三亚市城市道路交通基础设施规划研究

王颖

摘 要：完善的基础设施建设与服务系统对于一个城市的发展极为重要。而三亚市作为著名的国际海岛旅游城市，更应该着眼于基础设施建设，提高城市服务水平。文章通过对三亚市交通遮阳亭的设置背景与现状以及使用功能进行分析，提出了相应的功能提升策略，有望提升交通遮阳亭的相关功能，使遮阳亭结构设计特色化、使用功能便民化、信息投放内容多元化、技术设备先进化，使其作为媒介来宣传三亚市，为三亚市城市发展起到更好的宣传作用。因此，规划建设并合理利用遮阳亭对三亚市城市建设具有重要意义。

关键词：三亚;遮阳亭;文化宣传

课题项目：本文系2019年海南省省级大学生创新创业训练计划项目“三亚市交通遮阳亭旅游文化宣传整合设计”（S201913892086）研究成果。

一、研究背景

（一）地域背景

三亚市位于中国海南岛的最南端，作为一个国家级的重点旅游城市，以其得天独厚的地理位置、如诗如画的自然风光、极具特色的民族风情与独特的炎热气候吸引了来自世界各地的游客。三亚市处于热带地区，常年天气炎热且紫外线强，人们在户外活动极其容易中暑眩晕等，因此防晒工作尤其重要。

三亚市的陆地面积较为狭小，陆地总面积约1919平方千米，海域总面积约6000平方千米。但其居住人口多。2018年，全市年末户籍人口高达614647人，聚居了汉族、黎族、苗族等20多个民族，并且这仅仅是户籍人口，再加上外来的就业人口与旅游人口，人口流量相当大。

（二）交通背景

三亚市政府十分重视人民的交通安全问题，其交通管理在人流管控方面非常高效。因此，三亚市的交通遮阳亭成为了一个非常重要的基础设施。三亚市交通十字路口行人众多且非机动车流动量大，平均每个路口行人聚集高达20人以上，尤其在上下班高峰期。且红绿灯等待时间较长，对比同级别的其他地级城市平均多出了30秒。因此，三亚市交管部门为规范道路交通管理，方便市民出行，在红绿灯路口设置遮阳亭。

二、功能与现状

（一）遮阳亭分布及其形状

据统计，三亚市的交通遮阳亭主要分布在市区36个交通十字路口（红绿灯路口处居多）。遮阳亭外形结构是通过统一规划设计的，其外形结构基本保持一致。遮阳亭由一个坡形顶棚和四根以上柱形钢柱构成开放式空间，占地面积不超过10平方米。

（二）初始功能

交管部门根据交通十字路口总体人流量以及十字路口的红绿灯等待时长来确定是否需要修建遮阳亭。其修建目的是为等待红绿灯的行人遮阳避雨，使其免受强烈紫外线的照射，让他们在等待红绿灯或者车辆通行时，有一个相对舒适的短暂停留休息场所。另外，在空间上，遮阳亭起到有效集中行人的作用，帮助执勤人员更好地维持交通秩序，降低了执勤人员工作难度的同时提高了行人和有关工作人员在红绿灯路口的安全性。交通遮阳亭的建设是三亚市政府利民便民政策的综合体现，也充分体现出三亚市基础设施的建设立足于为人民服务的根本宗旨。

（三）现状及问题

1.现状

交通遮阳亭分布于三亚市的各个交通主干道的十字路口，很好地实现了其作为交通设施的基础功能，同时也成为了商业广告的宣传阵地。它不仅很好地规范了行人的行为，降低了执勤人员的工作难度，还为路过的行人提供了很大便利。其具體表现为集中行人便于管理、为行人遮阳避雨、让执法人员有更舒适的工作环境等方面。

人们在等待红绿灯时会发现遮阳亭内的广告无处不在，从亭顶到亭楣再到柱子，都贴满了各式各样的广告。而这些广告主要分为两大类，分别是商业广告和公益广告，其中商业广告的投放量远远高于公益广告，投放量高达90%。公益广告主要涵盖环境、自贸区和国家政策等方面。商业广告主要是以房产、地产等各式各样的具有商业性质的广告。从另一个角度来看，这也体现出遮阳亭是一个宣传利器。

2.存在的问题

第一，外观设计结构单一。据观察，三亚市遮阳亭的建筑几乎都是坡顶型设计，都是四根柱子加一个坡顶。这样的设计显得单一刻板，没有很好地体现出海南岛的地域风情和民族风情。即便是用于宣传，这类遮阳亭也很难起到引人入胜的作用。而三亚市内遮阳亭上发布信息的工具，都是大范围使用塑料布打印出来的广告横幅，以门楣形式悬挂或者是张贴在遮阳亭棚顶下方，甚至将纸质版广告贴在柱子各个角落等，杂乱无章形式单一，且对遮阳亭的可观赏性造成了很大程度的影响，同时也暴露了传统遮阳亭的设计与现代科技脱轨的问题，数年来都未曾引进更加现代化的设备。

