小型水库维修养护与安全运行管理问题的对策探析

刘永奎

摘要：小型水库是组成水利工程当中的重要部分，在水利发电当中也发挥了非常重要的作用。我国有很多小型水库，正是这些小型水库缓解了全国大部分地区用电、用水、洪峰调节的问题。小型水库不仅仅扮演重要的发电角色，也利于调节水资源，为地区经济的发展做出极大的贡献。但是受到技术和管理维护等原因的影响，部分小型水库在实际的运用过程中仍旧存在安全隐患，严重影响小型水库整体功能的发挥。

关键词：小型水库;维修;养护;运行问题;对策

水库是民生工程当中重要的组成部分，实际的运行和地区人们的生活息息相关。水库在长时间的运行之后，由于缺乏维护和保养，导致水库出现了很多不良问题。比如水库的基础设施建设在外力的作用下出现破坏，水库坝体护坡脱落、启闭机出现问题、风化严重、裂缝等问题，这些问题的出现在一定程度上影响水库功能的发挥。因此需要当地的水利管理部门重视对小型水库的管理，保证水库的正常运行。

一、小型水库维修养护方面存在的问题

（一）建设质量使用寿命有限

很多小型水库的建设时间一般都是上个世纪五十年代或者是七十年代，建设时间比较早，而且在当时，技术并不先进，管理理念也比较局限，建设标准比较低，并没有使用先进的工艺理念在施工方面，和现在的水利工程建设施工相比差距很大。经过对实际情况的调查，这种现象比较普遍。早年间建设完成的水库工程質量都比较低。再加上在养护管理的过程中，地方对水库的管理不够重视，技术人员投入不足、资金投入有限，在这种现象下，水库的功能不能正常发挥，维护也成为问题[1]。

（二）缺乏维护管理专业人员

水库工作的顺利开展取决于管理人员的专业技术和能力，一方面在人才引进方面没有贯彻以人才为主的理念，另一方面是资金投入有限，不能为管理人员提供相应的工程施工材料，因此水库工作的开展也无法高质量和高效的完成。水库日常工作当中没有做好安全检查和监督、风险识别等工作，没有全面做好监督管理工作导致水库的养护工作存在问题。改革开放之后，人才涌入到不同行业当中，但小型水库建设地点偏僻而且建设环境差，很少有人参与到水库的养护管理当中去。

（三）管理模式没有及时更新

小型水库属于国家管理、或者是私人经营，两种水库的运营和管理方面存在巨大的差异。私人管理水库更重视经济利润的获取，但是水库本身的灌溉功能、防洪能力就比较局限。在过分重视经济效益的情况下社会效益就很难满足。部分承包人员在进行水库建设的时候，没有严格按照标准进行施工，导致水库存在问题，部分管理人员没有对水库进行加固、排险操作，防洪工作进行有效规划。而对于部分优势不足并且竞争能力比较差的水库，为提升经济效益，在管理的过程中只重视与经济利润相关的工作，长期以来水库的水质越来越差，实际上在中小型水库的维修和养护工作当中，一定要做到经济效益和社会效益兼顾。

（四）资源浪费现象严重

开发商为实现经济利益的最大化，在施工当中不按照规范要求进行施工。在实际工程当中明确了水库的建设方案，但是在实际的维护和建设当中并不能满足建设方案的要求。因为设计方案是在满足蓄水量、灌溉量、排洪能力的基础上进行的设计，工程的综合效益非常明显。在工程建设的后期为盲目缩减工期和成本，在施工当中投入资源少、人力资源投入不足等，导致日常的灌溉工作和蓄水功能难以实现，施工的安全很难保证[2]。部分单位为抢占资源，不按照设计方案进行施工。在取得开发权力之后投入少量的资金，并不全面开发资源，无法实现工程的顺利开展。

二、小型水库维修养护与安全运行管理问题的对策探析

（一）维修养护管理建议

①做好除险加固的处理，需要定期进行检查，根据检查的结果进行合理的加固、除险，做好保养措施。针对水库的实际情况增加资金的投入，采取动态化的管理模式及时发现其中存在的问题，解决问题。在水库的维护和管理的过程中，需要全面掌握水库的初始化建设资料、对周围地质情况、水库开发现状有详细的了解和把握，针对各个方面的信息进行全面的掌握。了解原有建设信息的基础上，对水库进行全面检查，重视细节部分，制定出规划做好管理维修。

②建设人才队伍，水库维修保养人才的培养比较重要，在当前人才逐渐朝着精细化方向发展，在依托现代化技术的背景下，应该要保证工作人员的薪资待遇。岗位证书一定要定期更新、管理人员的技术水平一定要得到保证，积极吸收人才引进人才，为水库的保养注入新的活力。

③规范管理人员的行为，首先优化管理布局，保证水库的建设质量，保证管理效率的同时也需要做好私人承包的审核工作。在合同签订当中根据合同进行必要的补充、修订，严格按照规范进行。小型水库的建设一定要得到相关部门的重视，在保证基础功能发挥的同时，也要保证经济效益。

④应该加强经费的落实;⑤需要加强对配件的计划管理。

（二）维修养护和管理措施

①坝体：坝体一定要做好常规养护，保证坝体的顶部、坡度处于正常水平状态，坝体表面和坡面排水沟要保持清洁通常，做好滤水设备的维护，保证设备处于稳定运行状态。做好日常的管理工作全面管理水库。已经完工的水坝存在泄洪问题，养护过程中定期查看，降水量大时可按照设计方案加固建设。

②溢洪道的维修，溢洪道陡坡底部需要合理的维修养护，如果存在破损，将破损地段凿开之后重新修缮，让地面保持凭证。如果山坡雨水的冲刷作用下陡槽段的墙面倒塌，需要及时处理重新的返修。新修建的溢洪道内布置排水孔道。施工完毕之后再次处理缝隙，明确缝隙除险的原因处理，做好实际情况制定出解决措施[3]。

③金属结构的定期养护有很必要，如闸门和启闭设备等，在定期内进行清洁和养护，做好设备的维护工作。其中电气设备的检查比较重要，因此需要重点进行养护管理。

结语：小型水库的管理人员需要做好日常的管理、维修、养护工作，让水库能够发挥灌溉和蓄水能力，而且还具备抵御洪水的能力。定期的检修可以消除隐患，需要引起地方部门的重视。

参考文献：

[1] 杜云. 基于小型水库维修养护的问题及对策分析[J]. 市场周刊·理论版，2018，000（010）：209-209.

[2] 廖瑜，黄军伟. 浅谈安岳县小型水库安全运行管理存在的问题及对策[J]. 四川水利，2020，041（001）：136-137.

[3] 俞华芳. 福建省山区小型水库建设与管理中存在的问题[J]. 中国农村水利水电，2018（4）：109-111.