EPC模式下建设项目工程造价风险防范和成本控制

赵妮娜

摘 要：现阶段，社会进步迅速，风险防范和成本控制都是工程造价之中需要考虑的要素，EPC模式是负责整个项目建设的模式。由于整个项目工程时期较长、项目数量较多，往往会存在很多因素影响了具体项目的工程造价。在，模式下的项目工程中，关于施工、采购等多个环节往往会外包给分包单位项目成本很难取得有效控制。

关键词：EPC模式;建设项目工程;造价风险防范;成本控制

在《中华人民共和国建筑法》的倡议下，EPC工程项目总承包模式在建筑工程施工领域得到了广泛重视，EPC工程总承包项目相较于传统的建筑承包模式，具备工期短、界面简单、控制工程项目投资等特点，更符合现代工程建设的发展趋势，所以EPC工程总承包模式的应用是当前我国建筑行业快速发展的关键。

1 EPC模式下工程造价的管理模式

1.1 项目资源计划设计

在工程项目开展过程当中，进行项目资源计划，其目的是要对本次项目实施过程当中消耗的资源进行详细的统计分析，不论是资源投入使用的金额，还是具体的时间，都要进行人工、材料、机械等资源的数量及费用等多方面的数据统计。更重要的是，要在此次工程项目开展过程当中，制订合理的项目资源供给计划，配合科学的管理，为工程项目的“估概预”三算造价的落实打下基础。

1.2 项目成本估算

项目成本估算工作的开展就是在每一个工程项目开展之前，需要对本次项目实施过程中消耗的资源需求情况进行详细的估价。项目成本估算工作的开展能够帮助企业对当前資金的应用情况进行实际掌握，同时能够保证企业在接下来的工程项目实施过程中拥有良好的项目施工计划，然后在此次工程项目施工完成之后，对此次估算金额与实际成本进行对比，从而为今后企业项目开展奠定良好的基础。

1.3 项目成本预算

项目成本预算工作和项目成本估算工作之间有着本质的区别，成本预算工作的开展实际上就是通过分析有关工程项目成本的估算数据，将估算的成本金额分解到具体的应用领域，然后将此次工作成本进行仔细的审核，确保每一个部门在每项工作开展过程中消耗的资金成本和此次预算成本保持一致。

2 我国建设工程造价管理存在的问题分析

2.1 造价体制落后

以往的工程计价体制大致为“控制量、指导价、竞争费”，比如从价格水平的角度上展开分析，施工单位在投标环节中，主要依照清单格式开展工程造价的计算并上报，且在每一条清单下分别标注相应施工内容的定额子目，这些定额子目又对施工环节中所需人工、机械设备、施工材料等的成本支出进行了统一的预算和规定，不同的施工项目在施工环节中存在不同的成本支出，施工单位在定额子目所标注的人工、材料等支出规定与实际施工环节中的消耗支出必然存在差异。这种造价体制落后在一定程度上阻碍了施工建设单位造价管理水平的提升。

2.2 造价覆盖范围狭窄

在以往的投标报价的环节中，补充项、替换、注明以及额外澄清等问题频频发生。这一现象所反映的问题就是定额造价所覆盖的范围较为狭窄、不全面。工程施工建设不仅包含了材料采购、人工、机械设备，还涉及施工保护措施、人工福利，以及水电、施工场地进出口维护等近百项费用支出。

3 优化措施分析

3.1 提高项目管理人员的成本意识

成本本身关系到企业的效益和工程的效益，成本的管理可以有效的帮助企业在激烈的市场竞争中取得一席之地.这就需要在项目工程开展过程中，全体员工都要树立好必要的成本意识，从根本上确定企业项目建筑过程中的成本优势。从目前我国所实施的一批新模式建筑项目工程来看，项目管理人员的成本意识对于成本控制有一定的影响。工程造价成本控制需要由项目管理人员的重视来完成，对于成本控制目标的实现。在项目工程开始时，就需要对于相应的管理人员采取必要的培训来培养他们的成本管理意识。

