试论工程造价咨询企业信用管理

尹金桂

摘    要：工程造价咨询企业及从业人员信用管理是一项系统工程，需要政府主管部门、行业协会、工程造价咨询企业及从业人员共同参与，协同配合，发挥各自作用。建议加强顶层设计，尽快建立一套操作性强的工程造价咨询企业及从业人员诚信体系，规范执业行为，保障执业质量，促进造价咨询业持续健康发展。

关键词：工程造价;信用;管理;预算

1  造价咨询行业信用管理的重要性

（1）信用管理可提高工程造价咨询企业的公信力。通过信用管理，强化从业人员的专业能力和职业道德建设，规避失信风险，提升行业信誉度，以赢得社會的普遍认可。

（2）信用管理可提高工程造价咨询企业市场竞争力。通过开展企业信用评价工作，提高行业社会声誉，将品牌效应逐步扩大，增强在市场中的核心竞争力，提升服务经济社会发展能力。

（3）信用管理可促进造价咨询企业规范执业行为。通过建立完善的企业规章制度及管理体系，规范执业行为，保障执业质量，提高企业信用水平，为企业持续发展保驾护航。

2  信用信息的应用

（1）用于基本介绍。基本信息是个人的基本情况的客观展示，以满足基本知情了解为主要目的，而不涉及过程参与或者其他目的。在保证不涉及对个人隐私和商业秘密的泄露的总体原则下，确定基本信息的内容范围。人员基本信息的公开，是个人正常工作交流的基本要求。

（2）用于行为约束。行政处罚信息的公开主体只能是符合法律明确规定、经法律授权的主体;公开客体是被处罚对象的行为信息;公开对象则取决于行政处罚所欲达成的目的。行政处罚信息主要采取主动公开的方式，及行政机关对被处罚人做出处罚决定后，以公开信息的方式实施这一处罚。信用信息中涉及行政处罚的内容，理应全面公开。正因为行政处罚是为了通过被处罚者的名誉、荣誉、信誉等施加影响，引起其精神上的警惕，使其感受到名誉受损带来的痛苦，从而达到惩罚的目的，所以其公开对象一般是不特定的社会公众，即在全社会范围内公布不合法或者不名誉的行为。

（3）用于实力展示。从业人员的技术实力信息，是对个人的技术水平、竞争实力的展示，信息的具体应用对象可根据自身需求、目的、偏好进行选择性提取了解和分析判断。可用于人才选拔、对照。

3  建立完善的信用体系，规范工程

造价咨询企业的管理要加强对工程造价咨询单位的管理，必须建立完善的规章制度。首先，政府要从政策方面引导，为工程造价咨询企业营造公平、公开、公正、诚实守信的市场环境，培育市场机制，利用政策手段把造价咨询业务最大限度地推向市场。政府应维护行业利益，促进行业发展，为工程造价咨询企业做坚强的后盾，加强信用管理，使市场有序健康地发展。其次，相关立法机关及管理部门应从企业的角度制定行业行为规范和行为准则，工程造价建设行政主管部门应连同造价协会等相关部门完善工程造价咨询企业信用评价体系的建设及检查监督制度。实行多方面配合，加强对工程造价咨询企业的管理，定期或不定期地对工程造价咨询企业的工作成果和执业行为进行检查、监督，真正落实信用评价体系的实施，为工程造价行业健康持续发展提供有力的保障。再次，企业也应具体制定企业内部从业人员信用管理制度，规定从业人员必须是专职人员，保证审价结果的公正性。同时，企业需制定咨询服务效果评价标准，加强企业内部从业人员的信用道德教育，并将信用服务纳入相关的考核标准，注重信用服务的考核。

