关于加强农村劳动力职业培训对推进精准扶贫的探究

汤莉霞

摘 要：随着社会的发展，有很多的农村劳动力进城工作。但是照现状来看，存在很多问题，比如农村的土地谁来种，这一问题阻碍了农村的发展。职业技能培训是一种见效非常快的扶贫方式。经过调查可以发现，有很多项目在采取了职业技能培训这一方式后都取得了很好的效果。因此，需要相关的人力资源培训人员对农村劳动力开展技能培训，从而推进农村的发展。

关键词：农村劳动力 职业培训 精准扶贫

中图分类号：F404.1  文献标识码：A    文章编号：1003-9082（2020）08-00-01

前言

党的19大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险，精准脱贫，污染防治三大攻坚战。在扶贫纲要中指出，2020年我国要全面建成小康社会，消除贫困。在此背景下，如何进行脱贫成了一项重要任务。精准扶贫的特点是谁的扶贫程度深对谁的扶持就应多。但是，扶贫并不是一直靠别人的帮助，而是提升贫困人口的自扶自立的能力。

一、精准扶贫的相关概述

精准扶贫就是对不同贫困的环境以及农户的状况，运用科学合理的方式对扶贫对象进行精准识别，精准帮扶，精准管理的扶贫方式。一般来说就是谁贫困就帮扶谁。首先，精准扶贫是新时期党和国家工作的亮点，也是扶贫工作中必须坚持的重点工作，习近平总书记提出切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。他强调，必须在精准扶贫上下更大的功夫。其次，精准扶贫是实现中华民族伟大复兴的重要保证。社会主义的本质要求就是消除贫困，改善民生。精准扶贫是扶贫工作科学性的体现，扶贫开发贵在精准，重在精准，制胜之道也在于精准。深入实施精准扶贫要提高精确度，对症下药，才能使贫困群众真正得到实惠。我们必须坚定地走精准扶贫的道路，争取早日建成全面小康社会。总体而言，精准扶贫主要包括三个方面。

1.精准识别

精准识别是精准扶贫的前提。精准识别的信息化，动态化的管理，为实施精准扶贫打下的坚实的基础。精准识别主要包括两个方面的内容，一方面，指的是贫困农户的精准识别。只有把最贫困和需要帮扶的人识别出来，才能够提高扶贫的效率。另一方面，指的是致贫原因的精准识别。

2.精准帮扶

精准帮扶是精准扶贫的关键。精准帮扶看中的是贫困村和人口之间的现实，是对之前看中整体忽略个体治贫手段的改善。通过精准识别把贫困户和贫困原因识别出来后就要根据不同地区或不同人群等精准的设计策略，克服以往一刀切的弊端。要坚持因人而异的原则，根据不同地区的现实情况做到对症下药。精准帮扶要做到坚持实事求是和分类指导的工作方针。做到到村、到户，把资源挖掘出来。做到因户施策，按照缺啥补啥的原则改善贫困人口的生活条件。做到资金到户，发放一定的补助资金。做到干部帮扶，要从户情出发帮助贫困户理清发展思路，制定扶贫计划，落实责任制。

3.精准管理

精准管理是精准扶贫的保证。首先，要做到农户信息的管理。我们要建立起合格的信息网络，把贫困人口的基本资料录入到网络系统中，实施动态管理。把贫困人口的脱贫计划和措施以及发展实际录入到系统中，确保精准扶贫工作的系统性。要对扶贫对象进行调整，使得扶贫对象有进有出，扶贫信息更加真实。其次，要做到阳光操作的管理。在进行精准管理的措施时，要建立完整的管理制度，坚持公开，公正，公平的原则，保证扶贫资金在阳光下进行。最后，要做到扶贫事权管理。照现状来看，我國的扶贫工作出现了责任不清晰，任务不明确的缺陷，扶贫资金也很分散。因此要做到明确任务与责任，按照自身事权推进工作。

