学生干部官僚化

关键词：学生干部;官僚化

作者简介：刘美丽（1988-）女，汉族， 山东潍坊人，心理健康教育硕士，任职于山东海事职业学院，研究方向：学生心理咨询、学生管理。

学生官僚化的相关概念

官僚，是代表官员、官吏脱离广大人民群众，不从实际出发，有一种当官就是古代大老爷，一副高高在上不可侵犯的领导作风。学生干部官僚化是指学生干部脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风，违背了学生干部的本质和宗旨[1]。作为学生干部，一般而言均是大学生中优异者，相对同龄人在说话、办事方面更显得成熟稳重，有较强的灵活变通能力和适应生活的能力。学生干部的职责本来是服务同学、加强校园文明的角色，是高校开展学生工作的重要力量。不可否认，大部分学生干部在评选和确定的时候，都是在学习成绩方面、人际交往方面名列前茅，成为其他同学的楷模、表率。但是，学校毕竟也是学生踏入社会的象牙塔，映射了许多社会的观念、作风，这些腐朽的观念、思想在大学生中折射出来。大学生是个双面体，既可以吸收正面的思想观念为自己所用，提升自身的文化修养，但也有可能习染上腐朽、恶化的东西，学生干部官僚化趋向需要引起足够的重视。

学生官僚化表现极其特点

学生干部在学生群体中属于特殊群体具有双面性，一方面，在集体活动、班级管理中学生干部需要履行干部责任，比其他学生承担了更多的角色;另一方面，学生干部也是从群众中来，到群众中去，与普通学生一样的学习生活，这复杂的人物角色让学生干部的人际关系相对于其他大学生的人际关系而言，更受关注。

特点 

官僚思想蔓延。当下，官僚主义的社会大环境，已经潜移默化的影响高校部分学生干部，学生干部官僚化的倾向相当严重。例如学校自身管理体系的影响显著，有的学生干部易受到中国传统“官本位”思想对学生干部官僚化的影响深入，在此影响下，学生干部并没有摆正自己服务同学的位置，错误的将自己的工作和赋予的地位看做为同学和老师服务的而不是有一种干部就应当管理其他同学的错误观念。

以权谋私。部分高校学生干部并没有因为想要帮助或服务同学而参与学生干部的精选，相反，这部分学生干部缺乏奉献精神，甚至有的一开始就存在着不良动机与行为，如利用职权之便，享受一些特权，使用一些其他同学无法得到的荣誉、资源等等。这些错误的行为严重影响了学生干部在其他同学心目中的形象，同时，学校行政官僚化体系的影响，学生干部的权利意识会特别浓。

强烈的交往需求。高校学生干部在主动申请、民主投票、导员意见等层层选拔而确定，学生干部在能力、素养、思维、兴趣等方面均有不错的表现，他们不仅要学会与同学的关系要融洽，同时还要学会与同事的和平共事，更要学会与老师进行日常的互动和沟通等等，这些对于学生干部的自我要求也较高，因此，他们更需要提升自己各方面的能力，包括人际交往能力，从而获得他人的肯定，促使个人综合素养的提升，这体现了学生干部有着更高的人际交往需求。

可塑性高。对于刚成为高校的学生干部，他们与普通同学一样，在管理与自我管理、人际交往、学习与工作等各方面均有冲突矛盾，常常缺乏明确的目标。这种情形下，学生干部很容易受到不良因素的影响，做出不良的决定，学生干部具有很强的可塑性。

学生干部官僚化的表现

学生组织等级制度森严、权力异化、机构庞大臃肿。学生组织多采用科层制的管理方法，按政治社会层级分为主席、主任、部长、干事等职务，科层组织的等级原则严格，上下级之间的关系明确，各级组织都有严格的权限范围，层级严密，官僚气息浓厚[3]。学生干部过多、学生会反而工作不明确效率低下。学生会看似是学生社团，但权力并不是从下而上，而是来源于上层，古权力异化，有些学生干部为了上升逢迎上级，将心系同学的根本宗旨忘掉了脑后。

