宁波公厕提质在行动

周文

甬江大桥公厕外景

2017年，浙江省宁波市启动为期3年的中心城区“公厕提质行动”，积极营造环境整洁、空间有序、服务文明的如厕环境。2018至2020年，江北区共投资1200余万元新建公厕11座，改建公厕55座，移交公厕13座。

截止到2020年6月30日，江北区环境卫生养护中心共辖87座环卫公厕，95%的环卫公厕均配备爱心驿站（部分老旧公厕管理房面积小的除外），新改建公厕均设置第三卫生间。值得一提的是，随着“公厕提质行动”的不断开展，公厕养护成本从之前的7.8万元/座提高到12.8万元/座，除正常的人工经费（从人均2500元/月提高到4800元/月）增加外，其余款项全部投入精细化服务功能中。

用上高科技，人文体验佳

从2017年11月起，宁波市启动中心城区“公厕提质行动”，规范公厕使用的同时，清空居住在公厕管理房中的人员及物品，并将公厕内部4平方米以上的管理用房打造成爱心驿站。江北区积极响应，率先打造出甬城第一家正式挂牌的公厕爱心驿站——宁波大剧院公厕。目前，爱心驿站提供饮食加热、热水供应、应急药箱、针线包、手机充电，以及垃圾分类知识宣传和轨道交通出行咨询等服务。

里厦公厕按照城市一类公厕的标准增加了第三卫生间，增设了母婴多功能台、儿童坐便器、儿童小便斗、呼叫按钮、残疾人无障碍设施等，以满足各类人群的使用需求。

绿岛园林公厕是江北区首座光伏发电公厕，也是目前宁波市年光伏发电量最大的公厕。公厕位于绿岛公园内，占地面积153平方米，在正常天气情况下可通过太阳能光伏发电板满足用电所需，其生产的余电也及时并入国家电网。公厕太阳能光伏发电设备使用寿命可达25年以上，年发电量约5500—6000千瓦时，每年可节约电费5000元。

江北甬江大橋公厕是宁波市首座可实时调剂男女厕位的环卫公厕。与普通公厕不同的是，这座公厕内部增加了两扇“移门”：当女厕位不足时，可关闭男厕的移门，再打开女厕的移门，从而使中间的4个厕位变成女厕厕位。改建后可实现男厕厕位4个，小便斗4个，女厕厕位10个，另外还有4个厕位可以男厕和女厕机动转换使用。

云创小镇公厕是宁波市首座模块式装配化环卫厕所，它大幅缩短了公厕的建造工期，具有不吸水、不蓄臭、环保度高等特点。云创小镇公厕占地面积97平方米，公厕所需建筑模块在工厂完成生产后，通过“搭积木”的方式进行建造，用料少、回收率高、安装快捷且不产生工业垃圾和建筑扬尘。另外，该装配式公厕采用分布式钢结构内核，结构强度好，八级抗震、十级防风。墙体的内外部材料采用封闭气泡的防水发泡保温材料和高强度硅石板等新型建材，确保厕所的使用寿命和良好体验。

第三卫生间

2019年12月31日，江北区首座设置安全保障系统的环卫公厕——北外环公厕完成设备安装和模块组装，正式对外开放。公厕采用装配式模块化墙体和屋面，厕所钢架在工厂制作，吊运至现场组合安装。值得一提的是，该公厕在第三卫生间设置了能够自动判断使用者晕倒的检测装置，能够在使用者突发意外无法使用应急按钮的情况下自动识别并报警。

服务标准高，公厕品质优

2018年6月29日，宁波市公厕建设管理现场会在江北区召开。各区县（市）综合行政执法局（城市管理局）、环卫处（中心）相关负责人及公厕保洁企业代表齐聚江北，共同交流探索宁波建设管理新理念、新方法、新思路。

江北区综合行政执法局党委书记、局长翁卫向全市人民作出承诺，以“创新、便民”为理念，建设品质更优的公厕;以“热情、精细”为标准，提供水平更佳的服务;以“快捷、便利”为目标，开放数量充足的厕所。江北区将切实提升群众的如厕体验，力争通过3年左右的规划建设、管理提升，完善“10分钟如厕圈”，建立洁净公厕区，打造城市公厕的标杆，欢迎全市人民监督。

