浅谈公路绿化工程项目管理

沈爱华

漳州大自然园林工程有限公司

1 引言

随着我国经济的快速发展，人们对公路的要求不再是简单地快捷安全，而是“畅、洁、绿、安、美”的绿色生态景观大通道。对公路绿化工程项目管理提出了更高的要求。

2 工程概况

国省干线联六线漳州龙文区过境公路工程A2 合同段绿化工程，位于漳州市龙文区朝阳镇，工程内容主要为全线（2.984km）中分带、侧分带、人行道、护坡道绿化种植及绿化浇灌工程，总体绿化面积约为1.65万平方米。为方便绿化养护，在每段绿化带上安装浇灌管，由市政给水管支管引出。全线种植常绿乔木红花紫荆253株、香樟16株；落叶乔木宫粉紫荆65株、凤凰木393株、蓝花楹65株；搭配灌木海桐球194株、青叶扶桑灌木球786 株、紫锦木507 株、三角梅411 株、红绒球63 株；并在乔灌木下种植地被金边假连翘、黄金叶、毛杜鹃、黄婵以及植草皮。

3 公路绿化工程管理措施

3.1 前期准备工作

前期准备工作是公路绿化工程实施的前置条件，对绿化工程质量起决定性作用。

3.1.1 人员配备

目前公路绿化工程人员配备方面主要存在设计人员缺乏水准、施工人员水平不足、项目管理人员组织不力等问题，将绿化工程简单等同于植树种花，导致工程质量难以得到保证。针对上述问题，本工程在施工合同签订后立即派出精要人员，着手组建项目部，设项目经理1名、技术负责人1名、施工员1名、材料员1名、安全员1名、质检员1名，项目经理为主要负责人，全权负责现场施工管理，同时选派具有丰富的公路绿化施工经验的测量工、绿化技工组成施工班组进驻现场。并将各个工序质量职责事先落实到人，以实现工程的质量目标。

3.1.2 技术准备

技术准备工作主要是指图纸会审交底工作。公路绿化通常为公路建设的后续工序，受土建建设进度制约大，且公路建设周期长，容易造成已通过图审的绿化设计不足以满足当前的绿化审美要求、设计的苗木品种规格当前缺少或造价波动幅度大等问题。本工程为了与周边路网绿化景观更加协调匹配，提升漳州主城区绕城公路绿化景观效果，在九龙江北溪南岸更好展示漳州市水城、绿城的特质，相关单位提出了对本路段绿化工程进行提升。绿化设计变更方案为以下几点。

（1）中分带：增加乔木，并搭配灌木、地被，整体提升空间层次感，使其具有隔离双向车流，保障交通安全，防治夜间眩光，美化道路环境，减少驾驶疲劳作用。主要设置为乔木+灌木+地被的种植形式，500m变化一种组合形式。

（2）侧分带：增加乔木，搭配小灌木及草皮，控制株距，打造通透大气的景观效果。主要设置为乔木+小灌木+草皮的种植形式，1000m变化一种组合形式。

（3）分离式路基段：主要设置为香樟、鸡蛋花、三角梅、草皮，打造疏林草地感景观效果。施工前认真阅读变更设计图纸和相关注意事项，充分掌握原设计与变更设计的相同点与不同点。在充分理解设计意图的前提下选择合适的工艺方法和施工技术，并切合实际编制施工组织设计、施工方案，根据现场实际特点进行交底并灵活施工，切实保质保量按时完成各项施工任务。

3.1.3 现场物料准备

良好的施工现场准备工作可以尽可能地缩短工期完成高质量绿化工程，施工现场的准备工作是不容忽视的。

（1）施工现场控制网测量，设置场区永久性控制测量标桩。

（2）做好“三通一平”，即水通、电通、道路畅通及场地平整，绿化工程需水量大，因此合理利用水源及布置供水管道尤其重要。

（3）苗木准备，根据设计要求、苗木的质量与规格、景观效果要求、栽植环境特点、季节对苗木成活率的影响等，选定所需苗木。尽量选择距离较近的苗源地，防止苗木由于长途运输而失水萎蔫；苗源地的土质应能起带土球且不易散坨。大规格苗木的苗源地，应具备起吊及大型运输机械能够操作的现场及道路条件。调查圃地苗木病虫害发生状况，严禁使用病虫危害严重或发现检疫性病虫害圃地的苗木。

（4）土壤准备，公路沿线部分地块土质差、透气透水性差，且道路施工后遗留了大量的建筑垃圾，后续会造成苗木成活率低或生长不佳，因此绿化施工前应充分了解绿化地块的土壤类型及其理化性状，根据绿化设计的土壤改良方案，落实好客土改良的土壤种类、数量和地点。本工程绿化区域亦存在大量建筑垃圾、土质差等现象，经改良方符合园林绿化规范要求。

（5）施工机械准备，施工机械设备和工具进场后按规定地点和方式存放，且进行相应保养和试运转等工作。

（6）生产生活设施落实，施工常规物资（施工用具、安全帽、灭火器、警示牌等）充分准备，办公、生活区与施工作业区分开设置。

3.2 项目成本控制

公路绿化工程规模随着公路建设的不断发展而不断扩大，绿化施工市场竞争愈来愈激烈，为了在激烈的市场竞争中获得优势，做好项目成本控制尤为重要。本工程主要采取以下措施进行成本控制。

