水利工程施工现场危险源管理研究

李丹颖

摘 要：改革开放以来，我国水利工程建设呈现了快速发展的势头，为社会发展和经济建设做出了巨大的贡献。但是，在实际施工过程中，安全事故时有发生，导致施工人员伤亡和施工企业的经济损失。基于此，本文首先概述了水利工程施工现场危险源，然后分析了危险源辨识及LEC评价方法，最后重点探讨了危险源管理策略，以保障水利工程施工安全。

关键词：水利工程;施工现场;危险源;管理研究

中图分类号：TV513文献标识码：A文章编号：1003-5168（2020）23-0088-03

Abstract： Since the reform and opening up， China's water conservancy project construction has shown a momentum of rapid development， and has made tremendous contributions to social development and economic construction. However， in the actual construction process， safety accidents occurred from time to time， resulting in casualties of construction personnel and economic losses of construction enterprises.Based on this， this paper first summarized the hazard sources at the construction site of the water conservancy project， then analyzed the hazard source identification and LEC evaluation methods， and finally focused on the hazard source management strategy to ensure the safety of the water conservancy project construction.

Keywords： water conservancy project;construction site;danger source;management research

一般来讲，水利工程规模较大，施工环境非常复杂。不同作业单元有不同的作业人员，各种材料需要运输、保管和加工，多种机械交叉进行施工作业，因此各种人员、物资和机器设备交织在一起，导致水利工程施工现场有不少潜在危险源。如果不能及时识别危险源并采取有效措施，就必然会导致安全事故，造成人员伤亡和经济损失。一些危险源虽然暂时没有引发安全事故，却有可能造成水利工程质量问题，轻则需要返工，造成资源浪费和工期延误，重则会引发安全事故，导致人员伤亡和经济损失。因此，加强水利工程施工现场的危险源管理，对水利工程的安全施工、如期完工、平稳运行和经济效益最大化有着举足轻重的作用。这就要求施工单位采取切实有效的措施，对施工现场进行监督检查，及时辨别危险源并实现有效管理。

1 水利工程施工现场危险源概述

1.1 水利工程施工现场危险源的含义

危险源指的是有可能導致安全事故的安全隐患。水利工程施工现场存在不少危险源。比如，爆破作业本身就具有危险性，爆破冲击力和波及范围大，会对周边造成威胁。又如，高空作业时的安全隐患，水下作业时的安全隐患，工程建设中的模具、支架的架设过程，错综复杂的各种线路都是危险源或者是潜在的危险源[1]。

1.2 水利工程施工现场危险源的分类

按照可能影响的范围和造成的危险，危险源分为四类。一是有可能造成施工现场人员伤亡和设施设备损坏的现场危险源。例如，施工机械突然发生故障;一些建筑材料或者辅料本身具有毒性，容易挥发;部分物质具有易燃易爆特性;高空作业时出现坠物;施工现场出现山体坍塌等[1]。二是有可能导致作业人员罹患职业疾病的现场危险源。例如，大型机械设备在施工过程中产生噪声，会导致现场作业人员出现持续性耳鸣、神经衰弱以及失眠疲惫等。三是有可能造成施工作业环境损坏的现场危险源。因为作业环境遭到破环后，施工现场瞬时会发生温度、湿度、氧气的巨大反差变化，造成作业人员的身体损害或影响机器设备的性能和工程质量。四是施工场地方面的危险源。例如，在实施河道围岩的施工作业前，没有取得相关许可资质，没有按照施工环境和要求制定科学的安全措施和施工方案，结果造成工程的回填料进入下游河道，轻则会导致河道环境污染，重则会堵塞河道甚至导致前期工程的损坏。

1.3 水利工程施工现场危险源辨识工作的特点

水利工程施工现场的危险源辨识工作是实现危险源有效管理的首要工作，因为只有辨识出危险源，才能针对性地对危险源采取监测、处理等后续措施。水利工程施工现场的危险源辨识工作具有三大特征。

