红色体裁小说、开展一次交流”。体现了党员应发挥先锋模范作用，以及党员的社会责任与担当。

（3）正式党员“七个一”要求

正式党员的要求是三个层次中最高的一类。“七个一”要求包括“联系一个班级，对接一个宿舍，帮扶一个学生，服务一次社会，主持一次组织生活会 ，精读一部国学经典 ，提交一份合理化建议等”。

上述三个层次的要求既有共性也有差异化，体现了对党员培养教育的循序渐进。

二、“三三联动”模式指导分类实施

1.三类群体区别对待考核结果

成长手册完成情况与入党积极分子能否按期确定为发展对象挂钩，与预备党员能否按期转正挂钩，与正式党员能否参评校级及以上“优秀党员”荣誉称号挂钩。

2.三类群体区别对待考核内容要求

在实施过程中针对三类群体予以区别对待，将入党积极分子、预备党员、正式党员对照三类标准的不同的七个方面要求进行考核，体现党员先锋模范作用的不断增强。进一步强化了学生党建工作的要求，又以具体任务实效作为考核标准。

3.三类群体分类指导实施

“七一工程”成长手册确定由专门的教师党员负责考核与指导实施。入党积极分子由学生党建工作专干负责指导实施，预备党员由年级学生辅导员负责指导实施，正式党员由学院党委副书记负责指导实施。

三、积分考核评价培养管理的实效

1.考核结果可量化并应用

考核分数直接与培养管理的关键节点挂钩，考核结果直接运用在党员发展、转正、评优等方面。成长手册完成情况的积分量化考核结果实现“三挂钩”。即与入党积极分子能否按期确定为发展对象挂钩，与预备党员能否按期转正挂钩，与正式党员能否参评校级及以上“优秀党员”荣誉称号挂钩。

通过积分管理方式，入党积极分子、预备党员、正式党员将所做的工作进行记录并予以量化计分，更详细具体，增强了党员培养管理及评价的可操作性，较好地解决了考核指标不具体、不务实等问题。

2.考核方式能充分激发主观能动性

“七一工程”激发了优秀大学生的先锋意识和主观能动性，把党组织创先争优的各项要求转化为每个学生党员自觉行动的动力。从入党积极分子成长为正式党员，需要大学生的主动实践参与，才能转化为更强的党性觉悟，坚定理想信念，并形成理论学习和实践行动的自觉。

3.考核过程的动态性

党建工作实现了“虚”与“实”的有机结合，党员考核实现了 “静”与“动”的结合，“软约束”与“硬指标”结合，模范作用发挥则实现了由“表”及“里”的深刻转变。在遵循思想政治教育工作规律和学生成长规律的同时，体现教育和实践活动的有机结合、普遍要求和分类指导的有机结合，将定量管理与考核评比相结合，提高党建工作的科学化和精细化水平，形成可推广的模式借鉴。

参考文献：

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[2]曹睿 .大学生党员管理的有效模式探索 [J].人力资源管理 ，2017（12）：336.

[3]刁衍斌 ，于玺 .基于体验式学习理论的高校学生党员教育形式探索——以广东工业大学党员教育实践为例 [J].社会工作与管理 ，2019，19（02）：96-100.

基金项目：本文系湖南工业大学 2017年度党建研究重点项目（立项批准号2017A03，项目负责人：傅丽华）的阶段性成果。作者简介：傅丽华（1971- ），女，汉族，湖南永州人 ，教授， 博士 ， 研究方向：党建和国土空间规划与土地利用。