企业迅速行动 积极部署对标世界一流管理提升行动

本刊编辑部

国务院国资委于近期启动了国有重点企业对标世界一流管理提升行动，正式印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》（以下简称《通知》），对加强管理体系和管理能力建设作出了部署安排。《通知》要求，准确把握对标提升行动的总体要求和重点任务，加强战略管理、组织管理、运营管理、财务管理、科技管理、风险管理、人力资源管理、信息化管理等八项管理基础，并通过强化目标引领、精准对标、能力建设、体系建设四大方面，统筹推进各项目标任务。

近年来，国有企业不断夯实管理基础，强化管理创新，企业管理工作取得积极成效。以采购管理为例，国资委持续开展对标评估，强化采购经验交流，参与招投标法修订及相关政策制订，推动中央企业采购管理的价值创造能力不断提升。2019-2020年6月底，中央企业采购总金额达 14.95万亿元，通过实施集中采购节约成本超过 6000亿元，为中央企业稳增长作出重要贡献。

随着近年来科技创新、商业模式创新不断加快，新技术、新业态不断涌现，一些企业的管理创新没有跟上，不注重运用先进的管理工具和方法，特别是与世界一流企业相比，国有企业在管理能力和管理水平上仍迫切需要提升。今年以来，新冠肺炎疫情带来重大冲击，国际国内环境发生重大变化，经济形势面临的下行压力持续加大， 国有企业必须立足自身、苦练管理内功，才能在日益复杂激烈的竞争环境中立于不败之地。

《通知》明确提出， 到2022年，国有重点企业管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法、管理手段更加有效，管理基础不断夯实，创新成果不断涌现， 基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，企业总体管理能力明显增强，部分国有重点企业管理达到或接近世界一流水平。

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国资委企业改革局有关负责人表示，对标提升行动要坚持 一企一策、一行一策，聚焦管理薄弱环节，制定对标提升行动实施方案和“对标提升工作清单”，有序推进实施。国资委将通过 视频会议、现场研讨、调研督导等方式，推荐优秀企业管理成果和经验，促进相互交流和借鉴。

国家电网公司把对标管理提升作为打造世界一流企业的重要抓手，持续深化改革，提升战略引领能力。研究提出建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业战略目标，确定了 28个对标指标、八大战略工程和35项战略举措。制定实施行动纲领及行动方案，对标东京电力、美国电科院等国外企业，开展重点攻关和突破，扎实推进企业管理。上半年，企业主要经营指标趋稳向好。

中国中铁紧密结合企业实际，以管理体系和管理能力现代化为目标，重塑组织治理、经营管理、运营管理、科研管理、政治保障五大体系，促进管理提升，打造追赶世界一流企业管理新格局，推动企业管理水平和发展质量实现飞跃。截至6月底，企业完成新签合同额、营业收入、净利润均创历史同期最好水平。

各企业认真落实国资委会议要求，迅速组织开展对标提升行动。截至8月20日，中国石化、三峡集团、国机集团等67户中央企业召开集团对标提升行动动员部署会议，扎实推进对标提升行动全面覆盖、层层落地。

中核集团打造特色现代国有企业管理体系

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充分认识开展对标提升行动的重要意义

对标提升行动是中核集团公司贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党的十九届四中全会决策部署的重要举措，是集团公司管理体系建设和管理能力提升的重要举措，也是实现集团公司“三位一体”奋斗目标的有效手段。

强化系统思维，统筹行动取得实效

中核集团公司的对标提升行动，概括来讲就是，在目标上要围绕“一个总体目标”;在行动上要推进战略管理对标、组织管理对标、运营管理对标、财务管理对标、科技管理对标、风险管理对标、人力资源管理对标、信息化管理对标等“八项重点任务”;在方法论上要坚持目标导向、问题导向、结果导向等“三个导向”，并做到与落实国企改革三年行动方案相结合、与“十四五”規划编制相结合、与“总部机关化”整改、执行力提升相结合等“三个结合”;最终的目的就是要形成完善的制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系等“五个体系”，进而实现战略引领能力强、科学管控能力优、精益运营能力强、价值创造能力优、自主创新能力强、合规经营能力优、人力资源管理能力强、信息化管理能力优等“四强四优”管理提升目标，助推集团公司迈向世界一流企业管理水平。

切实抓好对标提升行动组织实施

中核集团总部各部门、各二级单位要强化组织领导，抓紧动员部署，建立健全领导工作机制，落实相关责任;要强化过程管控，高质量完成“对标提升行动实施方案”和“对标提升工作清单”;要强化考核激励，建立严考核、硬约束、重激励的工作机制，制定专项考核办法和评价标准，严格按照标准和进度进行考核;要强化总结宣传，注重发现和总结提炼对标提升行动中的成功做法、成熟经验，及时宣传推广对标提升行动取得成效和先进典型。

中建集团推动“一创五强”战略目标落地

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推动“一创五强”战略目标落地重要途径

开展对标提升行动，是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措，是推动集团“一创五强”战略目标落实落地的重要途径，是加强集团管理体系和管理能力建设的必由之路。对标一流管理提升工作在当前的国内国际形势下，具有重要的意义。

推动对标一流管理提升行动取得实效

要把握总体要求，规划好对标提升行动的具体路径，进一步明确管理提升工作目标，分解管理提升工作任务，细化管理提升工作步骤;要强化精准对标，切实找准管理差距短板，建立全方位多维度多层次“1+N”的对标框架体系，明确“哪里有差距”，清楚“跟谁有差距”，确定“如何补差距”。

做好对标一流管理提升组织保障工作

要强化组织领导，由集团全面深化改革与创建世界一流企业领导小组牵头负责此项工作的全面统筹协调;加快编制工作方案，集团总部和各子企业同步编制实施方案和工作清单;强化跟踪督导评估，建立健全督查制度，密切跟踪督促，定期总结评估各项工作举措的执行情况和实施效果，确保对标提升行动取得实实在在的成效;建立典型选树机制，及时总结对标管理提升的好典型好做法，尽快形成可复制可推广的经验。

鞍钢集团迅速行动对标世界一流管理

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统一思想  提高认识

面对当前日益复杂的形势和不利因素，党中央、国务院对央企发挥中流砥柱作用、承担央企责任提出了更高要求。开展对标提升行动，是增强鞍钢集团核心竞争力的必然要求，是应对新形势新挑战、实现鞍钢集团高质量发展的关键抓手。

突出重点  协同推进

要聚焦“一个目标”、加强“两个建设”、把握“四个环节”、协调“四个关系”，确保工作方案落实落地。要聚焦集团对标提升行动总体目标，加强管理体系和管理能力建设，把握明确指标、确定标杆、查找问题、制定措施四个环节，解决“对什么”“跟谁对”“差在哪”“怎么办”问题，协调对标提升行动与其他专项工作关系、重点突破与全面提升的关系、短期提升和持续改善的关系、自主创新与学习借鉴的关系，确保对标提升行动统筹推进、有效衔接、方法科学、措施精准。

强化领导  落实责任

要加强组织领导，压实各专项工作组和子企业责任;统筹研究目标任务，加快形成实施方案;严格评价考核，确保对标提升行动取得实效，推动企业管理水平的不断提升，为鞍钢集团实现高质量发展作出更大的贡献。

开展对标世界一流管理提升行动是贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的重要举措，是增强企业核心竞争力、加快培育世界一流企业的重要支撑，是有效应对新形势新挑战、实现提质增效稳增长的重要抓手。