一是持续性。危险源会出现在水利工程施工的整个过程，施工中的每个环节、每个作业单元以及不同环节、不同作业单元的相互作用都会存在或者产生危险源。因此，水利工程施工现场的危险源辨识工作要全程持续。二是全员性。危险源存在范围较广，对每个作业人员都会产生危害，同时危险源监测难度较大，不能单单依靠工程管理层，每个作业人员都要具备危险源辨识的能力，能够随时随地参与危险源识别工作。三是复杂性。施工现场人、材料、设备相互交织，这就决定了水利工程施工现场危险源辨识工作的复杂性，因此在实际操作中要运用多种识别技术手段和识别仪器设备。同时，各个危险源识别单元作业时要及时分享监测信息，提高危险源辨识工作的及时性、准确性、有效性。

2 危险源辨识及LEC评价方法

2.1 水利工程施工现场危险源的辨识方法

首先，要细心观察。水利工程施工现场危险源的辨识工作具有全员性，每个现场作业人员都要养成细心观察的良好习惯，以便及时发现危险源并采取有效措施，避免安全事故的发生和发展。其次，要勤于学习。危险源的辨识工作要求高，现场作业人员不仅需要具备一定的专业知识，还应该具有丰富的施工经验。这就要求缺少施工经验的作业人员在施工现场尽可能多地和有经验的施工人员交流，然后根据自己的专业知识对危险源进行分析和识别，从而做好施工现场危险源的识别工作。最后，要善于分析。既要依据之前水利工程常见危险源的相关数据，又要结合施工现场的施工工艺和流程等实际情况，从而准确辨识危险源的风险等级，便于分层、分级管理[2]。

2.2 LEC风险评价方法

水利工程施工过程中，施工作业线路过长、工程量过大、建筑物类型过多、参与施工人员数量较多、使用的机器设备种类和数量多、施工环节和工艺流程复杂，致使工程施工现场存在较大、较多的潜在危险源。因此，要采用LEC风险评价方法对其进行判定。疏花干渠改建工程是《敦煌规划》昌马灌区节水改造2013年度骨干工程（V），本水利工程充分结合实际情况，改进了LEC风险评价方法，使之变为：

D=L·E·C·M                                （1）

式中，D为危险性;L为事故发生的可能性;E为人员暴露于危险环境中的频繁程度;C为一旦发生事故可能造成的后果;M为管理抵消因子。

在本水利工程中，鉴于施工地位于戈壁，其L值为1，工作人员连续工作8 h以上，E为6，作业区内共有35～45人，并以断面开挖、砼现浇为主，因此，C为5。同时，本水利工程施工单位在施工过程中制定了相关安全管理制度，有专门的安全管理人员，M为0.4。因此，D=1×6×5×0.4=12。由计算结果可以明确看出，该水利工程施工的危险等级为低度危险。因此，LEC风险评价方法对于水利工程现场施工危险源的辨识防控准确性高，实际作业中要注重结合LEC法评价计算的结果，及时采取科学的防控措施，降低水利工程施工现场的安全事故发生率。

3 水利工程施工现场危险源的有效管理策略

3.1 分工明确，责任到人

首先，要成立水利工程现场施工危险源的辨识防控工作领导小组，根据施工现场管理区域及作业环节，分解辨识工作。同时，各相关责任人进一步细化辨识责任和流程，把每个环节、每个区域、每个时间段具体到人，形成健全的责任体系[3]。

3.2 完善现场管理安全体系

水利工程建设过程中，必须将安全工作放在首位，结合工程现场具体情况，不断完善现场安全管理体系。首先，将安全责任充分落到实处。根据工程各方面实际状况，编制科学的安全生产管理方案，组建施工现场安全管理小组，开展网格化管理模式，为现场施工工序的顺利安全推进提供可靠保障。其次，加大安全施工宣传力度。定期为施工人员提供安全教育培训学习机会，可以通过张贴广告、开设公众号、宣传板以及广播等多种形式进行安全教育宣传，特别是需要将新入职人员作为安全宣教的重点对象。再次，完善安全管理制度。要真正做到安全无空白、无死角，全方位覆盖，并将安全工作和薪酬绩效考核直接挂钩，通过安全督导组的不定期检查，实现责任的具体量化、工作细化和效果实化，确保安全管理成效。