动机不纯使得责任心不强，作风不正。少数学生将“学生干部”看成是领导岗位，在实际工作中缺乏责任心，对老师和同学的信任置之不理，有恃无恐，对待工作也是马马虎虎，得过且过，并且已经习惯了一味索取，不讲奉献与敬业;甚至希望利用学生干部身份在评奖评优、立德树优、入党推荐、综合测评上获得捷径，试图从中获得好处，缺乏为广大同学服务的意识。

意志力、工作能力不够、心理承受能力薄弱。在学生干部的工作中，有些学生干部由于缺乏工作经验、不懂得工作方法和策略，他们雖然工作认真负责，但却在纪律和秩序管理方面出现力不从心，无形中激化了同学之间的矛盾，导致尴尬的结局。学生干部具有特殊性，这种特殊性，使他们更容易得到老师的认可，在赞美的簇拥下，一些学生干部骄傲自大，在遇到压力或问题时，很容易失去信心，就此沉沦。

脱离群众，注重往上看。学生干部虽然是民主选举，但实权掌握在辅导员手中，因此，一些学生干部每天频繁出入于于会场、老师处，忙忙碌碌，看似”忙碌踏实肯干”，但实际上与同学们打交道的时候很少，很多重要的信息在几个学生干部圈子里流转。

监督与考核没有明确规定。在高校，学生干部主要执行书记和辅导员的指令，但是在执行过程中，并没有系统的监督体系和规定，权力过分集中是滋生官僚化的肥沃土壤。缺乏对学生干部深入的了解;而大多数同学在权力上处于弱势，根本起不到监督的作用。

学生干部官僚化因素分析

历史因素。中国的中庸思想和官本位思想根深蒂固，一个人的价值在官本思想的影响下演变成官职越大，权力越大，影响就越大，这种恶习演变至今，深入当代大学生的意识中，使部分学生干部往往在追逐权利中不能独善其身，自始至终的坚持原则。

高校管理体制的官僚化影响学生管理体制。在现代高校管理制度中，学生会是高校中学生管理主要学生管理机构之一，在学生管理中占有重要的位置，是十分重要的学生管理机构，学生干部是通过民主选举产生，而起最终决定权的往往是老师或者辅导员，不得不接受的现实是，高校管理者缺少民主作风，有的甚至直接采用直接任命，这就为学生干部官僚化倾向提供了捷径。

部分学生干部自身素质需要提高。学生尚处在人生观世界观的形成阶段，各方面经历不足，很难做出正确判断，在此阶段容易出现急功近利的毛病。高校德育工作在高校学生管理中起着举足轻重的地位，但是，相关的工作人员并没有将德育工作做好，客观上并没有很好的对学生干部的思想政治教教育，其结果具有很大的局限性。有些高校的学生当选学生干部的动机不纯，思想道德素质不高，从心里认为自己做了学生干部，就拥有了高人一筹的权利，心底充满优越感，就具有无比优越的自豪感，把当学生干部作为谋私利的工具，也拉低了整体学生干部的素质。

社会环境的影响及就业的压力。社会舆论复杂，部分学生干部难免会受社会不良风气的影响，一些高校学生干部正蜕变为一群准官僚。忙于各种社会交往活动，学业成绩下降，但这并不影响学校给予学生干部的优惠政策，学生干部在加分、评先、入党、就业诸多方面都会得到特别的照顾。毕业后，面临浮躁的社会风气，使得社会的企事业单位单纯的认为，学生干部是学生中的精英，具有超出同龄同学的能力，有一大部分学生干部毕业后进入政府机关成为公务员，，成为“准官僚”，这对中国未来的公务员队伍素质产生无法预估的不良影响，而学生干部的初衷早已忘在九霄云外了。

学生干部官僚化的解决措施

在高校的学生管理工作中，培养好、利用好学生干部队伍这一特殊群体，能起到事半功倍的效果，学生干部的设立给学生提供了一个提升自己的平台，利于学生得到全面的锻炼，高校学生干部是大学生中的一个精英群体，高校学生干部的官僚化和官僚主义，既扰乱校风校纪、又弱化学生干部的工作效果，还有损学生干部这一群体形象，因此，加强对学生干部的思想治教育，不过遏制高校学生干部官僚化问题是一项持之以恒的事情，具体解决措施如下：

