探析人口老龄化对经济发展的影响

许琴琴

摘要：随着经济的迅速发展， 越来越多的发展中国家相继出现人口老龄化现象，人口老龄化现象是我国经济发展与国计民生密切相关的重大战略性问题，将给一个国家的经济发展带来诸多方面的影响。本文以我国人口老龄化为研究对象， 介绍我国人口老龄化发展现状、形成原因以及人口老龄化对经济发展会产生的影响，提出建议和对策。

关键词：人口老龄化;原因;影响

1.人口老龄化概念

经济的快速发展必然会导致人口老龄化问题的加快产生， 人口老龄化意味着一个国家内的老龄人口所占的人口比例不断增加或者一个国家内的老年人口年龄持续老化的一种现象，具体指的是由于一个国家的人均寿命得到了延长。也可分析出人口老龄化的过程可以展现出一个国家人口结构的整体年龄变化， 不是部分个体的变化。国际标准来讲， 老年型国家是“老年型人口年龄结构国家”的简称。65岁及以上人口占总人口的比重达到7%以上的年龄结构类型的国家，老年型国家的产生或出现也意味着人口结构类型转变的结果，国家的劳动力逐渐减少，经济负担逐渐增大。人口老龄化的发展与国家经济的发展有着紧密的联系， 一个国家经济平稳发展不仅可以解决物质温饱问题，有利于提高人们生活質量和精神文化追求，一定程度上可以延长人们的平均寿命，出现老年人口的数量不断增加。

2.人口老龄化现状及成因

2.1人口老龄化现状

据国家统计局数据，截至2019年年末，全国60周岁及以上人口为25388万人，60周岁以上的老年人占比18.1%。其中，65岁及以上人口人数占比较大12.6%，大约人数为17603万人。从国家统计局发布的数据显示，我国的人口老龄化现象愈加严重，已经成为我国一个极为严峻的社会问题，。人口老龄化的加重对我国的经济发展，社会进步会产生负面影响，老年人在经济各方面的开销会加重我国经济方面的负担。总体来看， 我国出现人口老龄化问题原因有诸多因素。一方面， 由于改革开放之后我国的经济快速发展， 人民的生活质量逐渐提高， 老年人以前温饱不能解决的时代已经过去，现如今国家提供更好的经济条件，物质条件，老年人的生活条件逐步提高;除此之外， 经济水平的发展带动国家医疗水平的进步，国际的经济保障和医疗保障让老年人的平均寿命有了很大的提高，达到了老年人平均寿命延长的效果。另一方面， 实行的计划生育政策使我国人口的生育率有效降低，计划生育政策推行时期，新生儿的出生率和自然增长率明显下降，人口无计划增长的局面得到了控制和扭转。据国家统计局数据显示，计划生育推行的十多年期间，中国的人口数量得到有效控制，新生儿的出生数量减少大约2亿多人。新生儿逐渐减少， 随即青壮年的人口数量也会相继减少， 而老年人口的数量不断上升， 导致现在我国日趋严峻的人口老龄化问题。我国现处于人口发展的关键转折期，准确把握人口变化的趋势性特征，对于经济发展平稳，维护社会稳定，促进人口均衡发展，积极应对人口老龄化，促进人口持续健康发展至关重要。

2.2我国人口老龄化的原因

2.2.1 老年人平均寿命延长

随着我国经济的快速发展，人们的生活水平明显得到提高，生活质量逐步提高，国家的医疗事业也有所提升。据统计，我国人口平均预期寿命已从新中国成立初期的35岁提高到2016年的76.4岁。我国的发展已经稳步走过了几十年，社会稳定发展，经济持续增加，人民生活水平显著提高，医疗条件的也出现明显改善，人口平均预期寿命提高了41.4岁，人口平均预期寿命的延长是社会发展的必然趋势，平均寿命的延长毫无疑问向社会展示我国人口老龄化进程的加快。这是我国人口老龄化形成、发展以及成熟的主要原因。

2.2.2 人口生育率快速降低

从20世纪70年代初到90年代初，在经济快速发展和国家计划生育政策的共同作用下，我国的新生儿生育率迅速下降，运用国家政策的贯彻落实，我国仅用三十几年的时间就完成了人口再生产类型转变，在缓解人口过快增长压力的同时也加速了人口老龄化进程。即：计划生育政策的实行，造成生育率下降，出生人数减少，就相应地使老年人口比重增大，人口便趋于老龄化。

3.人口老龄化对我国经济发展的影响

人口老龄化对一个国家来说既有挑战也是机遇。我国是发展中国家，目前这个阶段既是我国人口老龄化高速发展的时期，又是我国实现中国梦的关键时期。实施积极、科学、有效应对人口老龄化的措施对社会稳定，社会和谐起着相当重要的作用。一方面，要发挥政府的顶层设计，构建与老龄社会相适应的社会治理体系，完善相关法律法规，要自上而下的重视我国人口老龄化的现象，提高对人口老龄化的防护意识，用制度来贯彻落实相关行为。另一方面，要意识到人口老龄化会给社会带来的潜在经济发展机会，政府和社会可以共同发挥“银发经济”作用，推动老年人经济，使我国老年人可以获得更高质量的晚年之外，又可以带动银发经济。