第一，施工前建立科学完善的成本控制流程，施工阶段不断完善施工组织方式，将技术手段与经济手段相结合，实现质量与成本平衡化。

第二，强化土壤管理工作，合理利用公路表土，本工程在实施公路路基时就对表土进行分段集中堆放，待种植苗木时利用。

第三，建立健全成本控制监督体制，通过科学有效地成本控制体系，具体责任落实到人，定期检查及时反馈，确保成本控制过程中能够及时纠偏。

第四，严格工程变更管理，一方面在设计阶段全面核实施工现场情况，对比绿化设计施工图，发现有出入及时反馈更改避免施工后变更（合理的规划设计方案可避免返工造成的人力、物力上的浪费），另一方面不得不发生变更时，认真审查变更方案，进行工程量计算，收集整理相关施工资料，为费用索赔提供证据。

3.3 施工质量管理

工程质量是建设项目的核心，是“四控制”中的重点，应严格把控施工前、施工中及施工后三个阶段的质量。本文绿化工程主要工序有地形处理、定点放线、苗木栽植和栽后养护。

首先，施工前严格把关进场苗木及材料质量，严格按要求采购苗木及材料，对于影响工程质量及景观效果的苗木及材料严禁进场，从源头减小绿化工程质量不合格的概率，同时进行技术交底、安全交底。

其次，施工中主要采用工序质量控制管理，即对主要工序建立质量控制点，对象为每一分部分项工程，如挖掘树穴、栽植苗木等全程落实负责人责任制，现场实时跟踪控制施工质量，各工序完成后自检并报监理，上道工序验收合格后，方可进行下道工序施工，以工作质量保证工序质量。

最后，加强养护管理，施工后养护更为重要，通过提高养护人员综合素质，科学养护，保证植物的成活率及正常生长，最大程度保持景观效果。

3.4 施工进度管理

进度管理关系到公路绿化工程能否按期完成，是公路绿化工程管理的关键环节。本工程施工前根据施工组织设计结合植物生长特性编制施工进度计划并报批。为确保施工时间与整体施工进度平衡，采用倒排法自检施工进度是否滞后。主要采用措施为以下几点。

3.4.1 组织措施

建立施工进度控制目标体系，分解工期目标，落实施工责任，确定工序衔接及工作时间，建立工期实施检查分析制度，及时发现项目存在问题并协调解决，本工程工期实施检查程序图见图1。

图1 工期实施检查程序图

3.4.2 技术措施

结合电子计算机技术实施工程进度动态控制，严格控制设计变更，利用自身技术克服不利水文气候条件等，严格按设计要求和技术标准施工，对进场的人、机、料、方法、环境进行合理有效地使用，充分考虑植物的生物学特性，确定最佳栽植时间，充分利用空间、时间、建立文明的施工秩序，完善计划正常进行。

3.4.3 控制措施

每旬组织现场进度协调会，检查分析工程进度，发现工期滞后时及时调整旬计划，并采用流水施工、增加人工机械投入等措施缩短工序时间，确保工程按计划工期完成。

3.5 施工安全管理

本工程安全管理目标为安全生产、文明施工确保安全生产无事故。主要采用措施为以下几点。

（1）组建以项目经理为首的涵盖各施工班组的项目安全生产管理网络。

（2）建立健全安全生产责任制，责任落实到人，施工人员进行岗前安全教育，上岗检查及记录，且每周对班组进行安全考核。

（3）各机械操作人员持证上岗，施工机械使用符合安全规程，工地内机电设备挂牌验收。

（4）各工种持证上岗，派驻安全员监控施工现场，确保各施工人员严格按照施工规程操作，违规作业严令禁止，责令停工。

（5）为确保施工人员安全，施工区域须设置警示牌、安全路锥等警示标志，配置专职安全疏导员疏导交通。

（6）每日抽查现场施工作业，贯彻安全值班制度，工序在交接时检查，无安全设施拒绝施工，消除安全隐患。

3.6 内业资料跟踪与完善

实时跟踪与完善内业资料，对项目进行实时跟踪、反馈监督、查询信息及积累经验。本工程从工程立项之初就开始进行资料管理工作，资料管理人员负责收集工程各阶段的文件资料及归档；严格按要求对资料进行收集及归档，组织施工资料管理专业培训，确保规范化、标准化，从源头杜绝施工过程中出现不规范资料，确保绿化工程档案资料完整、准确规范、真实可靠；注重资料档案管理细节控制，施工中注重收集现场签证和其他索赔费用组成资料；绿化工程区别于一般建设工程，其后期养护管理对项目成本控制具有较大影响，本工程施工工期为90天，而绿化养护期却为12个月，工程即将结束时，应及时整理竣工资料以避免由于竣工资料欠缺延长竣工验收日的确定从而推迟养护期起算日，造成养护成本的增加。工程竣工时同步形成一整套绿化工程施工内业资料及时进行内业资料验收移交。

4 结语

公路建设耗资巨大且影响深远，公路绿化工程是减少水土流失、美化软化公路的重要手段。公路绿化工程项目管理是一项专业性和动态性的工作。施工单位应认识到项目管理对于公路绿化工程建设的重要性，组建高水平项目建设队伍，加强前期准备工作，采用科学管理办法，注重项目成本、进度和质量的平衡，实施公路绿化工程全过程全环节专业管理，使项目具有良好的经济效益，也能够使项目有较好的社会效效益。