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关于化工建设项目环境影响技术评估要点探讨

2020-09-10李代丽 岳谨

看世界·学术上半月 2020年3期
关键词:环境影响

李代丽 岳谨

摘要:随着社会经济的迅速发展,我国化工类建设项目逐渐增多。化工类项目对于促进我国社会主义经济有着重要的作用,然而基于化工类建设项目本身的特点,在实际的實施过程中仍然存在危害环境的问题。因此,在重视环境保护、绿色发展的今天,相关部门一定要做好化工项目环境影响技术的评估工作,从而满足社会发展的需要。本文从化工项目的特点出发,深入探讨环境影响技术评估的要点,期望为我国化工制造业的可持续性发展提供帮助。

关键词:化工建设;环境影响;技术评估

引言:

化学工业因生产原料的特殊性,若管理不当,极易对环境造成污染。因此,在建设项目的环境保护方面,需贯彻落实国家《环境影响评价法》的相关要求,从而在建设项目的关键时期依据国家法制法规作出正确的决策。在进行化工行业建设项目技术评估工作阶段,评估需要与化工项目的特点结合,从国家政策、绿色生产等方面严格执行技术审查,从而保证化工项目从建设到完工得以顺利进行。

一、环境影响技术评估概述

环境影响评估(EIA)是指在化工类等规划项目建设过程中,对于周边生态环境进行的影响分析、预测评估等工作。其目的在于能够有效地预测项目建设及运行环境造成的危害,进而制定有效的政策与措施来防止危害结果的发生,对于环境保护有着重要的意义。在环境影响技术评估的发展过程中,我区域是较早推行该项制度的国家,对于环境质量变化的情况分析逐渐科学化,评估流程以及方案制定已得到一定程度的发展。例如,我国在21世纪初编订的《中华人民共和国环境影响评价法》,能够为环境影响评价的过程提供法律支持[1]。

二、化工建设项目的特点分析

(一)耐腐蚀性要求较高

化工生产的主要原料为多种多样的化学药剂,大多数的化学药剂存在着较强的腐蚀性。因此,在平时物料运输、生产制造等流程中,对于罐、槽、管道等设备的防腐蚀性要求极高。另外,一些化学原料例如硫酸等原料,具有高度的腐蚀性与氧化性,复合的化学特性无疑加大化工项目前期的建设难度,而生产环境的复杂例如高温高压等条件,也无形中提高设备的使用要求。因此,在选择耐蚀材料时,建设方同时也需考虑其他影响条件。

(二)原辅材料的品种复杂

化工建设项目与常见的食品、机械制造类项目不同,其产品所需的原辅材料较为复杂,而其中大部分的材料对于环境本身有毒有害。世界上的化学品中大约有60%以上的化学品存在剧毒以及强腐蚀性,例如硫化氢、氰化钾、苯类化合物等,这些化学药品具有致癌、引发基因突变等风险[2]。若处理不当,对于环境、人类本身都具有极大的危害性。因此与其他产业项目相比,化工建设项目本身存在较大的环境风险。同时,由于原辅材料的特殊性,导致后续生产中的废水、废气等污染物成分复杂,处理难度较大。这些问题的存在,也将阻碍环境保护工作,造成环境危害风险。

(三)生产工艺严谨

化工类项目的产品生产相较于其他产业类型更加严谨,其生产工艺的连续性较强,但生产技术常常受到多种因素的影响,不稳定的情况时有发生。另外,生产工艺的复杂,也让持续性生产的过程受到阻碍,一旦进行生产,需要将整个生产流程进行完毕,一般不能中途停止生产,否则容易引起产品的质量不达标、引发安全事故等不良结果。以我国当前的化工项目建设为水准,大部分企业仍然处于初期,此时客观条件的约束将大大影响工艺水平以及设备质量[3]。因而在这样的前提条件下,工艺与设备的限制,容易对环境造成危害。

