关于油库深化风险管控强化合规管理的实践与思考

摘要：中国石油山东泰安销售分公司湖屯油库投运13年来，大力弘扬石油精神和工匠精神，以QHSE体系标准化建设为统领，以安全责任制落实为核心，以危害因素辨识与风险防控为抓手，狠抓责任落地、狠抓制度执行、狠抓合规管理，严格考核奖惩，不断打牢根基，实现了连年平稳受控运行。

关键词：成品油销售;油库管理;安全风险管控;实践

引言：

中国石油山东泰安销售分公司湖屯油库投运13年以来，紧密围绕“抓思想、保安全、促经营”主旨有序开展工作，加强计划衔接，确保油品供应;加强危害辨识，确保风险管控;加强检修维护，确保设备达标;严守“质量、计量、安全、环保”四条红线，不断夯实基础管理，质量安全环保平稳受控，实现了油库连年安全平稳受控运行。

一、加强危害辨识，确保风险受控保供应

湖屯油库每年第一个月组织全员分四组按区域采用“LS”“LEC”方法分别评价设备设施、作业活动，开展危害因素辨识，实施风险管控，落实“往实里走、往精里做”的主旨思想，每名员工基本做到“岗位风险一口清”，同时做到“一想二看三确认”，即想风险、看三卡提示、环境隐患、确认个人防护、作业工具、作业环境，“三卡两表一册”运行良好，落实高风险作业监护人旁站机制，实现常規作业低风险下安全运行;落实重大危险源源长制，重新辨识、备案后的一级、四级两个重大危险源，储罐液位、温度、可燃、监控接入省应急厅平台，实现企地风险融合管控。2019年接卸量创近年来新高，接卸71批次槽车2766个，夜间卸油120次，接卸量同比增加6.81万吨，增幅达到109%。同时，加强培训整改，确保责任落地。油库管理人员、班组长轮流参与每月的学习计划下达、编制试题、组织考试、公示成绩、修改错误、考核奖惩，全员理论学习热情不断高涨。

二、深化风险管控，实现合规运行保安全

一是全面收集整理相关最新法律法规，找出与企业相适应的规范要求，研究执行要点，规避法律风险;二是重新修订完善操作规程，务求做到全面、规范、细致、清晰;三是结合人员、环境、设备、工艺的变化，重新梳理作业活动和设备设施清单，重点对新增风险点进行辨识评价，制定管控措施，实施分级防控，2-12月的第一周开展动态辨识，全员掌握主要风险及管控措施，更新各区域风险管控内容，不断更新、完善、优化“三卡二表一牌”管控模式，持续落实“兜底思维、底线意识”;四是加强公路待装待卸管理，强化铁路槽车收入库规范操作，及时对接在途、到站、入库计划，各岗位通力协作，一批次从入库到接卸完成的时间控制在7小时内，提高专用线使用效率;五是利用安全教育室，开展每月一案例学习，与月度安全培训教育计划相结合，开展管理人员、班组长安全授课活动，改变原有集中考试的模式，采取现场答题形式，不断提高全员安全意识;六是完善并严格落实应急演练计划，每项演练开展两次，力争全员全参与，融入消防泡沫液灭火演练，专项预案实现半年全覆盖，提高实战能力;七是月度综合检查与监控回放相结合，监控重点排查现场违规行为，半月检查注重整理整顿清扫清洁，综合检查侧重现场6S管理、设备设施完好及责任制落实，实行一月两通报机制，跟进过程整改与阶段复查验收，严抓禁令杜绝项管理，重心放在分析问题出现的原因上，制定切实可行的措施，实现闭环升级管理，杜绝问题屡查屡犯、重复出现。

三、精细维护保养，实现设备达标保运营

一是关口前移至保养，加强对重点设备设施的日常维护保养，制定维保工作标准，落实日保、周保、月保计划机制，不定期跟进检查，确保保养到位;二是对日常重点设备运行小故障排除及保养常识进行专项培训，提升属地责任人的操作、应对技能;三是专职维修人员划片管理，带领属地人员强化设备管理，每季度提交工作报告;四是继续推行月度设备维保计划，计划落实到每周，彻底解决“跑冒滴漏”，实施设备全生命周期管理，确保主要设备设施完好率达到98.5%、月度维修及时性达到98%以上;五是规范设备设施运行、维修等记录填写要求，加强特种设备管理，时刻盯紧检测时间，确保所有设备不超期;六是抓好设备维保验收，实现实施、跟进融为一体，提高维保质量;七是强化非常规作业管理，切实做好监护旁站监督，逐项落实控制措施，确保人员、设备、现场达标。

四、严格损耗管理，实现节能降费保效益

一是加强计量器具检测，增加液位仪、标密、温感比对频次，确保数据准确，实现合规管理;二是强化管输、铁路收油、公路付油环节的损溢分析，实现管输、铁路再降耗、零误差付油;三是严把油品入库、出库、储存三关，跟进过程质量变化，确保质量达标;四是切实发挥油库化验室的质检职能，继续做好油站置换、抽检及过月油品常规检验;五是加强与质检中心的沟通，分批参加专项指导，开展检验比对活动，提高数据的精准度;六是持续引领课题攻关，用创新的思维解决疑难问题，实现降费增效;七是跟进各环节水电费用能源消耗，始终树立“过紧日子”的思想，不定期开展专项检查，减少不必要的浪费，持续做实好节能节水工作。

结束语：

新时代催生新使命，新征程需要新作为。中国石油山东泰安销售分公司湖屯油库将继续弘扬艰苦奋斗、三老四严的石油精神，以归零的理念，只争朝夕，不负韶华，凝心聚力谋发展，砥砺奋进勇担当。以QHSE体系标准化建设为统领，以安全责任制落实为核心，以危害因素辨识与风险防控为抓手，狠抓责任落地、狠抓制度执行、狠抓合规管理，严格考核奖惩，筑牢和夯实发展根基，不断提升油库综合管理质量，为公司推动企业高质量发展贡献油库力量。

作者简介：尹逊广（1982.6-）男，汉族，籍贯：山东济南，中国石油山东泰安销售分公司高级主管，现任中国石油山东泰安销售分公司湖屯油库主任。