大蒜价格的影响因素分析及相关对策

徐欣欣

(咸阳职业技术学院，陕西 咸阳 712000)

大蒜价格的周期性波动在市场经济环境下是一种十分正常的现象，深入分析大蒜价格的波动机制对于调节供给、满足需求，进而达到供需平衡有着十分重要的作用[1]。大蒜作为人民群众日常生活中必不可少的调味品，若价格出现过于严重的波动，很可能会冲击市场均衡，给消费者和蒜农的利益造成损害[2]。因此，只有了解大蒜价格的市场供需状况以及与价格波动相关的各项影响因素，才能够对大蒜的供给进行有针对性地调整，既能够满足消费者的日常需求，也能够扩大蒜农的盈利空间[3]。

1 我国大蒜作物的总体生产状况

2000～2016 年，我国大蒜作物生产相对稳定，虽收获面积也出现了较大的波动，但总产量稳定上升(表1)。

2006～2008 年我国的大蒜收获面积出现了较大幅度的提升，从 656.574 khm2增加到822.14 khm2，增幅为25.22%。然而，仅仅到了2009年，大蒜收获面积又下降了5.22%，回落到799.232 khm2。致使一下年大蒜价格出现大幅度的上涨，蒜农种植积极性提升。

自2010年以后，我国大蒜种植面积增速开始放缓并且稳中有升[4]。

2000～2016 年，我国大蒜总产量稳定上升，基本符合大蒜收获面积的变化趋势。

2006～2008 年大蒜产量由1 156.7524万t增长至1 835.7036万t，总产量显著增长。而仅仅到了下一年，大蒜产量又出现了一定的下滑。

2010～2015 年，大蒜产量相对平衡并保持上涨，在2015年达到2 157.8638万t的最高点，但由于年底受到寒潮、雨雪天气的影响，国内许多地区出现减产，致使2016年大蒜产量下降[5]。

2 大蒜价格的影响因素分析

2.1 蒜农决策方式

我国大蒜收获面积和大蒜产量在2000～2006年之间一直处于平稳增长的趋势，但仅仅是2007～2008这两年，我国大蒜收获面积和大蒜产量出现了井喷式的增长，这种严重偏离大蒜生产周期的增长很大程度上与农民跟风种植有关。根据蛛网模型的一般理论，上一期的农产品价格将直接决定下一期的产量，上一期的价格与下一期的产量成正比[6]。而我国大蒜作物的生产主要集中在河北、江苏、河南、山东等地，供给弹性较大，而大蒜作为一种日常消费，其需求弹性又相对较小。相较于消费者对于大蒜价格的敏感性来说，农民对于大蒜的市场价格更加敏感。在大蒜价格波动较为剧烈的情况下，蒜农很可能会大幅增加或降低种植面积，但消费者所面对的大蒜价格无论是大幅增长还是大幅下降，其消费需求则不会出现明显的变化，致使大蒜的市场价格以及供需稳定性受到冲击[7]。

2.2 农产品市场运行状况

农产品炒作现象通常出现在市场化程度高、易存储的农产品作物中。2010年大蒜价格的大幅度上涨与国内外游资炒家人为囤积产品、控制市场有关，致使2016年初再度出现“蒜你狠”事件。大量游资家在大蒜价格连上新高的情况下首先要金乡、邳州、杞县、苍山主产区收购大蒜，再将其置于冷库中保存，待市场行情更好的时机居奇出货[8]。这种严重扰乱大蒜市场价格的行为实际上是对大蒜市场供应的控制，严重损害蒜农和消费者的利益。

2.3 气候条件

大蒜的生产很容易受到低温冷害的影响，每年1月上旬至2月底都是一段气温偏冷的时期，该时间也是大蒜的返青期，并且会缩短大蒜的生产周期，进而影响到大蒜中后期的生长。3月下旬至4月上旬是大蒜生产的关键时期，需要较高的地温来促进大蒜的生产，一旦该时间遇到较强的冷空气，将会直接降低地温，大蒜出现黄叶问题，进而对大蒜的产量造成直接的负面影响[9]。

