专业技术人员继续教育的主要问题与对策探究

罗一欣

摘要：开展专业技术人员继续教育培训工作，提升其专业技能与综合素质，更好地发挥专业技术人员的社会作用，作者对专业技术人员继续教育存在的问题进行了思考，并结合工作实践提出了解决问题的建议。

关键词：专业技术人员;继续教育;问题;对策

教育终身化是现代教育发展趋势之一。继续教育是面向学校教育之后社会成员的教育活动，是终身学习体系的重要组成部分。专业技术人员继续教育工作可以实现教育终身化，补充、拓展与提升专业技术人员的知识水平。党的十九大指出“办好继续教育，加快建设学习型社会”，这是新时代赋予继续教育工作的新使命[1]。专业技术人员能否积极的参加继续教育提升自己，用人单位和相关部门对专业技术人员的继续教育培训工作还存在一些问题，亟待改善。

一、专业技术人员继续教育存在的主要问题

（一）专业技术人员对继续教育学习的积极性不高

很多专业技术人员对完成继续教育培训工作没有足够的认识，甚至单位的领导也没有更高的重视。大多数专业技术人员都是受过高等教育，而且在本单位、本部门都有了很多的工作经历和工作经验，认为继续教育是多此一举，甚至认为会耽误本职工作。没有在本部门、本单位形成完成继续教育工作的相关制度。这样就有很多专业技术人员继续教育培训是能不参加就不参加，或者晋升职称时需要时参加，不需要时就不参加。

（二）注重专业技术学习，轻视公需科目学习

公需科目包括专业技术人员应当普遍掌握的法律、法规、理论政策、职业道德、技术信息等基本知识。很多人认为专业技术人员继续教育就是提高其专业技术知识、技能，忽视对公需科目、政治理论的学习。用人单位和专业技术人员对其专业技能方面的培训重视，认为有用，积极组织参加学习;反之，对公需科目的培训没有积极性，甚至有抵触情绪。

（三）专业技术人员培训经费不足，培训方法、手段落后

有的地方受地方财政收入影响，没有把当地专业技术人员继续教育培训经费纳入地方财政预算，严重的制约了专业技术人员继续教育培训工作的开展。受专业技术人员继续教育培训主动性和积极性的影响，用人单位和个人也不愿意承担培训费用。培训手段和方法还是集中组织授课学习，往往占用专业技术人员的工作时间和休息时间，费时、费力、费钱。

二、加强专业技术人员继续教育的对策

（一）完善相关法律、法規，提升政府宏观管理能力

政府有关部门制定相应的专业技术人员继续教育管理制度，建立更加有效的关于完成继续教育的奖励和约束程序。行业主管部门根据本行业特点，制定对应的细化实施方案。用人单位根据本单位工作特点，制定具体的可操作的实施办法。对于积极参与并在本岗位上取得成绩的专业技术人员给予鼓励和奖励，对不按规定完成继续教育培训任务的专业技术人员要按照对应的方案给予批评和处理[2]。如对于完成继续教育的专业技术人员，在职称评定和聘任时可以优先考虑甚至可以当做必要条件;同样，在职务晋升、年终考核评先选优上也可以和专业人员继续教育挂钩，从行政法规和政策、制度上约束专业技术人员的继续教育培训活动。

（二）政府和行业主管部门加强对专业技术人员继续教育公需课程培训管理

对专业技术人员进行公需科目培训，是为了满足经济社会发展和科技创新的基本需要，而不是为了满足专业技术人员具体的、个体的特殊的需要。从这个意义上讲，公需科目培训具有全局性。公需科目培训内容侧重于专业技术人员的通用能力和职业道德水平，培养科学精神，提高学习、实践和创新的整体能力，公需科目知识为广大专业技术人员所必须。公需科目培训是面向全体专业技术人员的，因此具有普及性[3]。

为了保证公需科目的培训质量，政府有关部门或专业技术人员的行业主管部门可以根据当地条件和自身特点，对专业技术人员公需科目统一组织培训并对培训结果进行考核认证。可以采取当地政府有关部门组织、行业主管部门组织、用人单位组织和网络上培训公需科目等多种方式，最后由政府的相关部门对培训结果进行检验，统一发放公需科目培训合格证书。

（三）加强继续教育平台建设，发展远程网络继续教育培训

专业人员继续教育应当建立由政府、社会、用人单位和个人共同投入机制。鼓励社会组织和个人参与、资助或者捐助继续教育事业，共同搭建专业人员继续教育培训平台，最终政府、用人单位、企业和个人共同受宜的平台。

发展远程网络继续教育培训。相对于传统的培训方式，远程网络继续教育培训更加专业、培训形式更加灵活，可以实现想学就学，为专业技术人员培训工作提供了方便、灵活、个性化的学习环境[4]。特别是2020年受全球新冠病毒疫情影响，很多地方不能够组织集中进行培训，利用网络学习的优势变得更加明显。专业技术人员网络学习平台可以由网络培训企业投资建设，政府有关部门监管，根据当地的实际情况，指定两家以上的培训网站供给专业技术人员自主选择，学费可以按当地的实际情况由政府、用人单位和专业技术人员共同负担。培训结束后，根据网上培训记录的完成情况，由政府指定的单位进行网上身份识别并对培训内容进行测试，合格者发放继续教育培训证书。

三、结语

专业技术人员更好的完成继续教育工作是专业技术人才队伍拓宽知识，提升其整体素质，有助于增强用人单位的核心竞争实力，协助企业获得更大的经济效益，促进我国科学技术持续发展创新进程，提高社会经济水平。要树立与时俱进的思维模式，不断完善专业人员继续教育方式，进而促进该项工作持续健康发展[5]。

参考文献：

[1]林晓琼.科研机构专业技术人员继续教育培训有效性探讨[J].人文之友，2019（16）130.

[2]李国华.论专业技术人员继续教育培训现状及改进措施.管理学家.2019（9）15-16.

[3]彭晓燕 陈拥军.关于专业技术人员公需科目培训的实践与思考.继续教育.2010（3）15-17.

[4]王仲武.对事业单位专业技术人员继续教育问题的探究.2020（5）17-18

[5]臧益廷.专业技术人员继续教育的主要问题与对于策.企业改革与管理.2019（5）80-81