加强水利水电工程的施工质量控制分析

文/张福荣

1 前言

近年来，人们的环保意识普遍得到加强，应用无污染原料进行发电成了供电需求中的首选。水利水电工程具有发电稳定、技术成熟、资源丰富的技术特点，故而成为首选发电方式。有效提升水利水电工程的施工质量，能使得发电效率进一步提高，进而助力我国经济建设的绿色发展。

2 水利水电工程施工特点

水利水电工程建设主要囊括水利水电枢纽建设、建筑基础建设、发电机组的设备安装、水利大坝建造、水工堤防建造及河湖治理等系统性工作，这些工程展开普遍存在着施工周期长、技术工种多、施工强度高、地质环境相对复杂等问题。水利水电工程施工处多在沿海、河道、湖泊等地开展工程建设，故而水文、气象等自然因素及施工地的地理情况对工程的施工进度和质量影响颇大。水利水电工程需具备挡、蓄、泄水流洪峰的作用，故而对水工建筑的稳定性、承压性、防渗透性要求极高，这进一步增大了水利水电工程的施工难度。由于多种因素的综合影响，导致水利水电工程质量的高低不一。具体而言，施工前的工程设计、材料选取和具体的施工方式都会在施工初期决定工程的总体质量，同时施工过程中施工团队的管理方式及执行能力也会对水利水电工程的质量造成影响。另外，由于水利水电工程自身的特殊性，在验检时不能如其他工程一般进行拆视验检，导致正常使用过程中可能存在故障[1]。

国家水利水电现行法律法规、合同、技术标准中已经对水利水电工程的质量要求做出了明确规定，是其对水利水电工程实施过程中美观性、经济适用性、安全性要求的综观体现。企业在实际施工过程中应做到以下几点：在施工开始前建立施工质量监察体系，并结合实际情况构建与监察体系相符应的管理制度，依据水利水电质量监督部门的要求实地办理有关监察规章，在开始前设计质量管理系统，从而强化施工质量控制；同时，落实质量监察机制，完善从各主要环节到各主要岗位再到个人的责任落实工作，建立相应的岗位责任制及奖惩管理体系，认真落实“三检制”，保证水利水电工程施工质量的整体稳定。

3 水利水电工程质量控制工作存在的问题

首先，是企业质量管理意识薄弱，多数企业在水利水电工程建设中将经济效益摆在首位，有时为缩减成本而减少工期，且大多数企业未树立牢固的质量安全管理意识，未采取相应的有效措施确保施工执行安全，从而影响到水利水电工程的整体质量；其次，我国施工质量管理体系亟待完善，比起发达国家，我国水利水电建设事业起步较晚，多方面均需不断改进。由于水利水电工程实施过程中未建立统一的质量管理体系，导致施工管理部门在落实时不能进行持续有效的管理，一方面提高了发生安全事故的系统风险，另一方面对工程质量造成了显著影响；最后，施工人员的平均素质不高，施工人员素质在水利水电工程建设中起着十分重要的作用，但当前水利水电施工人员的平均素质存在局限，进而给工程建设中的质量控制工作造成了一定影响。另外，施工材料质量问题也会直接影响工程实施质量，而在材料采购运输储存这一连续性工作中，任意环节都会对施工材料质量造成影响，但部分偏远地区的工程实施过程中，部分企业采用劣质材料以缩减成本，对水利水电工程建设质量造成了恶劣影响[2]。

为有效应对上述问题，工程实施过程中应持续改进完善如下几点：首先，创建完善质量机制，建立完备的质量保障体系，从而更好保证施工管理效率，快速解决施工过程中出现的有关问题。除此之外，施工开始前要对施工人员进行全面技能和安全质量意识培训，将质量保障机制制定作为工作重心，以此为工程实施安全打下基础；其次，提高技术管理水平，水利水电工程管理具有高度复杂性，需清晰划分各工作人员的职责责任，同时合理分工，以确保有效落实多技术工种；再次，对工程实施过程出现的问题进行实时记录，以工作日志的形式为工程后续验收提供有效支撑，同时做好施工图纸的会审工作，缩减实际施工与图纸预期的差距。如工程实施过程中发现问题，应采取有效措施及时更正，并对工作档案进行录档收藏。在工作过程中做好团队间的技术交流工作，以针对性的技术培训有效避免技术盲区和误操情况发生；最后，严格筛选施工材料，确保施工材料的选用符合基本要求，保证施工的效果和质量。在此基础上，全面提高人员综合素养，在管理工作中创建完备权责制度，明确个人职责，帮助施工人员树立全面责任意识，全面筛查施工人员的能力及资质，以此达到科学监督施工质量的目的。管理人员在日常管理工作中应不断加强管理水平，全面总结和提升管理经验，提升个人综合素养，并根据实地情况创建完善的奖惩制度，以确保施工质量安全[3]。

