决战“脱贫”，决胜“小康”

闫群力

今年是全面建成小康、决战决胜脱贫攻坚和十三五规划收官之年。但仅有半年时间，任务重、难度大，任务艰巨繁重，又有疫情的影响，困难和挑战明显增多。无论面临多大挑战和压力，无论付出多大牺牲和代价，应确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，向历史和人民交出一份合格答卷。

一个不能少，一个不能掉队

习近平总书记强调：“全面建成小康社会，一个不能少，共同富裕路上，一个不能掉队。”而且习近平总书记在2016年指出，“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”2018年2月强调指出，“全面小康路上不能忘记每一个民族、每一个家庭。”

习近平总书记在今年3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调：“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民做出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”要求以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚战，确保取得最后胜利。

全国两会前夕，习近平总书记强调“全面建成小康社会，一个民族都不能少”，“脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，越到紧要关头越要坚定信心、真抓实干”。

今年5月23日，习近平总书记在看望参加政协会议的经济界委员时强调了“两个确保”：确保各项决策部署落地生根，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪、行稳致远。要求必须在务实功、求实效上下功夫，力戒形式主义、官僚主义。

24日，习近平总书记“到团组”再次强调，“确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务”。现在到了冲刺阶段，决战时刻，关键时期，越到紧要关头，难度越大，越要“勇闯深水区、敢啃硬骨头”，越要攻克“堡垒”、拿下“山头”，敢打硬仗，越要真抓实干，攻坚克难，决战决胜。

巩固脱贫，防止返贫

习近平总书记在陕西考察时说：“乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫、防止返贫，确保乡亲们持续增收致富。”他在考察重庆时曾说：“脱贫既要看数量，更要看质量。”习近平总书记指出：“脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。”

5月22日，李克强总理在人大会议上作的政府工作报告中明确提出坚决打赢脱贫攻坚战，把脱贫当作全面建成小康社会必须完成的硬任务。打赢脱贫攻坚收官之战，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

5月28日，李克强总理在十三届全国人大三次会议闭幕会后的记者会上披露：“我们人均年收入是3万元人民币，但是有6亿人每月的收入也就1000元。”李克强总理在记者会上说：“各级政府都要以人民利益至上，以万家疾苦为重，每出一策都要考虑是否有利于千家万户、有利于民生。”

6亿人月入1000元，这个数据迅速引发关注，让人沉思，也是一种提醒。据有关报道，我国依然有52个贫困县未摘帽，2707个贫困村未出列，建档立卡贫困人口也未全部脱贫。另据报道，我国还有551万人未脱贫，200万人有返贫风险，300万人有致贫风险。不仅是贫中之贫、困中之困，而且还存在返贫、致贫风险。

消除绝对贫困是攻坚战，解决相对贫困是持久战。消除了绝对贫困以后还有相对贫困的问题要解决，决不能让解决了绝对贫困的人返回到贫困线下;已经摘帽的贫困县、贫困村、贫困户，要增强“造血”功能，有效防止已脱贫者返贫和产生新的贫困户。

脱贫不返贫才是真脱贫。防止返贫是提高脱贫质量的关键。因此说防止返贫与脱贫攻坚同样重要。

贵在精准，重在精准

习近平总书记多次强调，打赢脱贫攻坚战，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。“精准”二字说到了点上，点到了要害，抓住了关键，突出了重点。扶贫脱贫要因人而异，因地制宜，从大水漫灌到精准滴灌，从授人以鱼到授予人以渔，从“输血式脱贫”到“造血式脱贫”。

我国2015年出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，2016年出台了《“十三五”脱贫攻坚规划》，2018年出台了《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等，都明确提出“精准扶贫、精准脱贫”。具体要落实“六个精准”，即扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

决战脱贫攻坚、决胜全面小康就要精准把握群众需求，办好老百姓最关心的事最急需办的事。要经常问计、问需、问政于民，想贫困群众之所想、急贫困群众之所急、盼贫困群众之所盼、解贫困群众之所难，时刻挂念贫困群众的安危冷暖、酸甜苦辣，时刻把贫困群众的大事小事记在脑子里、扛在肩膀上、落在手心里。用实实在在的成果、效果，如期兑现“让老百姓过上好日子”“小康路上一个都不能少”的郑重承诺！

“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”各级领导干部作为脱贫攻坚的“指挥员”“协调员”“战斗员”，不是喊口号、唱高调，而是要做在实处，做出令人民满意的效果，真正将人民的事情做细、做好。

必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民，并落实到各项决策部署和实际工作之中，力求扶贫工作务实、脱贫工作扎实、脱贫结果真实。“使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更加保障、更可持续。”

好日子等不来、要不来，唯有奋斗，别无他路。这个世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗。习近平总书记说，社会主义是干出来的，正是靠着埋头苦干、真抓实干的拼搏精神，我们才能实现一个又一个伟大目标，实现向全国人民做出的庄严承诺！

不搞运动，不刮一阵风

习近平总书记一直强调，打赢脱贫攻坚战不是搞运动、一阵风，要防止形式主义，扶真贫、真扶贫、真脱贫，经得起历史检验。李克强总理作的政府工作报告中提到，“政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发”。

日前，按惯例有关媒体面向网民开展2020年全国两会热词调查，“正风反腐”依然是网民最关注的热点问题热门话题之一并名列首位。说实话，形式主义是我们官场的“沉疴”“顽疾”。

决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康就要敢于揭露、敢于曝光形式主义、官僚主义现象，对那些走形式、走过场、搞花架子，打折扣、搞变通、出虚招、耍假把式，搞假扶贫、假脱贫、假成果、假小康，造假，蒙骗，欺骗，“注水”，“瞎忽悠”，搞数字脱贫、虚假脱贫的要严查办、严处理、严惩治，对那些违规违纪违法案件及涉案人，绝不含糊，絕不手软，绝不打折扣，绝不高抬贵手，放他一马。

同时要多报道、多宣传、多弘扬“扶贫扶真贫，办案办铁案”“打掉拦路虎，清除绊脚石”“扶贫一个不落下，监督一处不放过”等人和事。坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，集中整治群众反映强烈的突出问题，全力保障打赢脱贫攻坚战。

同时以精准有力的宣传导向、舆论监督为保障“六保”“六稳”任务落实大力营造舆论环境和社会氛围。正如习近平总书记指出的：“脱贫攻坚工作不仅要做得好，而且要讲得好。”吹响脱贫攻坚的“宣传号”“冲锋号”“集结号”。以上这些想法和看法不是爱管闲事、爱挑刺儿，也不是专找事、惹大事，不是认识上的片面、偏激、过分，也不是小题大做、杞人忧天、多此一举。

习近平总书记指出：“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”脱贫攻坚“收官”，但绝不会鸣金收兵，满足现状;全面建成小康，但绝不会到此为止，停滞不前。我们要坚定信心，担当作为，迎难而上，锐意进取，不忘初心，砥砺前行，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！

（作者单位：中共中央纪委）