市政工程施工安全管理问题及措施研究

夏金梦

摘要：随着我国经济市场的快速发展，城市建设对市政工程的需求越来越大，特别是一些大型市政工程项目的启动，为推动市场经济快速发展发挥了重要的影响，本文阐述了市政安全管理的现状，以及现存问题提出了改善市政工程施工安全管理措施，以此来供相关人士交流参考。

关键词：市政工程;安全管理;措施

引言：

市政工程施工安全管理是针对在市政工程施工过程中的安全问题，采取科学手段，通过管理者的计划决策管理以及组织活动，满足施工过程中对人员设备材料环境的和谐管理，达到安全施工的目的。只有对安全施工充分认识，积极采用安全施工管理办法，才能够更好地提升安全施工管理水平，保障施工的稳定高效安全进行。

一、市政工程安全管理现存问题

（一）施工人员安全意识淡薄

在市政施工现场的工人很多是从农民工转变过来的，其市政工程施工经验较少，缺乏自身安全保护方面意识，人员流动性较大，不能很好的控制不合规范的施工行为，缺少必要的安全制度，严格管束以及安全知识和教育容易，导致这类施工人群发生安全事故。

（二）施工环境差

由于市政工程在很多情况下都是露天作业，容易受温度和天气影响，生产及施工安全往往会随季节变化，受到较严重的影响，而且很多市区工程本身由于交通的影响，交通安全隐患也不可忽视。

（三）分包管理缺点较多

在市政工程中，分包情况十分普遍，到施工现场去配合管理的，往往是少数几个技术人员。由于人员配备不足，管理安全的专业人员又较少，就会导致企业责任制难以落实，以及在施工期间很难建立分包制度，很大程度上影响安全管理以及工程质量[1]。

（四）高空作业困难较大

无论是桥梁施工项目，还是城市市政高架施工项目，高空作业是必不可少的，而且由于施工地点下方两侧道路成为行人和车辆的来往通道，过往的车辆行人很多，对高空的吊装作业，脚手架安全管理都会造成很大影响，一旦造成安全事故，就可能伤害到过往行人及车辆，影响面较广，危害较严重，会破坏社会的稳定和谐。

（五）施工环境较复杂，施工场地多变

市政工程施工包括许多方面，例如城市立交桥等高空作业工程或地铁等地下工程，穿越大山的隧道工程，跨越河流的桥梁施工整治以及改造等维护工作，一次性作业，主体工程以及管线配套施工，市区交通拥挤路段的作业环境，郊区空旷的工作环境。不难看出，市政工程的工作环境存在着很大程度的复杂性，这就需要进一步的提升安全管理水平[2]。

二、市政工程安全施工管理有效措施

（一）建立完善的施工管理制度

在施工管理制度方面，施工单位应首先建立完善的成本控制责任制，针对建设的各个队伍进行明确的责任划分。除此之外，还要建立相关的成本控制体系，通过考虑现代社会的信息化的特点改变以往陈旧的体系，制定出新型，成本管理控制体系，以在制度和系统上减少成本。同时，建筑企业也可以在原有的制度上对制度进行改革和深入研究，加强人员的管理，管理人员不仅要专业素质过硬，还要有强烈的责任心，成本管理控制是一套严谨的工作，对整个施工都有着重要的作用，管理人员应当认真的对成本进行合理规划，严格筛选施工材料，不能因为是长期合作对象而放松警惕，并且在施工时，对于工作人员的调动需要进行合理规划，通过在施工管理制度上对建筑施工过程进行管理，从而提高施工的质量水平。

（二）增强对施工工程的安全管理

在施工过程中，应建立专业的安全管理团队，根据施工过程的不同阶段，组织开展安全管理的教育培训工作，普及安全工管理知识，提高安全管理人员的知识水平进而在根本上提高建筑施工安全管理水平。首先，企业应当建立企业安全管理平台，利用现代化的技术实现管理单位，建设单位以及施工企业一体动态化安全管理体制。在工程开始前应制定科学的安全目标，做到安全管理责任制度，注重对施工人员的安全教育，增强施工人员安全意识，安排专门的管理人员对施工安全进行监督管理[3]。

（三）对于工程材料的严格管理

对于工程建筑而言，对质量的控制主要在三个方面：材料质量，工序质量以及队伍质量。对于施工所用的材料，必须详细的核对有关资料，在监管员的监督下，进行有关确认工作后才能进入施工现场。工序质量就是施工质量，对于工序质量的控制是保证整个工程施工质量的主要内容，为保证工序质量，需加强施工过程中对队伍操作水平的监督质检员需保证在技术交底的情况下，对工程进行工序施工，避免扩大质量问题。对于队伍质量，企业需要利用有效时间组织管理人员进行学习，提高管理水平，并且按照施工的有关要求，从施工角度做好人员管理，适时适当进行人员调动，以保持队伍的活力。

（四）提高从业人员素质，强化安全责任意识

健全完善安全培训教育体系，培养各级安全管理人才，强化市政工程安全管理的知识教育，确保各个市政工程项目开发前对参与施工安全监管的全体工作人员都要进行工程施工安全教育，以此做到工程施工安全管理，严格按制度执行考核。此外，还需进一步提高市政工程施工安全管理人员对安全工作的重要性，认识加强对安全生产工作的指导，强化安全生产意识，明确安全生产是安全管理人员的责任，并明确管理人员的工作义务以及有关权利。将确保施工人员和民众安全成为市政工程施工安全监督管理部门的目标，进一步加强市政工程施工安全管理，相关主体的安全责任意识教育，让相关主体共同承担监管责任[4]。

三、结语

市政工程相较于普通工程施工过程的安全性，更应受到重视。在市政工程项目施工前，应通过安全培训等措施，提高施工人员和管理人员的安全意识，同时，在施工过程中，应当配备相应的安全监管人员，及时发现市政工程施工过程中的安全隐患，以确保市政工程的顺利进行。

参考文献：

[1]刘小魏.市政工程施工安全管理问题及对策探究[J].住宅与房地产，2019，525（03）：161.

[2]崔俊峰.市政工程施工安全管理问题及对策探究[J].百科论坛电子杂志，2019，000（006）：249-250.

[3]张明珍.市政工程施工安全管理问题及对策探究[J].中国室内装饰装修天地，2019，000（010）：85.

[4]卓悦.市政工程施工安全管理中存在的问题和对策[J].建筑工程技术与设计，2018，000（001）：1720.

作者简介：

夏金夢，科兴建工集团有限公司。