三、化工建设项目环境影响技术的评估要点分析

(一)建设完善技术评估体系

对于技术性评估体系的构建,需遵循先易后难的基础性原则。由业内的知名专家、技术人员依据实际的调查情况,对建设项目的体系标准进行评估,从而构建符合实际生产需要,利于环境保护的体系建设。其中最为重要的是对于化工建设项目的定性,主要包含三个方面的内容:第一,把握生产工艺流程中的化学反应方程式,以此为基础进行环境影响程度的分析。第二,统计物料输入与生产输出的信息,从而为环境影响程度的分析提供准确的数据。第三,依照实际进行常见问题分析。例如,在对于磷化工、等产业项目技术评估体系的建设中,需要理清生产中可能出现的问题,以及可能出现的污染情况,以此作为评估体系的依据,修改不完善的各项评估细则,从而全面地提升评估工作的准确性。

(二)风险评价与项目规划

化工类的建设中,环境风险评价机制的建设主要包括、风险调查、环境风险潜势初判、风险识别、风险事故情形分析、风险预测与评价、环境风险管理,等多个方面。而这些内容与生产流程的各个环节互相联系,风险评价机制的建设,应当与生产紧密结合进行。化工建设项目需满足地区的发展规划,符合行业发展、土地利用、环境保护等方面的总体性要求,否则将面临巨大的环境风险[4]。除此之外,化工项目的地点也十分重要,地址的选择应当按照国家要求,结合当地政府的意见,进行选址合理性分析,避免后期不必要的麻烦。

(三)规范技术评估专家制度

评估专家作为化工项目环境影响技术评估的工作者,能够为技术评估提出宝贵的意见。为确保专家工作的公平性,需要不断完善专家的准入门槛,制定相应的责任制度。其次,对于专家参与评估的主要内容,需要进行具体的规定,例如化学工艺、环境工程等。最后,还需确定专家的专业技术能够履行其工作职责,因而专家的培训与考核也应当进行严格的规范,保证环境影响评估工作的科学合理性。

(四)评估文件精细化

化工建设项目的评估文件是反映评估过程、评估结果的重要依据,应当妥善保存,实现精细化管理,为日后复查等工作提供参考。在流程的精细化管理中,评估文件需及时记录每一项生产工艺使用的过程,在文件完成后需要及时进行备份以及归档处理。在内容的精细化管理中,环境影响评估中涉及的所有文件都必须反映出真实发生的化学原理等生产性内容,对于生产工艺的达标性需进行说明。同时,还需分析生产过程产生的污染物是否处于业内规定的合理范围之内,准确记录污染物中对环境有影响的污染因子。

(五)符合国家产业政策

国家产业政策对于化工建设项目具有一定的引导作用,包括限制与鼓励两种政策。前者主要是针对投资多、效益低、污染大的化工企业进行限制,后者则鼓励低耗能、低污染的化工企业,国家希望其能够得到长足发展,以此保持良好的化工行业发展趋势。因此化工项目是否符合国家产业政策的支持,也是环境影响技术评估的重要节点。

四、结束语

总之,化工建设项目在为社会发展注入活力的同时,也存在一定的环境安全隐患,影响着生态环境的建设。为构建绿色的生产环境,还需结合实际的发展情况,结合化工行业的特点,从人、物、政策、制度等多方面不断完善环境影响技术的评估体系,从而促进化工项目的可持续性发展。

参考文献:

[1]何洪起.化工类项目环境影响报告书技术评估审查要点探析[J].化工管理,2018,000(026):168-169.

[2]陈莉,蔡文淑.浅谈化工项目环境影响评价工程分析技术要点[J].资源节约与环保,2018,000(012):138-139.

[3]秦继华,曹燕萍,付丽洋.关于化工项目环境影响评价的重点及难点问题的探讨[J].江西化工,2018,000(001):7-9.

[4]史绍靖.关于化工项目环境影响评价的重点及难点问题的探讨[J].中国化工贸易,2018,010(024):237.

作者简介:

李代丽 1,岳谨 2, 1云南德创环保工程有限公司, 2 北京中企安信环境科技有限公司云南分公司。

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