浅谈市政工程质量管理的难点及控制措施

张松艳 李江毅

中国水利水电第十一工程局有限公司（450001）

市政工程建设是城市发展中的一项重要任务。市政工程的质量符合标准，才能保证其功能发挥，构建良好的城市环境。 当前，市政工程质量管理工作中还存在一些疏漏和难点，文章从此类工程质量管理难点和问题着手，探索出具有良好操作性的质量控制策略。

1 工程概况

南阳市三里河综合整治工程位于南阳市中心城区白河右岸一级阶地、二级阶地及垄岗上。 河谷深切，多呈“U”型谷，岸坡呈直立状，部分岸坡已进行护砌，局部存在垮塌现象。 河床宽18～40 m，水深0.5 m 左右。三里河两岸高程在 119.68～129.63 m 之间，河床底部高程在116.48～124.91 m 之间，两岸与河床相对高差为3.2～4.72 m。 本工程中，洛洼水库至光武路桥上游200 m 段两岸建筑物相对稀少，以菜地、树林、农田为主，其余区段两岸均为商业区、居民区，房屋密集。

三里河综合整治工程为南阳市梅溪河、三里河综合整治工程第二标段，是在三里河截污治污工程的基础上，实施河道清淤、水工驳岸工程及河道景观建设，恢复三里河的景观、排涝功能。本工程设计主要包括截污工程、河道整治工程、桥梁工程、景观工程四部分，各部分建设内容简述如下。

1.1 截污工程

新建截污箱涵、开槽埋管、顶管等，配套实施沿线污水排放口及管道的改造。其中箱涵为钢筋混凝土结构，内部净空为1.5 m×1.5 m；污水干管主要分DN600 和DN1000 两类。截污箱涵（涵管）沿线遇桥梁或其他障碍物时，以顶管穿越。 河道两岸建筑物密集区域，采取土钉墙、灌注桩（旋喷桩）、拉锚等基坑支护型式。

1.2 河道整治工程

河道整治后， 部分区段河底采用雷诺护底，河岸坡防护型式分为五种， 包括三维水土保护毯护坡、混凝土六角空心块护坡、截污箱涵兼直立挡墙护坡、截污箱涵兼直立挡墙护坡与生态袋挡墙、截污箱涵兼直立挡墙护坡与混凝土六角空心砖护坡。

为形成水面景观，河道沿线设置六座钢坝闸，实行分级蓄水。 钢坝闸为钢筋混凝土基础、高压旋喷桩防渗，闸门高 2～3 m、宽 18～32 m 不等。

1.3 桥梁工程

四座现有桥梁的拆除重建， 包括百里奚南路桥、新华西路桥、小商品批发市场桥、南阳农学院桥。新建桥梁均为3 跨，跨径为10～16 m、宽度为4.6～45.6 m，采用灌注桩基础，上部结构为先张梁。

此外，三里河上建设部北侧存在一座铁路废桥、中州路北侧存在人行钢架桥、七一路北侧存在一座漫水桥，为配合河道整治工程，需要拆除。

1.4 景观工程

三里河沿河堤两岸范围内实施园林绿化，并设置亲水平台、自行车道、栏杆、LED 庭院照明等设施。园林树种主要包括水杉、香樟、银杏、金桂、碧桃等乔木，以及刚竹、孝顺竹、红叶石楠、波斯菊、马鞭草等灌木。 自行车道为沥青混凝土路面，亲水平台面层为芝麻黑花岗岩。

2 工程质量管理的难点

2.1 质量管控过于复杂

南阳市三里河综合整治工程涉及南阳市宛城区、卧龙区及高新区，人员和车辆来往较多，封闭施工后，可操作的空间比较狭窄，给施工带来难度。 在这种施工条件下，一些技术手段的运用会受到限制，加之外界的干扰，容易给工程质量带来影响，质量管控比较困难。 另外，本工程地下管道、电缆电线等比较多，如果不能掌握其分布情况，就可能在施工中对已有的市政工程造成破坏，同时威胁到本工程的施工质量。

2.2 施工组织难度大

本工程施工组织难度较大，除了上面所介绍的管线布置复杂等因素外，也无法及时获取所有的设计图。 这种情况对施工技术与工艺的运用以及科学施工都会产生一定程度影响。

2.3 自然环境影响

本工程建设质量容易受到施工环境的影响，雨水或暴雪等恶劣气候不仅导致工程建设无法顺利推进，还会威胁到工程质量。 气候变化无常，无法做到有效预测，这就使此类工程的质量管理工作变得更为困难。

3 市政工程质量管理控制策略

3.1 提前做好施工计划

工程施工之前，根据本地自然环境条件，提前做好工程建设计划， 尽量避开洪涝灾害多的时期。另外，及时关注气象新闻，做好恶劣天气下的施工组织工作，确保工程施工有条不紊地推进，为工程质量合格奠定基础。

3.2 健全管理制度

首先确定质量管理整体目标，在此基础上完成质量目标分解，将管理责任交给直接负责人。 落实权责利一体管理措施，这样就能提高管理人员的工作积极性，并对其形成一定的约束力。 完善配套制度建设，如监督机制，对工程质量目标落实情况密切关注、有效监控，从而保证及时发现质量问题、及时进行质量整改。 对与质量事故有关的人员都要进行追责，分清主次责任，根据每个人的责任大小确定惩罚力度[1]。

3.3 加强对材料、设备的质量管控

材料是构成工程结构的基本要素，材料质量直接决定工程质量， 所以把好材料质量关事关重大。依据市政建设图纸，列出材料清单，采购人员必须明确工程对材料质量的要求。 选择材料供应厂商时先要进行调查，了解材料质量、厂商的信誉等，在满足质量要求的前提下兼顾经济目标。

进场原材料（包括成品或半成品）的质量必须符合规范和设计文件要求，由材料管理人员会同监理人员进行检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书，经监理工程师认可后方可进场；材料使用前重新进行检验，不合格的材料不得使用。

本工程施工空间狭窄，材料不宜过早堆积到场地，否则容易引发事故；现场需由专人负责指挥材料堆放工作[2]。实际施工前查看材料有无明显损坏，坚决不能将有问题的材料用到工程之中。

对工程使用的材料和设备进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，并定期提交监理工程师审查。 工地设立试验室，配备足够的人员和设备，按合同规定和监理工程师的指示进行各项材料试验，并为监理工程师进行质量检查和检验提供必要的试验资料和原始记录[3]。

3.4 落实全过程管理理念

在质量控制中须树立全过程意识，做好设计与规划，保证其中没有错误；选择的技术手段不宜过难，并且在设计中融入环保理念，注重应用新型材料和新施工技术；确保设计的科学性，这是市政工程质量控制的基础。 施工中安排质量监督人员驻扎在现场，实时监督、检查工程质量，一旦发现质量问题要及时处理，并且公布惩罚结果，达到警示效果。

针对项目特点建立工序质量管理点，对施工重点和难点编制《作业指导书》，逐级落实、层层把关。自上而下建立TQC 小组，组织主要管理人员和质检人员经常性地进行工序分析，提高工艺水平和工序能力，把质量隐患消灭在萌芽状态。

4 结语

市政工程质量管理工作问题多、存在一些难点，必须通过提前做好施工计划、 完善质量控制制度、做好材料质量管理、落实全过程管理理念、提高施工人员综合素养等措施实现质量控制目标。