浅析“智能交通”对公安交管工作的推动

杨培旭 邢海波 王珠磊 张一鸣

摘 要：如今，道路交通管理越发趋于完善，道路交通管理工作也越来越多样化。与此同时，人们对于出行问题越来越重视。然而，当前的交通安全形势却相当严峻。如何在现有警力与交通指挥设施的基础上，更好地做好道路交通安全工作，是一个需要进行解决的问题。文中主要就结合“智能交通”建设，分析了“智能交通”对公安交管工作的推动作用，希望为交管工作的开展提供借鉴。

关键词：智能交通;交管工作;道路安全

中图分类号：D631.5 文献标识码：A

0 引言

当前国家经济快速发展，人民生活水平逐步提高，与群众密切相关的出行问题逐渐成为社会关注的焦点。特别是城市中的道路拥堵问题、交通安全问题等日益凸显。从近几年的交通事故统计数据来看，交通安全形势逐步严峻，以现有警力和交通指挥设施已经无法适应交通管理工作和城市发展需求，如何科学地做好道路交通安全工作，成为交警部门亟待解决和提升的一个课题。[1]本文结合鹤岗市交通现状，就当前道路管理现状和交通安全手段，以及如何科学地利用“智能交通”解决道路拥堵问题、提高全市交通安全系数进行探讨。

1 “智能交通”建设背景及内容

按照鹤岗市委、市政府和市公安局总体部署，围绕市局党委提出“科技强警”总体要求，按照鹤岗市副市长、市公安局党委书记、局长徐连斌同志提出的“大数据赋能、信息化增效、科技化强警”的主导思想，结合“防事故、保安全、保畅通”的交管工作理念，鹤岗市公安局交通警察支队在黑龙江省和鹤岗市市发改委的大力支持下，利用亚洲开发银行贷款，于2019年9月开展全市“智能交通”管理与安全和道路维护与应急响应系统建设。该项目主要利用人工智能、大数据和云计算等新一代信息技术提升现代交通科技管理手段，增强科学组织交通能力，提高现有道路通行效率。按照目前我市机动车保有量的增长速度和道路通行压力的持续增加。以现代化交通管理方法，提高道路通行秩序成为必由之法。“智能交通”建设就是以现代科技手段管理交通、组织交通、提高道路通行能力，协调处置突发事件，缓解交通拥堵，增强交警的快速反应能力。鹤岗市“智能交通”系统项目建设，通过新建改建智能交通信号机、电子警察、卡口、诱导屏、高空鹰眼等外部设施，建设专网交通集成指挥平台等软件平台来解决现代交通管理难题。

2 “智能交通”发挥的主要作用

2.1 提升全市交通综合执法能力

“智能交通”系统工程的建设利用其先进性，对各类道路交通违法行为信息进行现场采集、分析及处理，实现了全市非现场违法行为证据的准确化和固定化，同时，通过边界平台将全市各类非现场交通违法行为实时上传，改善了传统非现场违法证据收集人力成本高、违法查处率低的弊端，增强了非现场执法的公信力。[2-3]系统投入使用以来，全市非现场违法行为查处总体提升35%，有效改善了全市道路通行秩序。

2.2 提升指挥中心指挥调度能力

“智能交通”系统工程的建设实现了全市交通管理工作集成化、可视化、网络化和桌面化，改变了以往的交通管理模式。[4]通过前端智能交通信号机、车检器和智能卡口全方位感知车流量，通过智能分析，实时调整信号灯配时，有效提升车辆整体通信效率。同时，利用新建AR高空鹰眼、事件检测系统等前端设备对交通事故、交通事件、车辆拥堵等问题实现立即发现、立即调度、立即处置，实现了指挥中心与一线经理的“点对点”式指挥结构，通过扁平化指挥，提升了指挥中心指挥调度能力和效率。

2.3 提升交通参与者守法意识

“智能交通”系统工程的建设具有强大的交通违法检测能力，对于闯红灯、超速、不按规定车道行驶、斑马线不礼让行人、违法鸣笛等违法行为信息进行全天候、全覆盖采集，同时，项目建设违法鸣笛抓拍系统和行人闯红灯系统，利用LED誘导屏对机动车和行人不文明行为进行公开曝光，有效提升了广大参与者的守法意识，使我市2020年1-8月交通事故发生率下降21%。

2.4 提升违法犯罪打击能力

“智能交通”系统工程建设的电子警察、智能卡口系统具备机动车车辆轨迹回放、车辆区域碰撞、以图搜车、涉牌研判能等功能，为治安、刑事案件的侦破提供清晰、准确的信息资料，使得对鹤岗市违法犯罪行为的打击能力大大提升，系统投入使用以来，共协助打击侦破盗抢机动车、交通肇事逃逸等违法犯罪行为30余起，特别是针对肇事逃逸案件，与以往常规手段侦破，需做大量摸排工作，费事、费时、费周期的情况形成鲜明对比。2020年9月，鹤岗市公安局交警支队为了提高“智能交通”管控系统实战应用水平，将系统应用实战案例收录成册，编纂《鹤岗市公安局交通管理视频应用技战法一本通》，为基层实战应用、违法查缉提供有力支撑。