据统计分析，2004～2017年我国大蒜低温成灾面积如表2所示，2008年大蒜低温成灾面积达到历史高峰，成灾面积45.45 khm2，直接导致2008年以后我国大蒜价格出现明显上升，进而导致2010的“蒜你狠”问题。

表2 大蒜低温成灾面积

2.4 大蒜加工产品供给

我国大蒜产业长期以来以原材料生产和初期加工为主[10]。以山东省为例，山东省有100多家涉蒜企业，但其中只有10余家企业涉及大蒜加工生产。常见的大蒜加工品主要有大蒜脆片、盐渍蒜、糖醋蒜、黑蒜、蒜米、蒜泥、蒜片、蒜粉等。除此之外，市场上还有以大蒜中所含功能物质为主的产品，比如抗氧化活性物质、大蒜多糖、蒜氨酸、蒜油、大蒜素等，对这些原料进行二次加工可获取饮料、化妆品、医药产品、调味食品、饮料、保健食品等终端产品[11]。

以蒜片产品为例，我国蒜片每年国内消费用量和对外出口量总体在20～30万t，该产量的蒜片需要消耗80～120万t大蒜原料。近年来，随着蒜片需求的不断扩大，相关加工企业的生产也存在着较大的上升空间。然而，许多大蒜加工企业尤其是小型作坊往往会受到环保政策的影响，产能释放不够充分，并且不同地区所制定的环保政策以及执行力度存在差异，很大程度上增加了大蒜加工生产的不稳定性[12]。

2.5 大蒜出口产品结构

2012 年我国干大蒜出口量仅为13.73万t，跌入近10年来的低谷，至此以后出口量缓慢平稳上升，由2013年的16.42万t增长至2017年的21.27万t，并且在2010年和2016年出现的“蒜你狠”现象并没有明显影响到干大蒜的出口，说明近几年来，国际市场对于大蒜作物的需求量正在稳定上升[13]。

现阶段，我国大蒜与大蒜制品的出口品种主要为冷冻大蒜、盐水大蒜、醋酸制大蒜、干大蒜以及鲜大蒜。其中冷藏大蒜主要包括冷藏的蒜苗及蒜苔、冷藏的蒜头等，冷冻的大蒜主要包括经过冷冻的蒜苗、蒜苔和蒜头等。干大蒜、冷藏大蒜和鲜大蒜是我国大蒜出口的主要部分。根据出口量数据可知，在2017年我国全年大蒜制品出口中，冷藏大蒜和鲜大蒜占比达到88.28%，其余10.97%的出口比例为干大蒜[14]。

近年来，我国干大蒜的出口比重逐年增加，冷藏大蒜和鲜大蒜的出口呈现出波动性的下降趋势，代表我国还需要进一步加强大蒜出口结构，并且大蒜出口产品的主要部分仍然为初级产品和原料性产品，大蒜产品的生产应当向多元化的方向发展[15]。

3 稳定大蒜市场价格的对策建议

3.1 完善农产品价格信息体系

由于需求方对于大蒜的价格并不敏感，因此，大蒜价格的大幅度变动直接损害的将是蒜农的利益，盲目扩大种植面积的后果往往只会造成批发商的低价采购[16]。若收购价格低于成本将必然导致下一年的大幅减产。现阶段，我国大蒜产业不仅技术水平落后，并且存在产业组织化水平不足的问题，农民也存在严重的跟风倾向。

因此，新形势下我国应当重点加强农产品期货市场体系建设，完善大蒜交易市场，借助期货市场来发现产品价值，对农户或企业的大蒜生产进行统筹规划，充分发挥套期保值的作用，将由价格波动所造成的损失控制在最低限度。对于大蒜市场来说，现阶段我国的市场交易主体整体体现出交易分散、数量众多、流动性大、经营规模小等方面的特点，对市场拍卖的运作造成了一定的阻碍。这就需要通过行政干预、政府扶持的方式加速建立大型大蒜批发商组织，进一步扩大大蒜作物的交易规模。除此之外，还要进一步发展大蒜委托代理批发贸易，进而提升大蒜交易的专业化、组织化程度。