3.3 严格管理，奖优罚劣

施工单位要广泛征求各方意见，细化各项安全管理制度和操作规范，加强施工现场的监督检查，严格考评纪律，及时进行表彰奖励和批评处罚，从而实现施工现场管理的制度化。

3.4 加大易燃易爆物品管理力度

3.4.1 做好施工现场火药管理工作。大多数水利工程的工期较长，施工环境较为恶劣，工程建设过程存在较大的能耗，很多位置都需要利用火药实施爆破处理，所以火药在施工现场比较常见，而其又是一种非常危险的物品，必须加强管理，保证施工环境安全。无论是火药的存储还是运输过程，严禁将其和各类易燃易爆物品混放。爆破实施前，需要进行全面清场。具体爆破时，专业人员根据实际情况合理确定半径和当量。

3.4.2 做好燃油管理工作。水利工程施工会用到一些大型機械设备，所以燃油也就成了必不可少的一种燃料。在油料管理过程中，要提前做好统筹规划，明确管理负责人和具体的职责，督察组要不定期进行抽查，督促管理人员认真落实管理责任。

3.4.3 做好压力容器管理工作。严格按照容器操作规范实施，保证其运行过程的稳定性和安全性。操作人员要事先了解压力容器的极限温度值、压力值和操作安全注意事项以及中途各种突发事件的应急对策，定期实施设备检修和维护。

3.5 制定切实可行的应急预案

根据水利工程施工过程中常见的危险源，制定相应的辨识、处理流程，确保每个作业人员能够在危急时刻从容面对，把危害降到最低限度。

3.6 提升作业人员素养

目前，水利工程施工现场的一线作业人员多数为农民工，大多没有受过专业的施工知识、危险源辨识教育，甚至缺乏必要的安全意识。因此，要通过学习培训、实地操练、考核评估等方式对施工人员进行培训教育，提升作业人员的专业技能、理论知识和安全意识，提升其危险源辨识和处理能力。

3.7 强化设备管理和控制

当前，施工企业要强化设备管理和控制。一是考虑设备的安全稳定性能，从生产商的资质和信誉、业内评价、设备试用表现等方面综合选择设备。二是操作人员实行准入制，既要具有资格证书，又要具有丰富操作经验。三是加强设备日常检修保养，定期进行保养检修，确保设备正常运转。四是合理使用设备，不超负荷运行，不违规作业，延长设备使用寿命，减少设备故障导致的安全事故[4]。

3.8 加强自然灾害预警

加强自然灾害预警，是保证水利工程安全生产的核心要素。一是日常要和当地气象部门有效沟通，一旦接收自然灾害预警信息，就应该立即启动安全应急预案。如果为橙色预警信息，则每24 h实施一次跟踪反馈;如果为红色预警信息，则每12 h实施一次跟踪反馈，直至预警解除。二是如果施工区域处于高海拔环境，要做好施工人员高海拔外业防护工作，保证操作人员的人身安全。三是及时报送各类自然灾害数据信息，并将其纳入水利工程施工现场安全管理目标考核内容，追究并严厉惩处瞒报、迟报、漏报以及谎报信息的行为。

4 结语

水利工程施工现场会有各种危险源，一旦不能准确识别，将会导致安全事故，造成人员伤亡和经济损失，影响水利工程的施工进度和工程质量。因此，要健全危险源的识别管控机制，提升作业人员的辨识处理能力，运用科学的方法，准确辨识和及时处理危险源，确保施工现场安全。

参考文献：

[1]李鸿伟.基于危险源管理的建筑施工现场安全管理研究[D].北京：中国矿业大学，2011.

[2]金鑫.地质施工现场危险源管理模式研究[D].成都：成都理工大学，2012.

[3]孙富达.建筑施工危险源辨识与控制研究[D].南宁：广西大学，2012.

[4]崔纪委.水利施工现场危险源辨析及其风险评价研究[D].秦皇岛：河北农业大学，2012.