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社区治安管理新问题及对策探讨

2020-09-10梁钟阳

看世界·学术上半月 2020年1期
关键词:新问题治安管理探讨

梁钟阳

摘要:伴随着我国城市化建设的不断深入以及各项基础设施的不断完善,城镇的规模不断变大,对外也变得更加开放。与此同时,不同城镇之间的交流也变得越来越方便、频繁,基本上每天的人员流动量都比较大。除此之外,因为信息技术和互联网技术的不断发展和完善,网络在社会生产和人们生活之中得到了越来越广泛的应用,这促使人们的生活工作地点、规律和习惯都发生了非常大的变化,从而导致社区治安管理需要面对不断变化的管理对象,新的行为方式和特点等新问题。因此,本文拟打算通过分析社区治安管理新问题,来提出一些有效的对策。

关键词:社区;治安管理;新问题;对策;探讨

一、我国社区以及社区管理的概述以及特点

(一)社区的概述以及特点

社区是在一定的空间范围之内,由特定数量的人口、各种社会设施组建而成的社会共同体,且具备生活、文化等多个方面的互动关系。生活在社区之中的居民们能够共同、平等地享用社区范围之内的各种公共服务设施,同时还需要遵循社区所规定的各项准则。故而,一个真正意义上的社区,应当是拥有在生活、文化、情感等多方面上的情感意识联系,拥有共同利益的整体。根据国内外的社区现状的对比,可以发现我国社区之中的居民之间的交流与帮助更加频繁,社区活动更加丰富、负责。

(二)社区管理的概述以及特点

社区是国家和社会管理的最为基础单位,在政府的指引下,由社区职能部门、社区服务单位及社区居民对社区内部的公共事务和公共事业进行自我管理,保障社区整体的利益,推动社区的长远发展。故而,社区的管理往往具备区域性、自主性、综合性、互助性和复杂性等特点。社区管理体制的完善需要有稳定的居民群体予以支撑,居民之间有着同样的社区意识以及各种诉求。根据对比国内外的社区管理状况,可以发现我国的社区管理由于受到传统理念的影响,有着比较和谐、互助友爱的社区居民关系来推动。然而,伴随着我国社会经济的不断发展以及社区规模的扩大,社区居民的互动与交流具备更加高的复杂性,而且人员流动量大大加大,极大地影响了社区的稳定性,从而导致社区管理需要应对更多新的问题。

二、社区治安管理面临的新问题

城市、人口等在我国发生了非常大的变化,这导致社区的人口数量、活动等原有的稳定的固化局面被打破,社区对外的开放程度得到提高,从而促使社区中的各项活动具备更加强的复杂性和隐蔽性,社会管理需要面对越来越多的新问题。

(一)社区居民流动性加大

随着城市化建设的推进,越来越多人流入到城市之中,房屋出租市场得到了空前发展,与此同时,房地产的交易与流动变得更加频繁,这使得社区居住人员经常发生变化,社区治安管理工作人员无法来得及和社区居住人员建立稳定的关系。特别是在一些大城市之中,人员的流动规模更加大,居住地的变换更加频繁。因此,若是社会治安管理不能够及时、实时地更新调查信息,将会使得社区治安管理问题的追踪以及其原因的追究非常难以进行。

(二)社区居民的成分更加复杂

社区之内的房屋、临街店铺等的流动非常频繁,直接使得社区之内的居民构成结构更加复杂,也就是社区治安管理人员不能够明确社区居民的群体结构以及每一群体的特点、来源、背景、社会关系及行为规律等。除此之外,社区并不会对租住用户进行类别规划,从而导致许多不同群体的人混合居住在同一房子或楼层之中,这就使得许多冲突和安全问题频频发生。与此同时,老幼群体的增多,也使得社区治安管理所需要面对的治安隐患更加复杂和艰巨。

(三)网络社会下社区内活动与外界的关联更加隐蔽

随着互联网技术的发展,社区内部的居民能够在家就可以和外界进行交流、进行购物、办公等,但是这一系列的互联网活动难免也会有些设计社區治安管理的活动,且极其难以被社区治安管理工作人员发现,例如网上诈骗、非法高额网贷等等触犯相关法律条文的违法行为,严重影响了社区治安管理的安全性,且阻碍了社区治安管理工作的开展。

三、社区治安管理可采取的对策

城镇化对社区的影响是社会发展的必然趋势,社区治安管理不可能为了防范社区治安管理问题来严格地管制社区居民之间的交流,但是,社区自治也不符合实际的发展国情。故而,在社区治安管理的新问题层次不穷出现的大背景之下,必须与时俱进、顺应社会实际状况来开展一些创新和改进工作。

(一)在技术层面上加强社区治安智能监控网络建设

随着科学技术的不断发展,监控设施、警报器等得到了空前的发展和改进,因此,社区可以安装一些物联网设备,建构起一个先进的、全面的、不间断的且合理的监控网络,从而能够避免一些仅靠社区治安管理人员无法得到监控的盲点区域,除此之外,还能够通过自动感应和报警来达到智能监控的目标。如此,不仅仅可以极大地增强社区治安管理的能力,还能够避免一些扰乱社区治安管理的违法犯罪活动的发生。

(二)切实做好社区居民信息的登记和更新

社区里的房屋交易最为主要的就是房屋出租,因此,必须严格按照相关标准来登记房屋的出租记录,不定期抽查社区租客的身份,对一些疑似对象进行一定的合法询问工作。与此同时,还应该严格把控社区门禁,避免一些违法人员随意出入社区。除此之外,对社区的弱势群体,例如独居老人等,社区治安管理人员需要时不时地进行探望和看护。

(三)利用起网络联动

社区治安管理可以利用互联网这一平台,创建交流群等,来让社区居民一起分享、阐述在社区治安管理过程中发现的问题和一些意见,总而有利于社区治安管理工作的完善,一些社区治安管理信息能够及时被社区居民了解,且社区之间能够互助协作。

(四)发挥社区居民的主观能动性

社区治安管理可以在治安管理职能部门、社区服务机构的组织和指导下,创建一些由社区居民自己管理的组织,让那些有能力、有加入想法的社区居民等加入到社区治安管理的队伍之中,与此同时,还能够通过居民会议、互动角等方式来了解社区居民的想法和意见,从而便于社区治安管理工作的顺利开展。特别是长时间定居在社区之中的居民们,最为期待去维护社区的安定,故而,社区治安管理应当给他们提供强有力的保障。

四、总结

综上所述,随着城镇化的不断推进,越来越多的社区将会被建设出来,与此同时,社区居民的人员流动将越来越频繁且规模将变得越来越大,这都不可避免地会导致一些社区治安管理新问题的出现,不利于社区的和谐与安定。因此,采取一些有效的对策来完善社区治安管理变得非常重要。

参考资料:

[1]谢添龙.浅谈社区治安管理中的新问题[J].山西农经,2018(16):113-114.

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[3]王晓东. 营口市站前区社区治安管理问题和对策研究[D].大连海事大学,2016.

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[5]李鑫.中外社区治安管理对策的比较——以西方社区邻里守望和中国群防群治为例[J].四川警察学院学报,2010,22(04):89-93.

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