第二，功能单一。一是以商业功能为主，铺天盖地的商业广告投放，尤其是房地产广告的投放，对于刺激房地产行业的经济发展的确会起到一定的作用，但是公益广告和文化宣传类的内容却极少呈现。而后者却很大程度上影响了一个城市的文化建设。因此，遮阳亭的外在形象似乎成为了商业广告的主要阵地，从而很容易让人忘记其建设的初始目的。另外，商业广告的投放方式和内容缺乏整体规划，使整个城市的文明形象都受到了很大的影响。二是国家政策响应力度小。其一，城市科技素养未得到很好的体现。科技力量是综合国力的重要竞争因素，这不仅仅是要求科技行业的技术创新、设备创新，旅游业的发展也应该跟随时代潮流。三亚市的交通遮阳亭造型设计单一且功能落后，相关部门没有及时更新引入高科技设备，人工智能化的热潮显然在这里并没有得到凸显。其二，自贸区建设精神未得到很好的体现。2020年地方政府赋予海南自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自贸港建设。三亚中央商务区是海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港建设的十大重点园区之一，秉承着“绿色智慧、快路慢网、韧性安全”的理念布局基础设施和公共服务设施。三亚市作为重要旅游城市，日均人流量大，遮阳亭作为基础设施建设更应该为自贸区建设做好宣传，推动三亚更好更快发展。其三，本土旅游文化未得到体现。国务院办公厅早在2015年1月21日印发的《〈国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见〉任务分解表》中提到，大力发展红色旅游，加强革命传统教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，积极培育和践行社会主义核心价值观等政治理念。海南省优秀的红色革命文化没有登上遮阳亭广告投放单，这是非常令人遗憾的。

综上所述，三亚市遮阳亭建设应该积极响应国家政策，大力弘扬三亚地域文化。但是实际情况，三亚市大多交通遮阳亭作为一个重要的宣传载体，并没有积极落实政治理念的宣传，除了发挥现有的功能机制，也更多的是宣传商业内容。因此，规划建设并合理利用遮阳亭对三亚市城市建设具有重要意义。

三、功能提升方案

遮阳亭的设计是城市景观设计的重要环节，针对上述存在的种种问题，本文拟提出以下三个解决方案：

（一）遮阳亭结构设计特色化

首先，外部结构设计特色化。在传统的坡顶亭式设计中有针对性地将三亚特色水果或特色地理环境融入其中，或者可以将三亚市特有的少数民族艺术，如彝族热情的舞姿或者苗族妇女纺织的图案等各族人民的艺术瑰宝纳入设计者的设计思路中。通过独特造型设计的创新与整合，让遮阳亭具有“椰风海韵”特色的热带城市风情。

其次，遮阳亭造型设计应多尝试创新且应与三亚地域特色相结合。遮阳亭柱子的颜色及形状可以参考三亚市的热带城市的特色，以蔚蓝的大海和绵延的沙滩以及绿色植被为设计元素来设计，使其与高大建筑物融为一体。遮阳亭的顶棚内外以及柱子的表面都可以用来对三亚市独特文化遗产进行介绍。

（二）遮阳亭功能多样化

遮阳亭在立足于交通管制的重要功能之上的宣传功能不能只局限于商业用途，还可以实现便民利民化，体现政府的为人民服务的宗旨。国家对于旅游行业和服务行业也已经出台了很多相关政策，可以利用遮阳亭在这些方面进行宣传。

第一，设立电子问询处。相关部门可以通过设立电子问询处，为游客解答相关的问题，包括路线示意图、景点介绍、景点门票价格及实时游客量等。

第二，设置自主紧急医疗救助设备。针对三亚市天气炎热的实际情况，一些中暑的游客或市民，可以通过扫码获取葡萄糖等医药用品，或者是通过自主紧急医疗救助设备联系就近医院等。

第三，设置交通岗亭智能预警系统。遮阳亭为行人也为执勤交警和交通志愿者提供最新路状信息或事件要闻，同时站岗值班有利于加强路面交通的直接管理，更有利于对突发事故的紧急处理。交警也可以以某个岗亭作为中心，以点带面地进行交通指挥和疏导。

第四，设备功能拓展智能化。利用AI智能系统语音播报天气温度变化、交通安全提示（如电子感应器和智能语音提示行人越界危险）、交通知识宣传等，也可以播放带有民族特色的音乐，使行人在路途中得到放松，或播放具有公益性质的视频。此方法不仅展现了政府为人民谋福利、做好事的宗旨，温暖了市民的心，更提高了三亚市的服务水平，也拓宽了服务范围，为三亚市的旅游业增加了光彩，增强了对外来游客的吸引力。

四、结语

针对三亚市交通遮阳亭做出规划调整，不仅仅是为了响应国家旅游政策，也是为三亚更好发展寻求新的生机。本文具体分析遮阳亭存在的问题，阐述解决方案，其方案既保留了遮阳亭的基本功能，为行人遮光避雨，有效集中行人，方便维持秩序，提高出行安全，又可以将遮阳亭作为一个强有力的宣传工具，有效地宣传本土特色文化，突出海洋风情。特色化便民服务和结构设计还可以美化城市形象，将服务意识深入人心，从而以小见大，将文化元素与基础设施相结合，创造一个绿色三亚、文化三亚、国际化三亚。这样既能够满足便利出行功能也可满足人们精神文化需求，还有助于大力推广三亚特色旅游文化，使三亚市的遮阳亭问题得到有效解决，从而促进三亚市的全面发展。同时，相关部门应加以重视，对三亚市的遮阳亭进行改造，期望能够达到交通遮阳亭结构设计特色化、使用功能便民化、信息投放内容多元化、技术设备先进化的效果，将服务落到实处，使遮阳亭成为海南优秀文化的宣传利器。

参考文献：

[1]张严峰.全面推进交通基础设施提质升级[N].海南日报，2020-05-06（A05）.

[2]楊帆.浅析三亚景区旅游服务管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2020（3）.

[3]佚名.海南的民俗风情[J].品牌与标准化，2019（5）.

[4]王律，杜龙.黎苗乡村文化：民族地区美好新海南建设的大品牌[J].新东方，2017（3）.

作者单位：

三亚学院外国语学院