3.2 开展科学合理的采购管理环节设计

在设计工作开展过程当中，要保证设计成果能够为财务管理服务，在材料采购过程中，作为设计师首先要为采购工作提供有效的数据，同时要针对不同的项目材料进行选择，依据制造商、分包商及企业的要求选择科学合理的材料，同时要保证降低采购的成本，材料采购工作开展过程中也需要采取一定的管理措施，确保采购的材料不存在质量问题，这样既能够有效地节约资源，同时也不会浪费资金。

3.3 建立项目责任成本管理制度

工程造价成本的控制需要成本意识的培养，同时也需要相应的责任成本制度的束缚.建筑总工程在项目实施过程中，对于项目的施工设计等多个环节都需要精细化的划分，确认项目整个施工阶段的每一个环节的成本目标。同时需要建立起必要的责任机制和监督机制，对项目的参与人员进行必要的责任划分，在项目建设的过程中，用制度切实保证参与人员的责任意识和成本控制意识。项目部按专业分配专人负责材料市场行情了解，并形成记录整理成文，确定采购方案，严格把关材料进场价格，做到择优、低价、公平、公证、公开选择，降低项目采购成本。

3.4 选定合适的总承包模式

当前，具备较为完善的EPC综合能力的工程总承包企业并不多，为此，一定要选定合适的承包模式，可以选择由设计单位作为引领部门，也可以选择施工单位作为引领部门。在实际的工程建设中，要根据具体项目的特点，优先选择设计单位作为牵头部门。虽然当前大多数设计单位缺乏项目管理能力，但是有设计单位牵头开展项目建设工程的这种承包模式，相对于有其它单位牵头参与建设的模式具有较为明显的优势。相关统计数据和资料显示，对于这种管理模式，设计方面的费用占据整个投资的百分之五左右，但是，前期的设计工作却决定了项目建设的整体走向，同时，也决定着项目百分之八十以上的成本。可以看出，以设计单位牵头的总承包项目，更加有利于全面控制项目成本。此外，设计单位在牵头的总承包项目中，也能获得较为大的利润率。

3.5 提高设计方案质量

对项目设计效果的好坏，直接影响到整个项目工程造价的控制情况。为了进一步实现对工程造价的管控，在实际工作中，应尽量优化设计方案，避免浪费投资。具体来说，可以从以下几个方面入手：首先，为进一步激发工作人员的积极性，调动设计人员工作的积极性，需要建立相应的惩戒措施，在确保各项功能完备的情况下，对设计方案进行进一步优化，采用新的技术来进一步提高工程施工的质量和效率，尽量降低生产的资金投入。其次，要及时对设计方案进行检查和验收，不断优化设计方案，减少在施工过程中对方案的更改。在实际的工作中，修改设计方案是无法避免的事情，但是这些变更越早进行对工程造成的影响就越低，产生的损失也就越小。再次，要引进新的施工方案设计的观念，改变从事此项工作人员的理念，提高他们对成本控制重要性的认识。最后，推广定额设计的理念，一方面，在项目建设过程中，要以合同中制定的投资数额开展设计工作，在确保没有超过规定数额的前提下，对施工建设的具体细节进行设计;另一方面，项目的每一个阶段应该相互联系，下面的施工步骤要在前面施工步骤满足投资的基础上开展设计。

4 结语

EPC工程总承包模式受我国经济发展模式和经济体制的影响发展较为滞后，但目前该模式在建筑工程施工领域已经得到了广泛的应用，其最为显著的优势就是在提升总承包方造价管理水平的基础上促进施工单位的成本控制和施工规范化，在一定程度上推动我国施工产业向现代化产业管理模式转型升级。

参考文献：

[1]许强.EPC总承包项目工程造价控制要点研究[J].价值工程，2019，38（25）：265-266.