3.2 提高蒜农生产的组织化程度

生产成本和自然灾害是影响大蒜价格稳定的两项主要因素。现阶段我国大蒜产业化程度不高，机械化和规模化水平落后，大蒜作物供给的稳定性水平有待进一步提升。解决该问题的主要路径就是提升大蒜生产的组织化水平，并以提升蒜农的组织化程度为着力点，鼓励蒜农以股份分红、土地流转等形式促进与龙头企业和合作社之间的融合，完善现代企业和小农户的利益机制，提升蒜农的风险承受能力抗风险能力，将由自然灾害对蒜农造成的损失操作在合理区间[17]。

另外，政府及有关部门还应当建立健全针对大蒜作物的价格保险制度，给予蒜农一定程度的低价收购政策，进一步加强针对大蒜经营与生产的补贴力度，为蒜农注入更多的生产信心，积极应对大蒜价格的大幅波动，推动大蒜产业稳定、健康发展。

3.3 加强对农产品炒作的市场调控

经统计分析发现，大蒜价格不仅仅会受到季节因素和长期趋势因素的影响，同时还会受到不规则因素和周期因素的影响。其中不规则因素主要指的就是游资对农产品的炒作。大蒜作为一种市场需求十分稳定的产品，具有易存储的特性，部分情况下可能会受到资本的控制。“炒蒜人”往往会利用资金优势和信息优势囤积居奇，对大蒜的市场供给施加人为控制，进而通过对于大蒜的定价权来赚取非法利益[18]。因此，立法机构和政府部门需要进一步完善相应的法律法规，对农产品市场上的闲置资金加强管制，为闲置资本提供适当的投资指导。对于小宗农产品的炒作行为，有关部门要继续加大执法力度，严格打击由非法活动所造成的各种不规则因素，维持大蒜收购价稳定。

3.4 开拓大蒜产品精深加工领域

大力发展大蒜深加工企业对于吸收日益增长的大蒜作物供给有着不可替代的重要作用。在大蒜大幅增产、价格大幅下降的情况下，增加大蒜加工量能够有效抑制过多大的大蒜产品直接投放到终端消费市场，稳定大蒜的价格。由于大蒜加工企业有技术优势，盈利能力远高于蒜农，可以通过大蒜加工企业来调控大蒜供给的大幅变动，进而起到蓄水池的作用，平抑大蒜作物的收购价格[19]。除此之外，大蒜加工企业的发展会加速推动大蒜加工产品市场需求的多元化，培育新的消费增长点，延伸大蒜产业链，提高大蒜附加值，维持大蒜产业的稳定、健康发展，为我国从事大蒜贸易、加工、存储、种植等领域的相关人员带来更多的利润[20]。

3.5 积极调整大蒜产品出口结构

我国是当前世界上最大的大蒜出口国和生产国，在大蒜作物的定价体系中占据上游地位，虽然我国大蒜产品出口结构正呈现出逐年优化的趋势，但仍需要进一步加快优化速度。随着大蒜出口价格的不断增加，近些年我国大蒜出口额也在逐年增长，彰显出我国的产地优势。在这种大背景下，我国应当针对国际市场进一步完善“涨进跌出”的调节机制[21]。在国内蒜价下跌的情况下组织过剩产量出口，抑制蒜价大幅下降；在国内蒜价上涨的情况下适当进口大蒜，抑制蒜价大幅上涨，同时满足国内市场需求。新形势下我国的大蒜作物国际贸易，应当进一步提高产品质量，充分发挥大蒜的产地优势，争取让产地决定市场，提升我国大蒜在国际市场中的竞争力[22]。