基于智慧城市视角城建档案管理发展新思路

韩秋娟

摘 要：智慧城市强调以互联网为依托，实现城市系统的有效连接，发挥信息数据集成作用，达到对城市服务与管理的优化。城建档案作为城市管理的重要内容，也进入新的发展阶段，需要以智慧城市为背景，积极创新管理模式，明确其发展方向，剖析发展中的不足，构建科学发展策略，提高城建档案管理效率与质量，推动城建事业的长期与稳定发展。

关键词：智慧城市;城建档案;管理

前 言

对于城建档案，其收录了城市发展建设中的项目工程以及规划方案等，对其进行专业的整理与保存是满足城市管理需求的保障，以便充分发挥借鉴与参考的作用。城建档案是城市发展的写照，拥有较大的保存价值，因此，全面与科学的管理不可忽视。在智慧城市发展背景之下，城市信息化建设加速，城建档案管理也要与时代同步，开拓思路，积极改革创新，实现智慧城市与城建档案管理的深度融合，推动二者共同进步。

一、智慧城市背景下城建档案管理的方向

为了适应智慧城市发展趋势 城建档案管理要与时俱进，以创新为引导，将城建档案管理信息化与数字化作为方向，搭建档案信息化管理平台，以数字化手段为基础，全面做好城建档案的管理与存储，充分发挥信息网络的价值，为使用者提供更加全面与准确的信息服务;城建档案管理势必要注重便利性与高效化，尤其是面对城建领域海量数据信息，需要在现代化手段的支持下，加强部门之间沟通协作，保证档案资料得以及时传递，为城建档案管理工作的开展提供更大支持。

二、智慧城市背景下城建档案管理存在的问题

2.1尚未构建完善的城建档案管理系统与平台，技术支撑不到位

在城建档案管理范畴，尚未构建有效与有力的系统平台，技术支撑不到位。在城建档案管理之中，鉴于城市之间发展水平的差异性，很多地区资金投入严重不足，信息化档案管理系统建设滞后，只是进行简单的资料收录与保存，很难为档案资料信息共享与联通服务，大大降低城建档案管理质量，制约信息化建设的有序发展。

2.2传统档案管理向信息化档案管理模式转化中存在矛盾

目前，尽管信息化影响巨大，电子化档案规模不断扩大，但是，传统的纸质档案管理模式仍然存在。也就是说，在智慧城市之下，城建档案管理存在两种管理模式共同存在的情况，新旧模式交替转变中也存在矛盾。尽管电子档案成为主流，纸质档案向数字档案转化速度加快，但是，在城市发展历程中，大量纸质档案仍然存在，很多价值信息记录其中。因此，纸质档案很难在短时间内完全被取代。但是，面对电子化档案资源的不断增多，城建档案管理工作重点放在电子档案管理以及数据库建设方面，纸质档案数字化转化与存储管理工作凸显不足。

2.3档案管理理念滞后，缺乏高素质的复合型人才

目前，针对城建档案管理工作，城市管理机构管理思维落后，档案管理人员工作热情不高，主动性薄弱，服务观念滞后，尤其是在工作实践中，忽视与相关部门的协调与配合，尚未真正认识到城建档案管理工作对城市发展的深刻价值，工作凸显被动性。城建档案管理部门缺乏较强的服务意识，尤其是电子档案风险管理机制不健全，威胁档案管理工作的安全性与准确性。另外，智慧城市对城建档案管理提出更高要求，人员标准提高，既要具备专业的档案管理知识，又要拥有较高的信息素质与能力，整个行业亟需高素质的复合型人才。但是目前，城建档案管理人員对信息化管理手段认识缺乏深度，专业能力有限，信息素养亟待提升，与信息化档案管理模式不相适应，直接影响城建档案管理的整体创新。