2.5 推动公安信息化技术深度应用

在鹤岗市“智能交通”系统项目建设基础上，鹤岗市公安局交警支队依托视频专网，实现全省首创“视频专网”物联网卡无线数据回传，同时将此项技术运用到企事业单位、执法记录仪、公交车、出租车等应用场景，以此项技术为核心，支队成功向中华人民共和国国家版权局申请5项“计算机软件著作权登记证书”即执法记录仪视频专网无线回传系统、企事业单位视频专网回传系统、公交车视频监控数据4G回传系统、移动5G路面多维数据采集系统和执法执勤专用车视频监控数据4G回传系统。[5-7]同时将执法记录仪与省厅对接，实现又一个全省首创即“全省首例4G可视化执法记录仪对接省公安厅案件综合管理系统”。特别是2020年疫情期间，支队民警发挥主观能动性，以科技引领创新，实现全省首例5G-AR高空鹰眼系统，开创了鹤岗市科技信息化5G时代的先河。

3 “智能交通”主要突出“亮”点

3.1 突出“智”的建设

在“智能交通”建设方面，鹤岗市交警支队把智能化应用做到极致，通过前端视频采集设备获取数据，利用人工智能和大数据对交通流、交通事件、交通违法、应急研判进行智能分析、智慧研判，从数据中获取信息，从数据中找出规律，以此来提出解决方案，为我市交通设施建设、道路渠化、事故处理、违法打击、应急指挥等方面提供合理决策依据[8-9]。

3.2 突出“全”的建设

在“智能交通”项目开始前，鹤岗交警支队做了充分调研，对前期工作进行详细分析，力求项目建成后，实现功能多、发挥作用大，做好前期分析设计后，使得本次“智能交通”项目建设共包含18个子系统，形成了我市交通违章处罚依据更充分、交通警示作用更明显、交通管控方式更多样、交通智能指挥更新颖，通过“智能交通”建设实现我市主城区道路交通智能化全覆盖的新局面[10-12]。

3.3 突出“新”的建设

随着人工智能时代信息化迭代的增快，如何保障项目建设后能够使用时间长，取得效果佳，成为鹤岗交警支队要着重考虑的问题，对此，做好项目的严格把关，确保外部设备具有较高品质，我市“智能交通”项目建设全部前端视频采集设备为最新型高清抓拍单元，设备都采用全国领先技术，同时具备人脸识别、车辆查缉、区域碰撞、涉牌涉证研判、流量统计等功能。

3.4 突出“融”的建设

按照鹤岗市副市长市、公安局党委书记、局长徐连斌同志要求，公安战线一盘棋，打破信息壁垒，根据领导指示要求，“智能交通”的建设充分依托我市“雪亮工程”全域覆盖、全网共享、全时可用、全时可控的特点，打破壁垒，将“智能交通”和“雪亮工程”进行深度融合，实现数据共享，使警务管理工作更先进。目前，“智能交通”系统和“雪亮工程”项目已应用到基层派出所，为基层所队打击犯罪、治安防控、维稳处突、社会管控提供强有力保证。

综上所述，“智能交通”管控系统的建设，对交管工作的推动提升作用是全面的、巨大的，可以这么说，牵住了“智能交通”这一“牛鼻子”，就抓住了公安交管工作的根本，达到事半功倍的效果，在当前道路交通建设远远跟不上机动车增长速度的实际情况下，抓好“智能交通”的建设就显得尤为重要，接下来，我们鹤岗市公安局交警支队将继续按照“认真、实干、创新”的新时代鹤岗发展理念推动我市交通建设，从根本上为百姓营造畅通、安全的道路通行环境。

参考文献：

[1]霍万新.基于人工智能技术的城市轨道交通综合监控系统设计研究[J].计算机产品与流通，2020，37（11）：21.

[2]聚焦问题 提升城市交通文明畅通水平[J].道路交通管理，2020，36（09）：23-25.

[3]聂华伟，邓捷，廖晓梅.基于RBF神经网絡的道路交通安全预测模型研究[J].科学技术创新，2020，24（27）：132-133.

[4]黎鹏军.轨道交通运输安全管理模式讨论[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2020，29（08）：35-36.

[5]柳雪丽.城市轨道交通安全管理对策研究[J].大众标准化，2020，39（16）：200-201.

[6]张媛媛.智能交通中大数据技术的应用研究[J].河南科技，2020，45（23）：117-119.

[7]施聪.城市轨道交通通信信号专业的智能运维系统[J].城市轨道交通研究，2020，23（08）：172-176.

[8]郁小青.智能交通技术在改善道路交通安全中的优势[J].智能城市，2020，6（07）：180-181.

[9]徐红兵，邓惠俊.人工智能技术在城市智能交通系统中的应用[J].计算机产品与流通，2020，37（01）：167.

[10]肖献法.锐明技术：“人工智能”助力道路交通安全[J].商用汽车，2019，39（06）：19-22.

[11]陈志杰.智能交通系统与道路交通安全[J].智库时代，2018，2（34）：197+202.

[12]吕剑虹.论智能交通技术对改善道路交通安全作用[J].科技创新导报，2017，14（27）：74+76.