如何做好住房公积金扩面工作

李军

摘要：住房公积金的扩面工作是住房公积金制度中的重要内容，随着我國经济水平提升，做好住房公积金的扩面工作受到更多人的关注，因此，必须做好这一工作，提升住房公积金的管理水平。本文阐述了住房公积金扩面工作的意义，分析了住房公积金扩面工作中存在的不足，并提出了相关措施，希望能够使住房公积金扩面工作更加顺利地开展，为人们的生活提供便利。

关键词：住房公积金;扩面工作;民生

住房公积金这一制度在我国使用了较长时间，制度的健全不但为人们的住房提供了一定的保障，从某种角度而言，还推动了房地产行业的发展。但是从当前情况来看，可以发现住房公积金扩面工作开展难度较大，导致住房公积金的运用存在一定的问题，对此必须采取措施及时进行解决。

一、住房公积金扩面工作的意义

从当前情况来看，我国正处在城乡建设的重要阶段，国内大部分地区特别是一些规模较大的城市购房资金需求和供给难以达到平衡，导致住房公积金的安全额度不断下降，在这一情况下，应做好住房公积金扩面工作，确保住房公积金资金充足。住房公积金扩面工作的意义如下。

（一）能够保障民生

住房公积金政策作为一种社会性政策，能够为人们购买住房提供保障。近年来，这一制度发展较快，成了在市场中确保人们有房可住的政策保障之一。其最明显的特征是人们在缴纳住房公积金的过程中不需要缴纳税款，贷款的利息也非常低。这在一定程度上使我国的民生问题得到缓解。随着人们受教育水平提升和经济收入增加，更多人加入缴纳住房公积金的队伍中。

（二）能够保护企事业单位职工的合法权益

近年来，我国出台了相关政策来提升住房公积金的缴存余额，住房公积金管理机构将住房公积金扩面工作作为重要内容，并且对其进行监管，将工作水平作为业绩考核的重要内容，从而推动了住房公积金扩面工作顺利开展，保护了企事业单位职工的合法权益。

（三）是住房公积金各项业务有序开展的前提

归集扩面工作是住房公积金制度发展的前提，只有确保住房公积金资金充裕，才能确保公积金贷款等一系列与住房公积金相关的业务有序开展，使在城市中收入较低的员工能够有家可归，展现出住房公积金的公正性和客观性。

二、住房公积金扩面工作存在的不足

（一）扩面的范围是有限的

在对住房公积金进行扩面时，通常会将民营企业作为核心，新兴企业数量较少，有的地方经济发展滞后，企业经济效益低下，限制了扩面工作的开展。一些地方公积金归集扩面工作的成效不佳，在一定程度上阻碍了公积金业务的开展，职工合法权益未得到保护。

（二）扩面的质量未达到预期

从当前情况来看，虽然有关部门为提升扩面工作的效果，尽可能加大对非公有制企业的扩面工作，但由于这些企业中的工作人员并不是都来自同一个城市，人员流动比较复杂，再加上每个月缴纳的资金比较少，不按时还贷的人员较多，已经成了阻碍住房公积金扩面工作开展的主要原因之一。

三、开展住房公积金扩面工作的措施

（一）加大宣传力度

想要使住房公积金扩面工作更加顺利地开展，就要加大力度对住房公积金制度进行宣传，让更多人对住房公积金制度的好处有更加全面的了解。住房公积金管理中心应大力宣传解释住房公积金条例及具体的缴存、支取、贷款业务规定。在宣传过程中可以选择发广告、报纸刊登、在官网上发布以及绘制板报等形式，还可以组织开展相关的知识竞答活动。在这个过程中，公积金管理委员会在公积金管理费预算中要增加公积金业务宣传费用预算以及确保宣传费用的合理运用。

（二）完善相关法律法规

政府要提升对社会的管理能力，颁布相关法规，要求某一类型的企业和员工必须对住房公积金进行缴纳，以此保证社会稳定，提升国民生活水平。为此，住房公积金管理部门应将人民群众的需求作为出发点，与法律部门合作，制定更加符合人们需求、更能被人们接受的法律法规，这能够为公积金扩面工作的开展提供有力依据和法律支持。

（三）加强执法

在对住房公积金进行宣传的同时应加强执法，确保公积金制度、有关政策文件能够得到贯彻执行。对于一些尚未要求缴纳住房公积金的企业要进行督促，尤其是部分经济实力较强，但不愿意缴纳住房公积金的企业，要进行严肃处理，借助法律，使员工认识到自己的权益，让企业认识到自己的责任。

