西方现代企业制度的反思和中国特色国有企业制度的构建

陈沙

关键字：混合经济体制;利益相关者;现代企业制度

一、引言

我国一般把企业定义为以盈利为目的，在一定的技术水平下，利用生产要素向市场提供产品或服务的法人单位。使得在国人眼中，企业就是也应当是以盈利为目的的，关注点也往往是其市场价值的创造力而非社会责任。这一观点在一般企业尚可理解，但是发展到绝大多数国有企业中，则不可思议。国有企业与一般的企业相比性质更为复杂，同时具备着经济性和公益性。

二、对西方现代主流企业制度的反思

我国现代企业制度发展时间短，倾向于借鉴西方主流观点，但每一种制度模式都不是普世法则，西方企业制度演变便证实了这一点。由为提高企业专业化程度，扩大规模而提出了职业经理人治理模式，但引起了委托代理问题，随后学者便提出了股东利益最大化治理模式，但是在实际经济发展中仍存在问题。

制造业的落寞。制造业的发展离不开初始投资成本，用其来购置固定资产、材料等一系列的生产要素，且绝大多数的投资基本为沉默成本，资本周转时间较长，理性的经济人更倾向于把资本投入时间短，见效快的金融产业。现企业职业经理人所坚持的原则大多是“股东的利益最大化”，所以即使有投入实业的资本和企业剩余利润，也会被其用在金融和房地产等资本化率高的产业，而不是为企业长远发展而扩大规模、购置资产等，使制造产业的空心化日益严重。导致整个企业的经营状态极度功利化和短期化，整个市场企业生命周期缩短的情况下，把投资用在创新领域的风险大大增加，带来整个市场的创新力度下降，尤其是自主的创新力度。

职业经理人丑闻频发。推崇“股东利益至上”本意是为了限制经理人的权利，防止其为自身利益而损害投资者和公司的利益。但是其效果好像越来越小，经理人的丑闻频频发生。麦道夫所造成的庞氏骗局——证券欺诈而遭警方逮捕，检察人员指控其给投资者损失约500亿美元;泰科公司前首席执行官丹尼斯·科兹洛夫斯基和前财务总监马克·斯瓦茨挪用公司资金数百万美元和并涉嫌虚报5亿多美元泰科收入等等一系列职业经理人丑闻。因此，以股东利益最大化来限制职业经理人并没有达到理想效果。

三、中国特色国有企业制度构建的方向和路径

现今国有企业改革不断纵深发展，已然进入深水区，可以吸收借鉴他人的经验，但是必须立足于我们时代的根本，坚持走中国特色社会主义改革之路。

转变企业制度服务主体。在探究我国国有企业改革时先要理清楚企业的服务主体是谁？长久以来，我们一直把股东作为唯一主体，但是进一步深思，我们会发现里面存在着巨大的漏洞。国有资本并不是属于任何私人，而是全民共有，那么仅以股东为主，显得太过片面。国有资本的特殊性就决定了其无法具体到某个主体，但并不意味着其不应当分享成果和利潤。等额资本分享等额利润，不仅是市场的规则，同样适用于企业内部，因此在国企改革中，应同等地兼顾大众利益。相比原有的股东模式，利益相关者模式似乎更加适应国企改革的述求。

制度体制创新。经济的爆发式增长都伴随着技术的突破而来，但现在我们无法短期创造突破式的技术，也无法预料该项技术何时能到来，那么我们能做的就是对现有不合适企业制度进行创新。国有企业一直是私人企业的风向标，国有企业的制度改革在很大程度上也会对其起着引领作用。我国的国有企业改革步伐一直未曾停歇，从改革的初步探索到现在的纵向深化，不断地探索合适的现代企业制度。国有企业逐步发权让利，由控制转向重大影响，发展混合经济制度，扩大了国有资本的影响范围。

坚持党的领导。在国有企业改革中坚持党的领导是对“利益相关者”企业制度理念最好的贯彻，我党一直代表着最广大的人民利益，是人民意志的发言人。把党的领导落到实处就是坚持党的领导，主要是指坚持党在政治、思想和组织上的领导，在国有企业构建现代企业制度过程中都需要党组织的保证、监督、参与、支持、领导作用。在国有企业，把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，配备专职副书记等措施，使国有企业党的领导真正得到落实、扭转党的建设弱化淡化虚化边缘化问题，成为首要任务。

西方资本主义国家在总结以往的经验教训的基础上，提出了“利益相关者”代替“股东利益至上”，来解决经济现有的不利局面。我国正积极进行国企改制，建设现代企业制度，但以往的改制实践中确实存在国有资本流失、市场过度金融化的问题。我国改革时间并不长，受西方制度影响大，这并非完全是坏事，可以减少我们走弯路的时间。从国有企业的性质可以看出“利益相关者”制度理念，确实符合国企改制的要求，但党的领导必不可少，这是我们与西方企业制度最大的不同，也是最大的优势。

参考文献

[1]眭纪刚，陈芳科.研究范式转换期的企业能力积累与重构[J].科学学研究，2015（02）：287-294.

[2]张国华.现代企业制度若干理论问题的反思[J].华东经济管理.2008（03）

[3]黄申.论现代企业制度被误解的两权分离[J].河南金融管理干部学院学报.2008（01）