3.1劳动力年龄分布不均，影响经济发展

根据国家统计局资料显示，2000 年中国总人口为 12.67 亿，适龄可劳动的年龄所占人口规模为 9.16亿，占比为 72.3%;到 2018年，中国总人口数增加，达到 13.95亿，而适龄的劳动力人口数量却没有随着总人口比例上升，相反却是下降 1900 万人，适龄可劳动的人数为 8.97 亿人，占比为64.3%。我国目前依旧是发展中国家，对劳动力的需求量依旧很大，而老年人口的所占比例持续增加无疑会降低中国的整体劳动率水平，降低国民生产力，人口老龄化的增加对经济发展产生负面影响。

3.2人口老龄化减弱人口优势

由于国家人口老龄化持续加深，关于国家存在的“中间大，两头小”人口结构失去平衡。社会上的适龄劳动力供给逐渐减少，引发社会劳动力价格的增长，本是人口劳动数量大国的劳动力减少，减弱了人口方面的竞争优势;另外人口老龄化的加深，对家庭经济的支出也会相应产生影响，家庭的经济负担会加重，给子女和社会造成赡养负担，在满足不了经济增长所需求的劳动力的同时，还使社会保障支出增加，财富积累受到了相应影响，中国的人口红优势被减弱。

3.3人口老龄化减弱产业结构的优化

当前国际发展趋势的大背景下，产业结构逐渐向服务业和创新高端的技术行业倾斜以适应全球经济发展的要求。由于老龄化的加剧，适龄的劳动力逐渐减少，很多产业和部门都需要新鲜血液的注入，更倾向于选择有创新力及具有良好体质的青壮年，而我国老龄化的持续增加阻碍了部门对人员的筛选，甚至满足不了他们对相关岗位的需求，一定程度上对产业结构的转型和提高产生负面影响。

4.建议

人口老龄化从诸多不同方面影响着中国的社会经济生活，同时也在一定程度上影响了中国经济市场的活力，以及中国经济的发展。所以目前在人口老龄化已然存在的条件下，结合当下中国老龄化现状提出相关建议与措施至关重要。

4.1对老年人口劳动力再开发，延长退休年龄

老龄化的产生会使我国减弱劳动力优势，劳动力供需不足，还会相应增加整个社会的负担。长此以往，会对经济发展和整个社会状态产生负面影响，解决劳动力总体数量的问题尤其重要。适龄劳动力已是定量，可以对老年人采取再就业和推迟劳动人口退休年龄的措施;有些老年人经验丰富，实践能力强，延长老年人口的总体工作时间，将大量的非劳动力再发展为劳动力，不仅可以给社会增加大量的劳动数量，而且还可以老年人教导出一批优质的年轻人来为社会服务，此措施在很大程度上缓解劳动力相对短缺的现象。

4.2开发银发经济，刺激消费欲望

随着人口老龄化的持续增加及健康意识的增强，越来越多的老年人成为留守老人，儿女长期不在身边，针对老年人服务的产品如雨后春笋般出现。在我国人口老龄化加深的情况下，劳动人口减少，整体经济市场发展趋缓，可以开拓有关老年人方面的市场来盘活经济，针对性的设计出更多符合老年人的产品服务并形成相对完善的运行体系，比如真实有用的保健品，有利于身体健康的医疗保险，丰富文化生活的老年群体旅行等活动，刺激老年人消费欲望，盘活老年经济，有利于提升中国总体消费水平。

4.3降低当前的生育压力，政策扶持

在当前竞争激烈的社会中，年轻人工作压力大、过早的成为房奴、车奴，还要面临父母的赡养，子女的教育培训等经济压力，诸多原因的存在很大程度上導致了年轻人不愿意过早结婚生子，甚至社会接连出现不生孩子，月光族等人群。近几年即便国家宣传生二胎，国家扶持政策效果没有过于显著，所以为了提高新生儿的生育率，应该对年轻夫妻面临的实际问题贯彻切实解决，针对父母养老，子女教育等问题来建立相应的政策措施，尽量为年轻夫妻解决诸如此类的压力问题。

总的来说，需要全社会提高对老龄化问题的意识。各部门应当加强舆论宣传和社会引导，提高政府和领导的思想认识，增强全社会的老龄意识。强调中国人口老龄化趋势加快的严峻性，对经济发展影响的紧迫性，以及实施健康老龄化战略的重要性。重视人口老龄化问题，有效的解决人口老龄化带来的负面影响，促进经济的平稳发展，维护社会的稳定生活，建设和谐幸福的社会。

参考文献：

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