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临汾饭店坍塌,饭店所有者是否担责

2020-09-22

新传奇 2020年36期
关键词:宴会厅饭店工程质量

2020年8月29日,山西临汾襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故,被困57人。经过紧张搜救,被困人员全部救出,其中29人遇难、7人重伤、21人轻伤。

发生事故的聚仙饭店,最早的建筑属于上世纪80年代初的农村自建房,但在后来多次进行了加盖扩建。聚仙饭店本是一栋二层建筑物,地上和地下各一层。饭店院子前后的两栋小楼中间,加盖了预制板房顶,形成了饭店的宴会厅。之后,在这个房顶之上,又加盖了顶棚。29日9时40分左右,饭店二层预制板瞬间整个塌了下来,造成宴会厅内的客人大多来不及逃生。

违建和死亡结果是否存在因果关系?

中国政法大学教授阮齐林表示,违章建筑和死亡结果没有明确的因果关系。

坍塌很可能是因为建设过程中违反了建筑规范、建筑技术标准、建筑程序,导致工程质量问题才塌掉,塌掉之后造成死亡结果。和建筑本身,盖这个房子有没有得到规划许可,有没有土地使用证,有没有建设许可不是一个概念。

如果说是由建筑质量引起的,或者说没有按照有关的安全规范和建筑规范的要求,偷工减料,或者不符合设计要求所造成的,那可能涉及到工程安全事故。

饭店所有者是否需承担法律责任?

阮齐林表示,饭店所有者,如果说他雇佣没有资质的施工单位,或者向这个施工单位提出了不合规范的要求,比如“我只有这些钱,非要这样的材料”等,或者对施工过程进行干预,导致了工程质量的下降或者说不合规的情况发生,他可能会负一些责任。

如果不是这样的话,那么一般来说,就是一个民事上的问题。只有违反有關生产作业的规程或者违反有关的建筑规范,非常严重,造成了产品质量、建筑工程质量有严重的缺陷,包含了事故隐患,这种情况下如果造成严重后果,可能会涉及到刑事责任问题。

9月3日,从襄汾县公安部门获悉,聚仙饭店负责人祁某华涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪被刑事拘留。截至本刊发稿,此次事故正在调查,结果也还未公布。

清华大学建筑学院副教授罗德胤表示,像这种经营性场所,必须要实现每半年或每一年全面检查一次,请专业的人员来,判断它是否有问题,是否进入到风险期,或者已经到了期限寿命,该拆除重建了。这要有专业的机构介入。

(人民政协网)

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