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《中华人民共和国民法典》:一部适应新时代中国特色的法典

2020-10-09雷达

时代人物 2020年16期
关键词:依法治国

雷达

关键词:民法典颁布;依法治国;立法为民

我国民法典分为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任7编加附则,总共1260条,内容覆盖了公民日常生活的方方面面,是截至目前体量最为庞大的法律,被誉为“社会生活的百科全书”,其聚焦了社会各类热点难点问题,回应了新时代广大群众对法治的需求,充分反映时代特色、体现人民意愿,全方位加强了对公民人身权、人格权、财产权的保护,形成更加规范有效的权利保护机制,充分彰显了以人为本、立法为民的理念。我国民法典有利于促进社会公平正义的实现,能够更好维护人民权益,确保人的全面发展,不断增加老百姓的幸福感、获得感、安全感。

民法典颁布是全面依法治国的必然要求,有利于促进国家治理体系的完善

自党的十八届四中全会作出全面推进依法治国重大决定以来,我国不断推进建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家,并取得卓越成就,因而推进全面依法治国是我们党对深化执政规律、社会主义建设规律的重要把手。建立一套健全完备的法律规范体系,以良法保障善治,是全面依法治国的前提和基础,其中,民法在一个国家的法律体系中具有重要的地位,故党的十八届四中全会明确将编纂民法典作为重大立法任务,作为新中国历史上第五次民法典起草工作,这一任务顺应新时代发展,关注新时代中国特色社会主义主要矛盾变化与人民对美好生活的向往诉求,立足民生发展领域的新问题、新挑战,加强民事重点领域立法,为新时代党和国家事业发展提供了重要的法治保障,《中华人民共和国民法典》的颁布是中国特色社会主义法律体系进一步完善的重要标志。

民法典不仅仅是法律条文的汇编,更是中华民族精神和新时代精神的立法表达,反映出一个民族对生存发展民生关键问题的基本立场,它消除了法律之间的冲突和矛盾,形成了统一的民事法律规范体系,为推进全面依法治国奠定了坚实的基础,是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范,与其他领域的立法一起支撑着国家制度和国家治理体系良好运行。

民法典颁布是中国特色社会主义理论的特色凝聚,有助于遏制权力滥用,推动法治政府建设  

民法典在总则第一条已明确提出“为了保护民事主体的合法权益,调整民事关系,维护社会和经济秩序,适应中国特色社会主义发展要求,弘扬社会主义核心价值观,根据宪法,制定本法”。凝聚与弘扬社会主义核心价值观,既是社会主义核心价值体系建设的必然要求,也是新时代中国特色社会主义民法体系建设的内在需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视社会主义核心价值观融入法治建设,中共中央印发的《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》强调,力争经过五到十年时间,推动社会主义核心价值观全面融入中国特色社会主义法律体系。

民法典的立法宗旨和目的就是充分反映人民群众的意愿,只有充分保护私权,才能全面保障和维护公民的切身利益和规范公权,因此,对“以人民为中心”思想的贯彻落实、保障人民权利,是民法典的一大特色。当前,我国人民的物质生活水平已经得到了极大的提高,随之而来的是对于民主法治、人格尊严的保护、社会的公平正义等涌现了更多的需求。民法典通过赋予民事主体广泛的权利,并保证民事主体权利得以实现的过程,为公权力的行使划定了严格的边界,国家权力必须尊重和保护民事主体的权利,不能随意地侵害民事权利;政府机关对民法典的贯彻执行可以有效防止权力越界,助力法治政府的建设。民法典所确立的自愿原则扩大了私权利,限制了公权力,高度重视对私权利的保护,其第三条规定“民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得侵犯”,也可有效防止权力滥用。

民法典颁布是增进人民福祉、维护人民根本利益的必由之路  

如上所述,中国特色社会主义法治建设的根本目的是保障人民权益,改革开放以来,我国民事法律制度逐步得到完善和发展,公民的民事权利也得到越来越充分的保护。随着我国社会主要矛盾的变化,随着经济发展和国民财富的不断积累,人民群众在民主、法治、公平、等方面的要求日益增长,对权利的保护需求更甚,现行民事立法中的有些规范已经滞后,难以适应人民日益增长的美好生活需要。于是党的十九大明确提出,要保护人民的人身权、财产权、人格权,而這部民法典中,既健全了民事权利种类,形成更加完备的民事权利体系,又完善了权利保护和救济规则,形成规范有效的权利保护机制,有利于更好地维护人民权益,不断增加人民群众获得感、幸福感和安全感。

《中华人民共和国民法典》,是一部适应新时代中国特色社会主义发展要求、符合我国实际和国情的法典,是民族精神和时代精神的立法表达,它将更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的的保障作用,促进我国经济社会平稳健康地发展,为推动中华民族走向繁荣昌盛、实现中华民族伟大复兴发挥积极作用。

(作者系中共黔东南州委党校党史党建教研部副主任、副教授)

注释

[1]李琳琳.民法典颁布:新时代中国法治建设的里程碑

[2]刘然.2020国考常识:民法典颁布实施的时代意义

[3]李琳琳.民法典颁布:新时代中国法治建设的里程碑

[4]刘然.2020国考常识:民法典颁布实施的时代意义

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