临“危”不惧的救援队
——记中盐安徽红四方公司危化应急救援队
2020-09-28包冬冬朱丽晶
文·图/本刊记者 包冬冬 朱丽晶
中盐安徽红四方公司危化应急救援队,是一支安徽省级危化救援队伍,主要应对安徽省中部地区危险化学品泄漏事故的初期处置及管道堵漏、危瓶抢险等紧急任务。在高速公路危险化学品事故处理上,这支队伍有着许多经验与体会,并通过不断强化业务能力和技能素质,提升事故处置水平。
安徽省合肥市,与全国其他市相比,并不算是危险化学品生产大市,但却是危险化学品经营、储存和运输特别是过境运输的大市。目前,合肥市拥有危险化学品生产企业43 家、经营企业580 家;现有危险品运输车辆3 633 辆,涉及汽、柴油,氯气、液氨、乙炔、甲醇、乙酸乙烯等危险化学品1 000 余种,占危险化学品品种总量的50%。此外,从合肥市境内高速公路、水路,尤其是从环城高速公路过境的危险化学品运输车辆更是众多,运输的危险化学品品种相对较多。
近年来,伴随着公路运输危化品事故的逐年增多,建设一支专业、高效的危险化学品应急救援队伍迫在眉睫。
位于合肥市肥东县循环经济示范园的中盐安徽红四方公司危化应急救援队,是安徽省5 支省级危险化学品事故应急抢险救援队之一,接受省、市应急管理部门的调度和安排,及时开展危险化学品生产安全事故现场处置和抢险救援,并提供专业技术支持。多年来的历练,已经让这支队伍成长为独当一面的行家里手。
加强战备 从严考核
中盐安徽红四方公司危化应急救援队的前身是安徽氯碱化工集团液氯抢险队,为企业自建。2008 年,合肥市3 家化工企业整合后,更名为中盐安徽红四方公司危化应急救援队(以下简称“红四方队”)。自此,红四方队迈入了稳步发展的阶段。
2014 年9 月,原安徽省安全监管局授牌红四方队为省级危化救援队伍,主要应对安徽省中部地区危险化学品泄漏事故的初期处置及管道堵漏、危瓶抢险。
2014 年12 月19 日,中盐红四方公司与肥东县循环经济示范园管委会签订消防共建协议,接受肥东县消防大队的调派,参与社会抢险救援任务。从此,这支队伍的灭火救援范围扩大至化工园区29 家企业及肥东县长临河镇、桥头集镇区域。
2016 年12 月1 日,国务委员、国务院安委会副主任王勇,视察中盐红四方公司安全管理工作时,接见了红四方队,对队伍的工作提出指导意见,也对队伍取得的成绩给予了肯定。
2017 年12 月6 日,原 合 肥 市安监局成立市危险化学品应急救援大队,下设两个中队,红四方中队为其中之一,负责合肥市除巢湖区域外的危化品应急救援工作。
时至今日,红四方队的力量在逐步壮大,已经拥有人员41 人,其中 年 龄40 岁 以 上18 人,30 ~40岁5 人,30 岁以下18 人;退伍军人15 人;本科学历5 人,大专学历10 人。
无论年纪大小,学历高低,所有救援人员都需要严格按照消防训练大纲、危化品应急救援科目进行训练,实行24 小时战备执勤,一旦出现警情,能做到快速出警,及时有效处置事故。
水罐消防车
救援队所属的中盐安徽红四方公司十分重视救援队的建设,在资金及装备上给予了救援队巨大支持。2012 年,公司斥资700 余万元,购买了大量的专业装备,包括5 辆消防车、1 辆120 救护车、1 辆原安徽省安监局托管的应急救援指挥车和1 辆气防车,灭火防护服50 套、抢险救援服45 套、隔热服4 套,以及其他相关的专业消防装备,为救援队的发展建设解决后顾之忧。
中盐红四方公司还投资在本单位西厂区建设了一座应急指挥中心,以提高救援队在处置突发事故时的应急保障能力。指挥中心下设消防站、气体防护站、医务救护室3 个职能机构,建筑面积1 750 m2,一楼车库可停放4 辆消防车,1 辆救护车,二楼为消防战斗员宿舍和办公室。
危化品泄漏封堵模拟仿真实训装置
除企业直接管理外,救援队同时还接受安徽省应急厅和合肥市应急局的统一调度指挥。合肥市应急管理部门对队伍的建设有着严格要求,一是强化对队伍的督促检查,分上半年和下半年进行两次考核,并制定绩效考核措施,严格落实奖惩制度,确保应急救援队伍建设工作落到实处;二是在每年7 月10 日、1 月10 日前,红四方队需向市应急管理部门报告上、下半年队伍建设和应急救援工作情况,让市应急管理部门了解队伍发展情况。
近年来,针对安全形势的发展变化与应急管理体制机制的改革,红四方队的发展方向和工作领域也进行了拓展和延伸。除危化品应急救援之外,队伍的培训内容还拓展到消防技能、专业装备(车辆)操作技能等诸多领域,使队员在面对错综复杂的应急救援环境时,具备良好的业务素质和全面的救援技能。
除加强内部训练外,每年年初,队伍还会向合肥市应急管理局申报培训计划,由市应急局批准组织外出培训。2019 年,合肥市应急管理局组织队员赴河南濮阳国家应急救援培训基地、广东惠州国家应急救援基地等单位进行技能培训学习。