4  加强工程师及从业人员的信用管理

目前，我国工程造价咨询企业普遍存在造价工程师缺乏，专业从业人员素质参差不齐的现象。不少企业采用造价工程师挂名，而让一些资历及经验较浅的工作人员主要负责实际工作。很多企业认为员工只要能熟悉图纸，会计算工程量，会套用定额及取费计算总价即可，而忽略了为了企业的可持续发展，培养既能熟练地掌握专业技术，又懂经济管理和相关法律的复合型咨询人才。因此，目前很多造价咨询企业只能靠降低成本进行恶性竞争，导致整个行业在社会上被误认为是一种技术含量低，且无信用机制约束的简单劳动。造价工程师签字制度的实施使得工程造价咨询业务多元化、广泛化，有利于合理确定和有效控制工程造价，同时为发承包双方提供科学公正的服务及权威的建议，更体现了建设工程全过程管理的要求。通过造价工程师的签字，也使其与咨询成果一并记录在案，具有可追溯性，即使多年以后，也能追究相关责任人的责任。因此，造价工程师需具备足够的专业技术能力及信用服务意识，重视咨询质量，遵守职业道德，维护企业信用。

同时，企业也要加强培养一线工作人员，即专业造价从业人员，使企业内部的专业技术人员既懂工程、懂经济，又懂得信用服务对于企业自身的重要性，从而培养拥有一支懂技术、精业务、责任心强、经验丰富、讲信用、重服务的工程造价管理队伍，不仅加强了整个企业的专业能力及市场竞争力，并且为提高建设工程造价咨询管理水平，推动工程造价咨询行业的发展起到关键作用。

5  注重信用文化建设，加强内部信用体系建设和业务创新

（1）加强公司内部信用文化建设。工程造价咨询公司的经营者应始终把信用作为公司经营发展的最基本准则，在公司内部开展内容丰富、形式多样的综合信用教育，对公司成员进行培训，牢固树立信用意识，重视社会评级本身，加强对失信行为的防范和自我保护意识，最终在公司内部建立诚信文化氛围。

（2）建立科学的内部信用管理体系。如果说信用文化是抽象的、无形的，那么信用标准和信用体系就是具体的。实施和改进工资的增减、分配等，建立健全企业信用和处罚的组织管理制度，遵循公平正义的原则，确保责任明确，确保对企业信用行为的奖惩落实，真正起到促进员工信用行为的作用。工程造价咨询公司在制定专业的信用管理体系时，需要一些保障体系来保证信用的实现。

6  以人为本，加强公司对员工的激励

项目造价咨询公司除了通过发展信用文化、制定制度、建立组织机构等方式加强信用管理外，还应注重以人为本和员工激励。只有当员工的合法利益得到很好的满足，他们的思想得到不断的激励，自己的价值观得到充分的体现。只有有效地鼓励他们以主人翁的精神去工作，他们才会在雇佣过程中始终关注公司，用自己的实际行动维护公司的声誉。因此，可以通过奖励、参与和职业生涯来实施有效的激励措施。在工程造价咨询方面，在岗位工资和绩效考核的基础上，采取工资反应机制。这部分薪酬应该具有市场竞争力，能够吸引有能力的劳动者;另一部分薪酬应该与效益紧密挂钩，也就是说，所谓的激励效益水平可以成为劳动者为企业做出贡献、衡量其社会效益的一个有用的量化标准状态。同时通过他们的收入水平来确认他人所表现出的尊重程度以及他们对企业的相对贡献。总之，想要让信用平台充分发挥其用途，必须建立有效的信用奖惩机制，才能充分发挥其对工程造价咨询企业及从业人员的控制作用。综合来说，奖励机制可通过良好记录公告，造成企业之间的隐形竞争，从而为整个行业发展起到正面引导作用。

7  结语

建立完善工程造价从业人员信用评价体系，做好对工程造价从业人员的信用评价及管理工作，规范对工程造价从业人员的从业行为，统一信用评价的制度办法和评价标准，建立客观、公正、公开、公平、科学、有效的信用信息服务平台，及时向社会发布工程造价从业人员信用信息，构建以诚信为核心的市场监管机制，是急需推进、亟待完善、必须实现的工作。

参考文献：

[1] 岳丹丹，刘燕.工程造价从业人员信用评价体系探讨[J].经济师，2013（7）：32～35.