三、智慧城市背景下如何加强城建档案管理工作

3.1 积极搭建适应智慧城市需求的城建档案管理体系

在智慧城市发展下，城建档案管理需要以信息化与正规化为方向。这一目标的实现需要系统与完善的信息档案管理系统及平台的支持。因此，要合理加大信息技术投入力度，构建现代化的城建档案管理系统，融档案信息存储、预测、查询使用等功能于一体。多角度进行系统完善，做好流程与环节掌控，突破传统管理思维与方法的束缚。对于硬件建设，要对存储设备进行不断升级更新，增设云存储设备，保证城建档案管理信息数据存储规模足够大。硬件建设的根本是准确了解各个方面的情况，维护系统的稳定性与协调性;在软件方面，要正视档案管理智能化与全面化发展趋势，对软件体系进行健全，以设计与执行为基础，加强完善力度。针对软件平台的构建，将编程技术、工作模式、软件功能作为重点，结合智慧城市发展实际，提高软件安全等级。同时，对于软件使用，要以档案管理岗位为基础，保证差异性与适应性。除此之外，要建立档案资源数据库，强化资源集中管理，提升城建档案管理效率。

3.2完善城建档案管理机制，维护档案信息系统性、实效性与安全性

为了适应智慧城市发展趋势，城建档案管理工作需要与其进行融合，构建科学的档案管理机制，形成合理管理标准与结构，落实精细化管理思维性。一方面，依托智慧城市发展，加强资源建设，明确档案资源管理流程，完善信息收集标准，构建科学监督机制，形成动态互动，维护档案管理工作的实效性。另外，要将安全管理作为重要内容，促使安全监督机制与标准建设有效落实在档案管理实践之中，强化管控流程的整合，确保各方面工作落到实处。除此之外，城建档案管理部门要加强档案信息整合与集中管理，形成联动协调机制，促使信息能够实现及时更新，优化信息资源管理流程。

3.3树立全新档案管理思维，正确处理传统与新型档案管理模式之间的关系

在智慧城市影响力不断扩大的过程中，城建档案管理工作为了实现突破，管理理念的突破是根本，因此，要重视构建先进的档案管理思维，优化档案服务模式。一方面，要增强档案管理工作的主动性，保证与各个部门进行沟通合作，以便掌握与收集更多行业信息。另外，档案管理人员要树立服务观念，充分认识到档案管理工作的服务性，做好资料收集、查询以及使用服务，维护档案安全性;对于智慧城市背景之下的档案管理模式，在提倡数字化与信息化的同时，不代表对纸质档案的完全替代与排斥。因此，要对纸质档案进行分类处理，做好价值性纸质档案的保护工作，保证其安全性。另外，要加快对纸质档案的转化，加速数字化处理，合理进行数字化存储，为档案资源的高效利用提供双重保障。

3.4加强队伍建设，培养融专业知识与信息素养于一体的综合型人才

为了满足智慧城市对城建档案管理工作的需求，高素质的档案管理队伍不可或缺，是维护工作质量与效率的保障。因此，要重视落实档案管理人员的选拔与考核工作，在注重专业技能的同时，考察其信息技术应用能力。档案管理部门要重视开展培训与教育工作，将档案管理队伍打造成融专业能力与信息素养于一体的综合型人才。除此之外，要建立科学高效的激励机制，保证工作主动性与积极性，为档案管理质量的提升奠定坚实的智力基础。

结束语

立足新时期，智慧城市影响力不断扩大，城建档案管理成为影响智慧城市发展效果的重要因素。因此，要以智慧城市为研究背景，重视融制度创新、体系创新、人才创新等于一体，强化档案管理模式的优化与完善，全面提升城建档案管理效率与质量，强化资源共享、整合以及利用，为城建档案机制的发挥创造有利条件，保证信息服务的高效性与便捷性。

参考文献

[1] 赵红.智慧城市下城建档案管理构建研究[J].商品与质量，2019，（19）：38.

[2] 肖芳.智慧城市下城建档案管理构建研究[J].城建档案，2019，（4）：54-55.