迅速反应 专业处置
“养兵千日,用兵一时”。2019年4 月6 日凌晨,一辆装有17 吨液化石油气的危化品运输车辆,在行驶至合肥市庐江县罗河镇大包庄村时,发生单方侧翻事故,车头和罐体掉入路旁约3 米深水沟中。由于液化石油气易挥发,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇热源和明火有燃烧爆炸的危险,且气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,当时,事发地点距离村庄只有10 米左右,现场情况十分危急。
红四方队接到出警指令后,立即出动9 名救援人员及一部气防车,携带专业救援装备,紧急赶赴现场进行事故救援。
在整个处置过程中,根据现场指挥长的指令,红四方救援队队长、副队长参与了事故现场救援方案制定,并冒着生命危险前往事故核心区域,对现场进行详细勘察。两位队长根据实际情况,结合丰富的工作经验,制定出了切实可行的处置方案,为成功处置事故提供了技术支撑和专业力量。
根据现场处置方案,指挥部从合肥市、庐江县调来起吊设备,在红四方队的配合安装下,事故车辆于当日18 时开始起吊。为确保起吊过程安全,根据方案要求,指挥部安排消防机器人喷水保护,红四方救援队人员做好抢险救援准备。至19 时,成功将侧翻的油罐车起吊到公路上,专家立即携带仪器,对罐车进行检测。确认无泄漏后,又对罐车进行了扶正。21 时,罐车被平稳扶正,而后将罐体拖至庐江县泥河镇民用液化气站进行处置完毕。
在此次应急处置过程中,红四方队受领任务后反应迅速,在救援过程中科学救援,全体队员不怕危险,整个应急处置过程安全、平稳、有序。为此,原安徽省应急救援指挥中心发文,对红四方救援队进行了通报表扬。
像这样的危险化学品运输事故,红四方队已经处理了多起。通过总结,红四方队发现,由于目前我国需要运输的危险化学品多,而专业的运输车辆少,为了缩短转运周期,疲劳驾驶的情况并不罕见。同时,还可能会出现一车多用,也就是货物混装的情况。有的司机在发车前没有经过严格的路线规划,只是通过导航地图行驶,有时网络地图更新不及时,或导航到不适合行驶大型危化品运输车辆的路段,则易导致道路交通事故。
面对危险化学品道路运输事故较多的现状,红四方队在队员训练的时候,要求他们首先要能熟练使用柔性带压堵漏工具。目前,随着车辆本质安全的不断提高,如果遇到小的裂口,运用此工具,基本上都能快速补好。
另外,还有一种可能出现的危险情况,就是一些小企业将危险化学品货物当作普通货物运输。承运司机并不知道车上是危险化学品,自然在发生事故时也不懂初期快速处置的办法。在专业救援队到达时,司机也没办法说出化学品名称,给应对处置带来困难。
由于危险化学品种类繁多,处理复杂,危险性高。红四方队专门编制了一个电子版的危险化学品快速查找手册,搜罗了常见的、易于处置的、之前处置过的112 种危险化学品,方便队员查询,并进行针对性处置。同时,应急管理部在山东省青岛设有化学品登记中心,实行24 小时值班制度,遇到处置需要,队员也可以打电话查询,提升处置专业性。
强化保障 持续提升
过往的救援经历,已化为宝贵的经验财富积累沉淀,接下来,队伍的发展壮大,仍离不开政府及企业在资金和制度上的大力支持。
目前,合肥市财政仍持续给予队伍保障性投入:一方面是器材装备投入,根据国家有关危险化学品应急救援骨干队伍的建设标准,结合实际救援服务范围,补贴红四方中队器材装备800 万元,自2018 年开始在3 年内分步实施,目前已经到位300 余万元。另一方面是日常工作经费投入,日常工作经费包括队伍培训、演练、值守备勤等费用,给予红四方中队每年280 万元,纳入市财政预算,自2018 年起每年固定拨付。
企业自身的应急救援投入也持续加大,不因为政府投入资金而削弱了自身的投入。并切实加强队伍经费保障,切实把财政资金管好、用好,发挥最大效益,全面提升队伍软硬件基础条件。
对于下一步队伍的发展与能力提升,红四方队也有自己的想法:一是组建应急救援专家组,从企业遴选技术人员,建立一支专业领域的应急救援专家组,突发事故发生时,专家团队接受统一调配,科学指导开展应急救援工作,为现场应急救援提供专业支持;二是开展常态化应急救援演练,与不同应急救援队伍之间开展常态化的应急救援演练,并邀请专家团队现场观摩,及时发现演练过程中存在的问题,并不断调整,完善应急救援预案,最终保证预案的可行性、可操作性和有效性,实现政府、企业和救援队伍之间的充分协调。同时将应急救援技术科目考核与救援队伍的经费补贴相挂钩,充分调动应急救援人员的工作积极性,不断提高应急救援能力和水平。