独立学院固定资产管理存在的问题及对策研究

[摘要]目前，我国独立学院正处于快速发展阶段，独立学院固定资产种类、数量也越来越多。但是目前独立学院固定资产管理工作还存在着很多问题，这些问题的出现严重阻碍了独立学院健康快速有序的发展。文章主要分析当前独立学院固定资产管理工作中存在的问题，给出相应问题的解决对策，希望能够帮助到相关管理人员。

[关键词]独立学院;固定资产;管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.26.

独立学院在我国高等教育事业发展进程中起到了至关重要的作用。根据教育部统计，截止2019年6月15日，我国共有2688所普通高等学校，其中独立学院就有257所，独立学院数量占普通高等学校总数量的比例已达到了9.46%。随着独立学院发展规模与速度的不断加大，作为独立学院开展教学科研活动基础的固定资产数量与价值也随之增加。在这种情况下，讨论研究独立学院固定资产管理工作存在的问题以及找到解决问题的对策，有利于提升独立学院整体管理水平，促进独立学院的健康快速可持续发展。

1  独立学院固定资产管理存在的问题

1.1  固定资产管理工作重视程度不够

随着独立学院的快速发展，独立学院固定资产种类、数量越来越多，固定资产管理复杂程度也随之加大。目前，独立学院固定资产管理出现了诸多问题，主要原因是有相当一部分独立学院一向重视教学、科研工作，对固定资产管理工作的重视程度不够、认识不到其在发展过程中的重要性，造成了独立学院固定资产管理缺乏责任意识，管理权责划分不清，致使固定资产不能发挥其最大的使用效益。

1.2  固定资产管理系统落后

在固定资产管理方面，现在大部分独立学院管理水平较为滞后，跟不上新时代发展步伐。由于对固定资产管理工作不重视，经费投入不足等原因，导致目前很多独立学院仅仅使用了北京化工大学研发的高等院校仪器设备管理系统单机免费版，甚至有些独立学院还停留在利用EXCEL表格来管理固定资产。独立学院固定资产管理系统的落后，对固定资产管理工作产生了很大的障碍。

1.3  固定资产管理制度不完善

当前，我国独立学院在固定资产管理方面缺乏完善管理制度是普遍存在的现象。很多独立学院仍然采用过去比较老旧的管理制度，缺乏管理经验和方法，更没有及时更新，甚至存在与财务制度不协调的地方。另外，在独立学院实际固定资产管理过程中，由于制度的不完善，导致在实际管理中经常出现漏洞，甚至有些独立学院还存在不严格执行现有的固定资产管理制度，管理流于形式，缺乏有效的约束，造成管理失控，这样很难保证固定资产的安全、完整。

1.4  固定资产信息共享度较低

由于独立学院的固定资产在配置过程中缺乏有效的预算管理、内部共享机制等因素，导致学校无计划的购置资产、重复购置现象相当普遍，出现了大量在实际工作中并不常用的固定资产，处于闲置状态的固定资产比较多。另外，这部分闲置的固定资产也并没有得到合理的处理，没有进行合理有效调剂，或在校内部门、院系之间进行固定资产的资源共享、共用，这显然会造成部分固定资产配置不合理且利用率低下。

1.5  固定资产管理机构不健全

由于大多数独立学院对固定资产管理工作不重视，从而一味的缩减人员用工成本，导致大多数独立学院只是招录了没有相关专业知识的固定资产管理人员，而且往往仅仅设置一名专职人员，甚至有些独立学院仅安排一名兼职人员来管理所有固定资产，更谈不上专门设立固定资产管理部门和拥有科学完善的管理体系。另外，也没有专门的固定资产内部控制监督部门或人员，无法对固定资产内部控制的全程监督。

2  改进对策

2.1  提高固定资产管理工作重视程度

独立学院固定资产管理工作出现诸多问题的根本原因是对固定资产管理工作重视程度不足。由于固定资产管理对发展中的独立学院来讲有着重大的影响，因此首要问题就是独立学院要加强固定资产资产管理工作重要性的思想意识，提高固定资产管理工作重视程度。不管独立学院领导还是每一位员工都要真正意识到固定资产管理工作的重要性，从而形成大家都重视固定资产管理，都能参与固定资产管理的良好氛围。

2.2  加快信息化建设

独立学院在对固定资产管理工作重视的基础上，要加大对固定资产管理工作经费的投入。独立学院要根据自身实际情况，如通过加大数字化校园和计算机应用技术等新形式技术力度，开发或购买固定资产管理信息管理系统平台，从而打破目前大部分独立学院存在的固定资产管理系统落后的现状。同时为了让独立学院能跟上时代发展步伐，提高独立学院竞争力，独立学院还要重视固定资产的科学管理，积极探索固定资产管理新技术或新手段，实现固定资产合理有效的利用。

2.3  完善固定资产管理制度

完善的固定资产管理制度是推动独立学院固定资产管理工作上一个台阶的前提。针对当前独立学院固定资产管理制度还不完善的现状，相关单位应该结合本单位的实际情况对各项固定资产管理制度进行完善，要引进先进的管理理念和制度，从而突破既有的管理思路和管理制度。另外，独立学院要提高制度执行力度，确保每一项制度都能够得到有效地落实。

2.4  提升固定资产整体使用效率

为有效提升独立学院固定资产的整体使用效率，实现固定资产的高效利用，独立学院必须从以下几方面入手：一方面，根据独立学院的发展规划和学校实际情况对固定资产增量进行科学合理的预算，从源头来优化资源配置，从而降低重复采购固定资产的问题。另一方面，要充分了解独立学院各部门、院系固定资产使用情况，做好资源的合理分配。同时，要建立有效的信息共享机制，利用固定资产管理网络平台等手段及时发布各部门、院系闲置固定资产，做好闲置固定资产的合理有效调剂，从而减少资源的浪费。

2.5  设立专门机构和人员，加强监督

在独立学院固定资产的来源和使用日益多元化、复杂化的情况下，独立学院应专门设立固定资产资产管理部门和拥有科学完善的管理体系。要引进和培养综合素质高的管理人员，加强固定资产管理人员合理配备，重视人员的日常学习与培训，不断提高管理人员专业理论知识和业务技能水平。另外，独立学院应设立专门的机构部门或指定专人对固定资产管理工作进行全程监督，并确保部门或人员能够独立和客观的进行监督。

3  结语

综上所述，加强独立学院固定资产管理，有利于提升独立学院的整体管理水平、有助于最大程度的发挥固定资产利用价值，更好的服务于学校教学、科研活动。目前独立学院固定资产管理工作中存在的上述问题，独立学院可通过提高固定资产管理工作重视程度，完善固定资产管理制度等措施来解决，并最终推动独立学院的健康快速有序发展，为我国教育事业的发展发挥出更大的作用。

参考文献：

[1]王锐.高校固定资产管理存在的问题及对策分析[J].经济师，2018（7）.

[2]葉燕斌.独立学院固定资产管理存在的问题及对策分析[J].中国管理信息化， 2019（19）.

[3]姚玲.新形势下加强行政事业单位固定资产管理的思考[J].现代营销 （下旬刊），2018 （10）.

[作者简介]黄海翔（1982—），男，汉族，江苏扬州人，公共管理硕士学位，会计师，研究方向：内部控制、财务信息化。