施工实施过程中应着重加强资金管理水平，在确保施工质量前提下尽量缩减工作成本；与此同时，建设单位应着重对施工单位的质量资质审查，对工程投入实施全面筛选，以提高资金管理的安全性和有效性。另外，基于水利水电工程实施的环境复杂性，应全面加强施工材料的管理工作。管理人员在执行过程中应按照事先规定的标准和要求对材料进行入库、储存、检查和运输等操作，尤其需重视敏感材料的管理与维护，并对施工环节进行有效监管，以确保施工过程中材料的质量得到保障；同时，在设备管理上坚决实施一人一机的形式，确保机械设备与人员的一一对应，专管专用；落实机械负责机制，以助力管理人员在实施工作时树立牢固的责任意识，提高机械运转维护的管理水平，确保施工过程中机械设备的平稳运转。此外，还应全面展开法治教育，以确保水利水电工程的整体实施效果，企业应将人员素质培训与抬升摆在工作任务的首要环节，增强有关人员的法律意识，使其树立牢固的安全质量原则，并以此为基础建立全面的质量管理体系，以更好提升施工人员的主动性。

4 提升水利水电工程施工全过程质量控制水平

4.1 加强整体规划

施工前的质量控制是开展工程实施工作的前提保障，施工方案确定后，施工开始前应清晰划分有关施工责任，将各施工作业准确分配到各工程负责人手中，共同划分施工过程的质量与责任，规定施工环节各领域出现质量事故后的负责人员；同时，严格审查施工过程中的各级负责人是否有对应能力担负起相应权责，全面审核相关人员的过往工作绩效，并对施工单位的施工许可等资质进行审查；施工开始前有关方应签署质量保证书，对不能确保施工质量的有关方全面阐明可能发生的质量安全后果和影响，根据其后续行动确定是否继续签订施工合同。另外，在加强整体规划的过程中，由于我国是季风性气候，所以水文也会受到气候的变化而产生一定的影响，因此在实际设计中相关工作人员还应该考虑到气候的实际影响，对水利电工程的外部设计时考虑到抗压性和防水性。

施工过程中涉及土建、供排水、桥梁等工程，需要依照工程要求逐层落实，才能确保施工工作有序开展，因此施工过程需做好整体规划，安排好各项工程的施工顺序。另外，在施工前期的设计阶段，相关工作人员还应该充分考虑到水利电工程的管控能效，在各个电路的设计中设置关键监测点，不断检测该监测点的水压情况和电力情况，从而更好地进行实际管控。在施工前中期的有关工作结束后，后期的施工质量管理工作主要囊括工程寿命目标管理、监理交底工作、施工标准与要求落实情况分析、项目报检、竣工后移交等工作，出现与施工质量要求不符情况时应与施工方通过返工或经济赔偿方式协调解决。

4.2 合理加强施工过程中的施工质量控制

施工过程中的质量管控主要包括原材料管控以及施工实施过程隐蔽工程的实时监督工作两方面，实施过程中原材料控制是工程平稳有效进行的基本要求，由于劣质材料无法承担施工要求和投产后的运行使用，会对工程质量造成严重威胁。因此，原材料的选用必须按照严格的采购标准进行订购，包括水泥、沙子、灯具、电缆等基础性原料；同时，原材料进场过程中应按照有关验收标准进行复核，工期紧时可应用批量筛查机制，而隐蔽性工程的实施质量必须严格审查。由于隐蔽工程只能在工程实施过程审查的特性，因此必须在每项工程结束时安排专人前往监察，确保无问题后方可开展下一步工作。若隐蔽性工程实施出现问题，后续的返修工作会耗费很大。如地基验收过程中，需重点考校电路的承电能力是否达标，必要时需进行测试，测试合格后方可进行下一步工作。

4.3 加强施工过程中的监管作用

工作人员要做好合理的监察安排，两方工程实施人员进行接洽，协商施工顺序和施工细节，完成水利水电工程的施工工作，确保工程实施环节各项工作有序衔接；与此同时，做好施工环节的固定筛查和巡查工作，将固定筛查与随机巡查相结合，以确保施工质量。巡查过程中发现的有关问题，如防水工作存在缺陷、电路设置和图纸不相符合等问题应及时汇报，并根据实际情况提出整改要求，展开后续问责工作，以提升工程质量实施的整体水平。

5 结语

水利水电工程实施过程中，工作人员应实施严格的质量管控，以此保证其工程质量符合各项标准。本文从水利水电工程概述出发，通过对工程实施过程中存在的一般问题以及做好全过程质量管控两方面提出针对性的意见和建议，有效提升水利水电工程施工质量。水利水电工程是民生基础设施，因此必须确保其施工及运行质量符合既定标准，更好地服务于我国的经济现代化建设。