按照宁波市中心城区“公厕提质行动”工作方案要求，2019年4月，江北区环境卫生养护中心在来福士广场、天合商铺、江北万达广场等6处人流量较大区域试点公厕地面导视系统，方便公众寻厕如厕。按照《宁波市公共厕所标志标牌系统设置导则》的要求，该批地面导视系统包含“公共厕所”四种语言（中、英、日、韩），按实际情况标明距离和箭头方向。

试点工作以“建立标准体系，提升公厕保洁与服务质量，完善一套行之有效的公厕管理和考核制度，实现公厕环境卫生整体改观，提高公众如厕满意度”为目标，起草并修订了《宁波市江北区环境卫生养护中心公厕文明作业规范》，包括厕具摆放、作业流程、保洁方式、设施维护、行为举止等项目，并总结出“一掸二擦三洗四拖五扫六理七看八巡九查十喷”的作业口诀。

江北区以方便市民为出发点，在新改建公厕中逐步推进暖心小设置：厕位安装手机小搁板;设置临时储物箱;推广免费厕纸服务;推广第三卫生间，洗手台增设小厨宝，为如厕市民盥洗提供热水;在厕位门上安装感应装置，显示“有人”或“无人”，避免如厕时被敲门的尴尬;等等。另外，根据工作进度和可行性操作，在改建过程中积极推广应用太阳能供电、中水回用、节水器具等新技术、新设备、新材料，对公厕进行整体提升改造。

全程无接触，运行智能化

在“公厕提质行动”之前，中心下辖环卫公厕由各服务外包企业分别管理，较为分散，再加上人员配备不足等因素，管理人员超龄比例高达90%，服务意识差，管理水平低。自2019年1月起，环卫公厕整体外包，积极探索引进专业公司对公厕进行集中管理，采用星级酒店式管理服务，推进公厕日常管理专业化、服务标准化。

江北区环境卫生养护中心下辖87座环卫公厕，由新联合物业服务集团有限公司和宁波银亿物业管理有限公司江北分公司分别进行管理。共有公厕管理人员145人，其中男性38人、女性107人，外来务工人员占75.9%，计110人，超龄占67.6%，计98人。

爱心驿站

早上7点，记者跟随工作人员来到宁波大剧院公厕。在公厕外面，记者隔着玻璃看到有几位阿姨正在里面吃早点。“以前是想都没想过会在厕所里面吃早饭的。”张阿姨笑着说，“我们住在附近，每天早上都会来这边跳舞、散步。这个驿站装修得比我家里还好，一点异味也没有，有时候就顺便在这里吃早饭了，挺好的。”

记者来到宁大云创小镇公厕门口，一眼就看到门口挂着的黑色液晶平板，据工作人员介绍，平板内置了一套智能化监控系统。“这个平板连接了该公厕所有的智能化设备以及各种感应探头，可实时对厕所的人流量、使用情况、温度、湿度、氨气值等进行监测。”相关工程人员说，科学检测证明，当男女厕间的氨气值超过30PPM时，如厕时就能闻到明显异味。“所以，平板上的氨气数据显示能及时提醒保洁，确保市民无臭、干净的如厕环境。”据了解，该智能系统每日还会进行6次数据记录，方便环卫主管部门了解厕所环境和清扫情况。

在外漕村公厕，记者也看到了类似的智能系统。工作人员说，这个系统较之前有了一定的提升。系统内容除包括每个厕间的使用状态、报警信号等状态提示外，还包含便民信息显示系统模块，如用水量、温度、湿度、臭气检测报警等。相应的每套洁具及关键部件均接入物联网系统;使用通过专用网络平台可随时了解每台设备运行状态、使用频率以及使用量等信息，并可实现对现场故障的远程排查和对设备参数设置操控。

在公厕里，记者还体验了无接触出水，无论是控制水龙头还是取洗手液，均无须用手触碰任何按钮。“这样更安全了，尤其是现在防疫特殊时期，减少了不必要的接触。”刚如厕完的王先生告诉记者。