中国特色社会主义制度的比较优势

2020-09-17姚成艳

时代人物 2020年12期

姚成艳

中国特色社会主义制度最大的优势：党的集中统一领导

中国特色社会主义制度既吸取了社会主义制度的显著优势，又结合中国的国情、政情和党情，显示出了自己独特的优势，其中最大的优势就是中国共产党的领导。正是因为在党的集中领导下，中国制度才能不断创造发展的奇迹。具体来说，是历史和人民自觉选择了中国共产党的领导。坚持党的集中统一领导，充分体现了中国制度的社会主义性质，并指明了中国特色社会主义制度前进的方向和服务的对象。

（一）坚持党的领导是历史和人民的选择

中国制度由谁来领导，这既是一个政治问题又是一个历史问题。曾为我国创造灿烂文明的封建制度，鸦片战争后，逐渐土崩瓦解，我们该如何治理国家，如何寻得社会安定，一时间成为时代课题。无数仁人志士开始了艰辛的探索。

（二）坚持党的领导保证了中国制度的社会主义性质

不同的制度有着不同的服务对象和领导阶级。我国国家制度古来有之，但区别于封建社会、民主革命时期一个显著的特点就是，制度的领导者和执行者不同以及服务对象不同。在封建社会，由于阶级的对立，国家制度主要是为少数统治集团服务的，在民主革命时期，国家制度依然为少数官僚阶级，资产阶级服务。只有中国共产党成为领导阶级后，我国的国家制度才发生了彻底的改变。国家制度不在为少数人服务，“不是哪一个或哪几个利益集团的特殊利益” ，而是为占人口大多数的人民服务，是人民意志的集中体现。

（三）党的领导指明了中国制度前进的方向

中国制度如何完善，能维持多久，往那个方向前进？这是一个必须回答的问题。中国制度是共产主义特色的制度，沿着共产主义前进，为共产主义服务，始终是中国制度不变的目标，这也是中国制度区别其政党制度，能“有效地避免了“短期行为”，从而保证了国家大政方针基本稳定” 的显著优势。

中国特色社会主义制度的功能优势：集中力量办大事

制度的制定，不是让它成为束之高阁的理论，而要体现出它本身的功能性。中国特色社会主义制度集中力量办大事的独特优势，既继承了古代制度的优点，又突出了系统性和结构性、稳定性和动态性、法治性和程序性等特点，其中法治性和程序性是中国特色社会主义制度与封建制度最大的区别。

中国制度是系统性和结构性的统一。我国国家制度由13个部分组成，每一部分具有自己独特的结构性，但各部分之间不是相互分离的而是相互联结的，共同构成一个统一的整体，其中，党的领导是贯穿在各个组成部分之中。在每次国家重大决策中，中央的政策很快能下达到各个地方，地方贯彻落实并反馈到中央，充分发挥了我国制度要素之间的协调统一性的功能。

中国稳定性和动态性的统一。我国的国家制度在保持根本国家制度不变的同时，又不断的发展完善，这充分体现了我国国家制度的灵活性。这些年来我国的政治经济文化社会生态外交等各方面的制度，不断根据实践的发展完善。党的十九届四中全会通过的《决议》既表明了完善制度与治理优势的关系，又贯彻和落实了马克思主义政党的理论品质，把辩证的思维落实到治国理政的各个方面。同时，我国国家制度又具有很强的风险防范意识，这种意识体现在政治、生态、医疗卫生等各个方面。正是因为这种强烈的忧患和风险意识，才保证了我们党我们人民应对突入其来灾难时的有条有序。

中国法治性和程序性的统一。法治性和程序性是现在国家制度区别于封建国家制度的一个显著标志，也是我国制度建设的经验总结。人的意志带有主观性，由人来意志来主导制度的运行，只会带来不堪设的后果。封建帝制的灭亡是教训，文化大革命是教训。在推进国家建设的过程中，我国始终坚持依法治国，制度的制定、运行等都要严格按照法律规定，并且逐渐上升到国家战略层次。党的十五大明确提出了“建立社会主义法制国家”的目标，党的十六大正式提出了“依法治国的基本方略”，十八大以来，习近平关于“全面依法治国”做了一系列重要论述，并提出了全面依法治国的新理念、新思想和新战略。实践证明，社会主义制度要稳基固本，是离不开法治保障的。

可以看出，我们的国家制度之所以有集中力量办大事的功能优势与其自身的特证是分不开的。国家制度有真理性，实用性和价值性也是不证自明的。

中国特色社会主义制度的价值取向：以人民为中心

任何一种制度的设立都伴随有一种目的，为什么设立，为了谁设立？不同的回答决定了不同的价值取向。我国社会主义的性质就决定了我国制度的价值取向，以人民为中心和为民服务是贯穿在我国国家制度中的一条红线。正是因为我国制度的这种价值取向，以2020年抗击新型冠状肺炎为例，在这次疫情防控中我们很好地处理了自由与人权的关系，经济复苏和人民福祉的关系，同时也充分调动了人民在抗“疫”中的主体地位。

自由与人权的关系。在疫情大考前，自由与人权一时间成为国内外关注的热点，处理好二者的关系，对内关系到民心稳定问题，对外关系到国际形象问题。对于武汉封城举措，不少外国媒体称其限制了人的自由，侵犯了人权。实践证明，当生命安全成为最大的威胁时，高谈自由与人权反而成为空洞的民主。国家主席习近平在疫情防控中反复强调：“始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。”武汉封城非但没有剥夺人权，反而是维护了人权，没有生命的健康和生命的安全，人权只是一句空话。这次疫情救治中，最严重省份湖北成功治愈了3600余80岁以上患者，相比较有些国家，无奈之下只能拔下老人的呼吸罩，许多老人被无辜判了死刑。

经济复苏和人民福祉的关系。在这次大考面前，世界各国共同面临着经济复苏与人民福祉的关系问题，二者孰轻孰重，不同的国家制度，选择和回答是不同的。一方面，我们是社会主义国家，人民的需要是我们制度执行的一个初衷。早在改革开放指出，在姓“资”和行“社”的大讨论中，邓小平就给出了答案，把“是否有利用人民生活水平的提高”作为一项重要指标。

发挥了人民群众在疫情防控中的主体地位。“人民是历史的创造者，人民是真正的英雄。离开了人民，我们就会一事无成。” 首先在这次疫情中，人民筑起了稳固的基层堡垒。没有人民的参与是下不了全国一盘棋的，党和政府也无法控制这盘棋。其次在疫情防控中，人民群众起到了战斗奉献作用。一线工作的医护人员、科研团队、全国各地的奔赴武汉的志愿者、铁路高速公路站台检查人员、村口站岗人员等等，在这次疫情防控中贡献出了自己的一份力量，也正是这些力量汇聚成了中国人民同心齐力的抗“疫”的中国力量。最后历史是由人民书写的，抗“疫”完满胜利的句号，仍需人民群众亲手画上。我国疫情防控已进入后疫情阶段，但还不是完全胜利，全国人民仍需保持高度的防范意识。

社会主义是建设出来的，制度的好坏不是理论证明的而是实践检验出来的。中国特色社会主义制度，同其他一切制度一样，是阶级和历史的产物，必然随着历史的发展而发展，阶级的消失而消失。在社会主义初级阶段，中国特色社会主义制度是符合国情，是能促进经济发展，保障人民利益，实现国家长治久安的正确选择。