狠抓思想教育，提高思想认识

破除“官本位”思想。官本位的思想虽然是个历史性的问题，但是作为高校的思想教育工作者，要切实采取相关形式引导学生干部正确确立服务意识，反对学生干部的官僚化倾向，更要清除学生的官僚主义思想。要时刻谨记，为同学服务的初衷。要定期召开学生干部会议，鼓励学生干部之间批评和自我批评。

提高学生干部素质。江泽民同志指出：“思想政治素质是最重要的素质，不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想是素质教育的灵魂”[4]。这充分说明了加强高校学生思想政治教育的重要性，全面贯彻社会主义核心价值观中就要求高校学生干部的思想政治教育工作是学生管理工作的重要内容，加强学生干部的思想教育工作，有利于克服学生干部官僚化，提升整体高校学生的素质，例如组织能力、协调能力，决策能力，在班级和高校学生事务中起到正向激励作用，从而更好地服务同学，服务社会，以面对以后更多的挑战。

培养学生干部的责任意识。学生干部和学生官还是有实质区别的，学生干部主要职责是为同学们服务，为同学们服务的思想认识时刻铭记于心，无论何时何地，不计较个人得失，当然，在遇到个人利益和集体利益相冲突的时候，要具有奉献精神。提高素质、增长才干，是摆在大学生面前的主要任务和责任。切实做好抵制学生干部官僚化，把握时代精神，强化社会责任意识，为中华崛起而读书，自觉担当起建设和振兴中华的历史重任。

精简学生干部，调整管理体制建立健全监督机制

各高校要从管理层规范各项规章制度，按制度章程办事，从制度上克服官僚主义、规范学生干部干部的言行。特别要求，高校中的辅导员，在抑制学生干部官僚化的学生管理中，扮演着举足轻重的角色，必须要加强对学生干部工作的监督与考核。坚持定期考核与日常考核相结合的考核原则，使用学生干部自评、学生他评相结合的考核方法

净化校园风气，增强人文气息，培养学生干部的创新人格

当代大学人文精神可以定义为“大学生在从事创造性活动过程中形成的一种追求正确的人生意义和价值的理性态度，主要体现在当代大学生的价值观念取向和精神气质等方面”[5]。

促进大学生身心全面发展的核心价值是人文价值.为学生营造一个良好的校风，就是一股强大的无形力量，能有效抑制高校學生干部官僚化，引导学生自觉抵制社会不良风气，增强学生干部的是非辨别能力，努力克服高校学生干部中的“官僚化”倾向，需要高校和学生干部自身的共同努力。

避免学生干部身兼数职，建立有利可行的学生干部选拔制度

掌握公平公正的学生干部选拔机制，避免一个学生担任多个学生干部，也能让更多的学生参与到学生干部的选拔，使工作得到锻炼，学生干部的上任除了任命制还有选举制，“选举制”是同学们民主管理的表现，学生干部选举中，学习成绩的好坏在学生干部的选拔中占有重要比重，也会在同学们中产生一定的威信，只有各方名都很优秀的学生干部，才能起到模范带头作用。

大学生是中国未来的中坚力量和精英，而高校学生干部往往是精英中的精英，他们一旦形成官僚化的人格，后果无疑是比较严重的。因此，高校必须克服学生干部的“官僚化”倾向，使其能真正成为“自我管理、自我服务、自我教育”的优秀人才。

参考文献

[1]张辉.高校学生干部官僚化初探[J]法治与社会，2009（06）

[2]钱再见.科层制组织的理性与非理性——兼论中国组织体制改革的理性化趋向[J]求实，2001（03）

[3]江泽民.在全国教育工作会议上的讲话[N]人民日报，1994-06-14.

[4]董树理.以人文精神引领大学生构建高校校园文化[J]佳木斯大学社会科学学报，2011（02）