现代国有企业中工会的特点、地位及作用关键思路分析

魏志刚

◆摘  要：在我国市场经济中，国有企业是不可或缺的重要组成部分，同时也是国民经济的重要支柱。在我国经济发展的过程中，国有企业处于支配领导地位。自党的十九大闭幕后，国有企业改革的措施给不同的国企带来了新的发展机遇，同时也要求国企工会发挥其实际效用，成为联系企業和职工的纽带。基于此，本文首先探讨现代国有企业中工会的性质和地位，然后阐述目前国企工会组织的现状。

◆关键词：国有企业;工会;地位

现代国有企业当中，企业工会大部分都具有一定的官僚主义，因为计划经济中，国企与职工之间属于计划性管理，职工并没有谈判的空间和权力。及时进入市场经济模式之后，国企在利益分配上依然沿用老一套制度，并没有和政府相区分。在此基础上，职工和企业之间的关系仍存在国家色彩。和国企背后的国家力量相比，职工反倒成为小角色。而我国对于国企的控制主要在企业经营者方面，也就是说企业党政领导的控制完全由国家掌控，而企业工会主席也属于党政领导，所以职工和工会的力量十分有限，工会组织在企业发展内所起到的作用也十分有限。另一方面，工会建立的目的并不是维护职工利益，而是协助企业党委或行政部门展开工作，工会的具体职责有所偏差。

一、现代国有企业中工会的性质和地位

欧美国家的劳动者完全基于劳动力市场而存在，劳动力市场的供需关系直接影响劳动者是否参与寻找工作。如果社会经济快速发展，劳动力势必会出现短缺，在此情况下，劳动力市场一定是偏向劳动者一方的。但是，企业主具备控制雇佣劳动量的优势，这种优势能够抵挡个人经济实力压力，从而较好的了解劳动市场。另一方面，企业主还可以进行讨价还价，根据企业自身盈利状况雇佣劳动者，并调整雇佣条件。在此背景下，劳动者便联合起来，形成了抵消企业主讨价还价的力量，这种力量就是工会。在价格战当中，工会的存在主要是平衡企业主的经济实力，并代表劳动者的利益展开谈判，在维护利益过程中，工会所扮演的角色更为复杂，其在群众、政府以及政党中寻求同情，所以它具备一定的政治色彩。

而在我国，由于我国的社会制度和欧美国家有所不同，所以工会形式便也有巨大区别。根据《中华人民共和共工会法》的规定，工会是职工自愿结合工人阶级的群众组织，工会中的工人在行使个人权利时，必须依照宪法和有关法律规定来形式，另外工会还具备协助人民政府开展工作、维护工人阶级领导的作用。国企的工会应密切联系职工，积极了解职工意见和动态，关心职工的生活，积极帮助职工解决生活中遇到的困难。另一方面，工会还要起到教育职工的作用，教导职工遵纪守法，爱护国家集体财产，努力完成工作任务等等。从根本上来看，我国工会存在的目的，在于提高职工素质，帮助塑造有理想、有道德、有文化的劳动职工。

现如今，我国工会组织的职能正在逐渐转变。在国企之中，工会组织和经营者职能之间的工作还存在联系，并且工会没有发挥出其具体调整劳动关系的作用，仍然局限于传统工会模式和作用，以谋求政治福利。集体合同大部分都流于形式，更别提协调用工分配、制约双方侵权行为等作用了。所以，在此背景下，我国国企发生了某些因劳动纠纷所引起的集体性事件，而事件发生之后，工会都会请求政府直接干预。政府则是以大事化小、小事化了为原则，采取行政手段消除矛盾，但却从侧面阻碍了企业劳动关系协商机制的形成。

二、目前国企工会组织的现状

自改革开放以来，我国工人阶级发生了巨大的变化，这些变化不仅体现在队伍状况和劳动关系上，同时也反映在工会状况之中。其中企业职工的问题主要包括劳动关系问题，而发展到工会组织中，就映射出实际的管理问题。在计划经济时期，我国秉承公有制理念，国家对企业、社会都由严格的管理计划，城乡劳动力的分割体制严重限制了劳动力供给，国有企业的职工虽然没有决定利益分配的权利，但却能够保障其基本劳动权利。这一时期的劳动关系是严格按照计划管理模式进行的。

但是随着改革开放进程的不断深入，工会状况发生了翻天覆地的变化。首先从企业性质上看，私营企业逐渐成为我国经济发展的主力军，这也促使职工队伍状况发生改变。在此背景下，国有企业通过改革、改制谋求发生，集体企业快速灭亡，民营企业却发展迅速。原先国企中的职工逐渐流散，这一部分职工人群也在不断下降。随着劳动合同制的实行，国企职工的固定劳动关系也变成了合同劳动关系。所以，公有制企业劳动关系的规模随着职工人数的减少而削弱，并且在劳动性质改变的前提下，公有制企业不再是国家和企业的当家人。

经过长期的发展和奋斗，我国工会的基本理论问题已经得到了解决。但从实际层面来看，我国工会的改革和转型依然还有很长一段路要走，不仅是在组织形式、运作机制上存在问题，同时工会的需求和工会服务之间也存在矛盾。要想了解哪些问题抑制了工会发挥其实际作用，了解职工对于工会的需求是否存在，必须从实践出发，才能发现实际问题，才能够解决实际问题。

三、结束语

作为我国经济发展中的重要组成部分，国有企业的发展和社会经济息息相关，而国有企业的工会必须发挥其实际作用，了解职工需求，才能不断适应市场经济，提高企业核心竞争力，从而在市场经济中占有主动地位。国企工会组织作为广大职工的代表，必须构建稳定的劳动关系才能保证工会发挥其巨大作用。在新形势下，国有企业工会组织的具体职能还需不断完善，并且要密切联系职工，解决职工关心的问题，如此才能够促进国有企业的可持续发展。

参考文献

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