高校二级学院涉密人员宣教培训初探

房永志 赵航 徐稳

摘要：高校二级学院中的涉密人员管理工作面临着较大的机遇与挑战。加强二级学院涉密人员管理意义十分重大，应该将其纳入到二级学院安全管理考核之中，并强化管理的细节。认真梳理开展涉密人员培养、培训工作和存在的主要问题，为全面推进学院涉密人员的管理工作提供制度保障。

关键词：学院;涉密人员;管理工作

引言：

开展高校二级学院涉密人员的管理，应该高度重视涉密人员的安全保密常识教育，强化涉密人员保密意识，落实保密工作制度措施，不断提升涉密人员管理水平。本文主要分析涉密人员的管理工作办法和存在的突出问题，为加强各项工作的落实提供制度保障。

1涉密人员宣教培训的现状

1.1涉密人员宣教培训主要方式

保密工作首先是政治工作，保密人员的管理理应是党委工作的重要组织部分。在学校党委的领导下，二级学院党委及下属的系（所、中心、实验室）党支部具体负责保密人员管理。

涉密人员从入密到脱密都在学院严格管控之中。为保证涉密人员在日常科研工作中不泄密不被敌对势力策反，二级学院采取定期组织保密知识学习、保密能力培训、警示案例提醒、专业保密院校培训等方式，让涉密人员始终崩紧保密弦。

1.2 涉密人员的教育培训保障

组织保障。搞好教育培训不只是一个人的事，在学院党委书记的带领下，分管保密的主要领导和专兼职保密员，通过次人员编组，并以组为单位组织学习教育培训;制度保障。建立专项资金支持培训教育工作，并将其列入到年度经费预算中。

2开展涉密人员教育培训工作面临的主要问题

2.1机制不够健全

对涉密人员开展宣教培训是为了有效提高涉密工作的管控程度，保证各项科研教学任务的顺利开展和秩序的正常运转。但就目前的情况看，各级对保密的宣教培训投入的精力、人力、物力等都有待提高。各部门之间的协调配合还不够紧密，存在为了保密而保密的工作方式。

2.2规章制度落实不到位

涉密人员的宣教培训是一系列问题，需要多个部门齐抓共管，形成合力，保证各项规章制度在宣教培训的各个环节落实到位。但是现实中部分学院在开展宣教培训时，对各项规章制度理解不到位，在落实上有偏差。普遍存在重形式轻内容、重出勤轻入心，这样极大影响宣教培训的效果，导致出现管理的漏洞。

2.3工作没有形成常态化

涉密人员的保密意识需要在良好的环境中长期浸润，改变思想与行为不能一蹴而就。正因如此，宣教培训应做到不间断宣传、不间断教育、不间断培训。在工作开展时，一方面延续传统的学习方法，没有创新意识。一方面随意性大，把宣教培训当成补充工作来对待。这就导致涉密人不能形成良好的保密习惯，甚至发生失泄密的问题。

2.4与实际工作结合不紧密

对涉密人员的宣教培训，应该紧密結合实际工作，认真分析相关人员的文化思想活动和涉密技能，及时了解并学习国内外的先进经验。可在具体操作中，大、虚、空等宣教培训仍屡见不鲜。要么是把之前的教育内容复制，要么与现实情况相距甚远。这就导致了参训人员认为宣教培训可有可无，逐渐失去参训的兴趣，近而导致保密的意识和保密能力下降。

3 加强学院宣教培训工作的主要措施

3.1 提高重视程度

要开展好涉密人员宣教培训工作，必须要提高相关人员，特别是领导干部的重视程度，为涉密人员的宣教培训提供制度保障、经费保障。营造适合宣教培训工作的环境，保证学院的宣教培训工作顺利开展。把涉密人员的宣教培训纳入党委工作议程，党委书记作为第一责任人亲抓亲为，努力形成齐抓共管的良好氛围。

3.2 健全体制机制

做好涉密人员的管理工作，重要的一点就是要用发展的观点看待宣教培训工作。应该不断吸纳各方面的意见，运用现代教育培训手段，落实好涉密人员的上岗资格培训工作，严肃持证上岗制度。除在学院参加培训外，还应走出校门到其他兄弟院校学习保密知识和技能。做到一般人员每三年、重要人中每两年、核心人员第年为一个周期不间断参加培训，不断提高保密意识和保密技能。

3.3依法常态落实

以《保密法》、《保密法实施细则》为主要依据，常态落实好定宣教培训工作。制定切实可行的计划方案。要结合本单位成员的实际，区分年龄、身份、职称、职务等有针对性地做好宣教，保证满足各个阶段的培训需要。丰富宣教培训的方式方法。除传统的课堂教学外，要以借鉴互联网等高技术手段不断探索和丰富宣教教训的手段，用灵活多样的形式吸引涉密人员参与其中。

3.4严格实施奖罚

对参加涉密人员宣教培训的给予支持和鼓励，对没有认真参与学习的人员给予必要惩处。要将考核结果及时登记备案，将是否参加足额时间和内容的涉密人员保密教育培训作为涉密人员晋升的必要条件，作为提高涉密人员工作绩效的必要手段，以及机关、单位涉密人员整体福利的必要组成，最大限度地扩大涉密人员保密教育培训的作用和效果。建立涉密人员保密教育培训问责机制。

4 结语

开展涉密人员的宣教培训是一项十分重要工作，应该下大力度提高培训工作的质量，保证各项工作的落实。学院应该认真梳理宣教工作中出现的问题，及时调整教学管理方案，保证涉密人员的始终处在教育管理之中。要遵循管理科学的规律，才能获得令人满意的管理效果。按照学院的特色进行宣教培训，个性化开展各项涉密人员管理，全面提升涉密人员的专业化水平，用科学化、规范化和制度化的管理全面推进我国学院涉密工作的开展和落实，培养出更多业务能力强的专业人才。

参考文献：

[1]庞瑾，吴瑞.关于加强涉密人员保密教育培训工作的思考[J].保密工作，2018.

[2]董志萍.浅析涉密资质单位涉密人员管理[J].资质纵横，2019.

[3]张子海.涉密人员保密管理（上）[J].保密科学技术，2019.