（四）与相关部门进行合作

想要在非公有制企业中推行公积金制度，需要考虑到企业登记地、员工的收入、福利待遇和劳动关系等诸多方面的内容，仅仅依靠住房公积金管理部门是无法完成相关工作的，因此需要工商部门、税务部门、社会保障部门等多个部门进行合作，互相沟通，为非公有制企业中应用公积金制度提供条件。工商部门和税务部门在对公司营业执照进行检查的过程中，以及社会保障部门在企业与员工签订劳动合同的过程中，要将企业是否建立公积金制度、是否按时缴存住房公积金作为重要的事项。住房公积金管理部门应及时联系经营状况较好的企业，催促其尽快建立公积金制度。

（五）提供高质量服务

提高住房公积金管理水平、转变工作观念是提升住房公积金扩面工作效率的有效途径。住房公积金管理机构既是住房公积金资金的管理者，也是缴存职工的服务者，因此必须认识到提高服务水平的重要性，更好地服务于缴纳住房公积金的员工，可以从以下三方面展开工作。第一，维护员工的合法利益。住房公积金扩面工作人员应认识到督促企业为员工缴纳住房公积金是其应尽的职责，转变自己的工作态度，提升管理水平，确保住房公积金的安全性。第二，使住房公积金被更加高效地使用。住房公积金管理工作人员在工作过程中，应认识到住房公积金对于满足缴存职工购房需求、缓解其资金困难、降低利息支出的重要性，提高住房公积金的使用率，避免住房公积金闲置的情况发生。第三，简化服务，使住房公积金的存取和贷款更加便捷。缩减住房公积金缴存、支取、贷款需要的相关资料、工作程序，使公积金各项业务能够更加快速地得到办理，还应做好柜台服务，使柜台服务更加正规，让缴存职工在办理公积金业务的过程中感到宾至如归。协调其他机构取消、降低住房公积金贷款相关费用，减轻缴存职工的负担。

（六）建立试点

在非公有制企业中推进公积金制度难度较大，这主要是由于非公有制企业的构成比较复杂，企业领导者对这一事物的看法也存在差异，因此，在将住房公积金向非公有制企业推进的过程中，必须找准方向。住房公积金管理部门可以从企业的经济实力、经营情况和规模大小等对企业进行筛选，选择一些经济实力较强、规模较大、运营稳定、领导者对于公积金制度接受度较高的企业进行试点，并鼓励公司管理层和技术层进行缴纳，让员工看到好处，之后再运用舆论进行推广，使更多非公有制企业愿意实施公积金制度，最后达成全部非公有制企业都推行公积金制度这一目的。

（七）出台相关政策

当前，虽然有部分非公有制企业的员工缴纳了住房公积金，但与公有制企业员工相比，数额较少。再加上员工已经有了住房不需要购买或者是资金短缺无法购买等原因，员工的住房公积金无法使用。对此，相关部门应考虑非公有制企业员工的现实需求来制定相关政策，使住房公积金能够真正对其提供帮助，高效开展住房公积金扩面工作。可考虑从以下方面出台相关政策。

第一，存取住房公积金时的政策。政府可以扩展住房公积金的用途，让没有房产的员工可以将住房公积金用于购房或者租房、缴纳物业费用等，而那些有房产的员工可以在对房屋进行大规模维修时使用住房公积金，对老旧小区安装电梯可支取公积金也要予以支持。除此之外，考虑到非公有制企业的员工并不是固定不变的，在员工离开这一岗位时，可提取自己的住房公积金。

第二，确定有针对性的适用贷款条件、利率。针对缴存职工首次购买面积小于90平方米的住房（包含限价房、经济房），公积金中心可降低其购房首付金额比例，从而提高其公积金贷款额度，执行最低的贷款利率;对于那些选择在农村建设房屋的职工，可为其提供住房公积金贷款，解决其购房资金不足的困难。

第三，住房公积金增值收益相关政策。政府有关部门可以合理对这一收益进行运用，比如，建造一些面积较小的出租房，使有住房公积金的外出务工人员有固定的住所。

借助于扩展住房公积金的使用途径和降低贷款利息等，展现出住房公积金的优势，使经济水平较低的员工有房可住，真正体验到住房公积金是为百姓提供服务，之后再由这些享受到优待的员工进行宣传，让更多人认识到住房公积金并不是形式主义，而是能够真正对人们的生活有所帮助，从而加入到住房公积金的缴纳队伍中，为住房公积金扩面工作的顺利开展提供支持。

四、结语

住房公积金的扩面工作是我国住房公积金管理的关键内容，能够为更多缴存职工使用公积金优惠政策提供资金保障。为此，有关部门和企事业单位应对其予以充分的重视，分析扩大住房公积金归集面工作存在的不足，并采取措施进行改进，使住房公积金扩面工作顺利开展，让更多缴存职工享受住房公积金制度带来的好处。

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