二、制约农村劳动力职业培训的影响因素

1.思想认识不到位

首先，很多人对贫困人口脱贫的重视程度不够，这就导致了劳动力职业培训的意识不强。其次，职业培训部门的重视不足。目前有很多地区的脱贫仍存在指标式的问题，这就导致扶贫工作仍停留在表面。最后，劳动力的参与度不高。由于目前留守在农村的劳动力普遍水平偏低，年龄偏大，与社会脱轨严重，没有对职业技能培训有足够认识，这就制约了农村劳动力的职业培训。

2.贫困人口职业技能培训的覆盖面有限

贫困人口的主要劳动力都在外出打工，参加实际培训的人员一般都是非主要劳动力，这就会导致接受培训的人把专业的技能转变到实际操作的效果很差。参与培训的劳动力素质偏低，甚至有一些人受到传统观念的影响，行为懒惰，接受能力不强，这就限制了农村劳动力培训的发展。

3.职业培训方式单一

首先，培训机构的数量比较小，分布不均衡，教学方式比较落后，导致了一些技能性的活动没有办法正常展开。其次，师资队伍的水平不高，专业的老师缺乏。而且目前有一部分老师对现代农业，工业的技术缺乏一定的对接，对先进的技术了解不到位。最后，目前农村职业培训的方式都是以政府的某些组织或者学校代为培训的。但是这部分机构培训方式主要是理论为主，实际的操作非常少，有很多农民在培训完之后不懂得操作，缺乏后期咨询的途径，使得没有办法达到预期的效果。

三、加强农村劳动力职业培训对推进精准扶贫的探究

1.做好农村的精准资源建设

在短时间内要完成精准扶贫这一工作需要足够的人力物力和财力，这时就需要广大的人民群众做出贡献，动用一定的社会资源。做好农村的精准资源建设，就要建立起相应的培训体系。第一，各级政府要采取积极的态度加大宣传力度，可以用公益活动的形式来加强农村的资源建设。首先，在宣传时要点到政府组织的公益活动，会提高活动的可信度。其次，点明精准扶贫，从而提高公民的参与度。第二，要整合农村各类的教育资源，扩大职业高中的规模，从而促进农村成人教育发展，满足农村劳动力转移培训的需要。第三，要通过政府购买培训成果，引入市场竞争的机制，调动农民的积极性。

2.职业的培训与致富相结合

第一，农村劳动力职业培训为贫困人口脱贫致富增强信心。在农村劳动力中，有一部分人缺乏脱贫致富的信心，思想观念比较落后。因此要面向广大人民群众开展思想教育，通过职业培训来帮助贫困人群增加致富信心。第二，通过农村劳动力职业培训可以帮助贫困人群掌握致富技能。贫困人口致病的主要原因就是缺乏一定的技术。授人以鱼不如授人以渔。因此，开展农村劳动力职业技术培训可以帮助贫困人口掌握一技之长。第三，农村劳动力职业培训可以为贫困人群的生产经营提供服务指导。职业技能培训不仅可以帮助贫困人群掌握致富的本领，而且还可以为农村的劳动力展开技术咨询，从而提高他们的生产经营能力，实现稳定脱贫。

3.完善精准的农民培训模式

由于学业背景的多样性，学业技能差异比较大，这使得农民培训过程中流畅性受到很大的影响。因此，农民培训更需要适应个性化的需求，以及多元化的教学特点的服务。农民培训不仅局限于教学活动，而且要具有社会准公共产品的特点，要涉及宣传、组织、实施、评价等多个环节。

首先，推动校企结合或工学结合的培训模式，这样可以使得社会的各种部门都参与到农村劳动力职业技能培训中来，拓宽培训的方式，从而丰富培训的内容，将培训内容与农村劳动力的实际应用结合起来。其次，依托精准扶贫的帮扶工作队，摸清农村劳动力现状以及需求。职业技能的培训机构要根据现状来设置培训的专业并根据培训的对象因材施教。

结语

综上所述，开展贫困劳动力的职业技能培训可以提高勞动者的职业素质，改善就业质量，增加农民的经济收入。我们在加强农村劳动力职业培训时应该做到，做好农村的精准资源建设，职业的培训与致富相结合，完善精准的农民培训模式等措施，从而加强农村劳动力的重视程度，培养一批有文化懂技术，善经营，会管理的新型职业农民。

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