如何提高国有企业内部审计质量

文| 刘 蕾

在市场经济的发展浪潮中，国有企业的规模也在持续加大，这一方面增加了企业管理者所持有的股权份额，另一方面还促进了管控方式的改变，让国有企业的各项管理工作变得愈发复杂。内部审计部门作为国有企业内部的核心管控部门，必须要主动迎击挑战、应对改革，不断提高自身的约束能力、审核能力以及创新能力，确保内部审计质量的同时，为企业经营目标的实现奉献一份力量。

国有企业内部审计的必要性

首先，鉴于国有企业的特殊性，其内部审计工作的难度也相对较高，尤其是在外部竞争压力不断增加的当下，国有企业内部审计需要同时保证经济效益与社会效益，从根本上提高国有企业在现有经济体系中的发展稳定性。除此之外，高质量的内部审计还可以有效避免各类不端行为，将国有企业的经营风险控制在合理范围内，在潜移默化的过程中树立员工的

标准化意识，构建良好的企业文化氛围。

其次，内部审计可以帮助国有企业管理者在第一时间发现经营环节中的不合理现象，从细节处入手来规范经营活动，打出提前量来及时调整经营目标。反之，如果内部审计质量较差，将会导致国有企业管理体系的执行力下降，从而滋生腐败，导致企业资产的非法流失。

不难看出，国有企业内部审计关乎到企业的长久发展目标是否能够顺利实现，为了能够充分发挥出国有企业在维护国家基业过程中所具有的重要作用，势必要找到新方法，不断提高内部审计质量。此外，随着我国市场环境的不断变化，规范的内部审计程序还可以为国有企业的顺利转型保驾护航，解决国有企业在经营与发展过程中所表现出的薄弱之处，为国家长治久安战略目标的落实提供战略支持。

国有企业内部审计现状

现如今，相较于发达国家，我国国有企业内部审计质量的控制工作仍然存在着较多问题。在工作实践中，国有企业的内部审计工作受到了多方因素的影响，其中包括管理体制、审计方法、法律法规以及人员素质等等。其中，笔者列举两点比较典型的问题来展开分析。

首先，从管理体制的角度来着手分析，鉴于国有企业领导机制的特殊性，内部审计机构在执行工作的过程中需要同时兼顾到企业领导、业务主管双方的管理要求，这就容易造成管理职权的重合与混乱。尤其是在一些细节问题的处理上，出于角色职能，内部审计机构通常会更加侧重于审计人员，在工作中也会注意保护审计人员的物质利益。而民营企业在此方面则有根本上的差异，内审机构的管理权直接与企业挂钩，因此能有效避免管理冲突。除此之外，部分国有企业审计人员的综合素质不高，缺乏工作责任心与岗位荣誉感，在对问题的处理上不够果断和客观，从而阻碍了审计质量的提升。

其次，舞弊行为可谓是屡禁不止，这势必会导致审计质量的严重下滑。纵观国有企业现阶段的内部审计工作，普遍存在着规范性不强、制度不完善等问题，审计人员难以做到严于律己，领导干部对审计工作的重视度也有待提升。这种认识不清的情况干扰了内部审计工作的高效率开展，在多个环节上也留下了漏洞，腐败问题比比皆是。

提高国有企业内部审计质量的措施建议

合理定位内部审计机构

现如今，信息技术发展速度的不断加快，为国有企业内部审计质量的提高提供了诸多契机，国有企业要努力学习优秀企业的先进经验，积极践行现代化的科学管理理念，尽快构建出符合市场发展要求的内部控制组织框架。需要确认的是，内部审计机构应当是国有企业的独立部门，其受到监事会的直接管理，如果在工作中出现了重大的内部审计事项，则需要及时通报给股东大会。在国有企业现有的内部监督机制中，内部审计机构需要有独立职权来保证其权威性，同时还要拥有对审计事项的适当处置权利。除此之外，为了加强领导班子对内部审计工作的重视，还需要从细节处入手，及时处理内审报告中所提出的各项问题，并整合相关部门来不断完善执行与监督机制，高效率完成国有企业的阶段性经营目标。

提高内部审计人员的综合素质

通过上文中的介绍可知，内部审计人员的综合素养将直接关乎到内部审计质量，同时有效避免腐败现象的出现。基于此，国有企业领导要进一步加大对审计人员的管理力度，通过系统化培训来强化他们的业务素养。由于部分国有企业对内部审计工作的重视度不够，因此企业领导要从自身做起，在企业内部形成良好的工作氛围，通过树立榜样典型来增强审计人员的工作责任感。需注意的是，为了避免培训工作三天打鱼两天晒网，部门领导要结合企业现阶段的发展方向来制定系统化的培训方案，确保培训工作可以迅速进入常态化、制度化状态，同时还要结合一些激励手段来提高审计人员的参与积极性，从根本上培养他们的岗位责任感和自律能力，在日后可以独立完成高难度的内部审计任务。

构建完善的内部审计体系

国有企业在经过一段时间的制度改革后，内部审计工作已经基本步入正轨，接下来的主要工作是持续完善内部设计体系，确保各项审计工作均能够落实到位，充分发挥其现实作用。

首先，在当前的新常态背景下，国有企业要全面审视原有的内部审计组织，一旦发现组织架构中存在漏洞，则需要合理调整规划方案，逐一攻克现实问题的同时，找到内部审计工作与各部门业务之间的契合点，进而促进与外部审计工作的无缝对接。

其次，内部审计机构需要掌握实际权力，因此务必要做好科学的职权划分，合理运用先进管理理念来完善各部门之间的信息交流机制，在保证审计信息独立的基础上实现信息的高度共享，并争取将审计成本控制在合理范围内。

最后，拥有一套完善的监督与管理机制，是保证内部审计质量的最后一道防线，企业领导与审计机构需形成合力，打破传统的线性管理思维，对待问题一定要综合了解、准确判断，全方位整合内部审计的实施现状。唯有通过重拳出击，才能够彻底杜绝灯下黑现象的发生，无论是企业领导，还是各部门员工，都需要做好长久互动的准备，通过自身行动来维护内部审计的公正性与可靠性。

积极创新内部审计方法

在工作实际中，一旦企业管理层陷入腐败，开始谋划舞弊活动，那么仅凭企业原有的内部控制制度来进行约束是远远不够的。由于审计人员所能够接触到的，有关于经济活动的记录看似都是符合规定的，因此在不能够保证会计资料真实性与准确性的基础上，根本无法确保审计目标判断的专业性。除此之外，由于信息存在不对称情况，因此也就意味着审计人员难以全面且充分了解客体的经济活动行为，这种地位上的差异为舞弊现象提供了绝佳的保护伞，审计工作也如同大海捞针般的难以开展。为此，在内部审计工作正式开始之前，需要打出提前量来做好走访调查工作，全方位搜集与审计工作有关的线索，审计人员可以通过公布审计组联系方式、调查问卷、走访调查等方式来展开工作，同时还要注意交流方式、沟通技巧以及调查方法等。通常情况下，审计人员可以考虑采用秘密调查与突击造访等方式，从侧面出击来保证审计结果的真实性。

结束语

综上所述，国有企业内部审计质量的重要性不言而喻，是确保企业发展目标顺利实现的基础保证。通过提升内部审计质量，一方面可以对国有企业的经营活动进行实时监控，另一方面也能够全方位保护企业资产的安全性，从根本上避免投资风险的发生。为此，国有企业需要进一步提高对内部审计工作的重视度，积极完善相关制度，让企业可以发展的更加蓬勃。